{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2121P0D1N000035","chronotag":"1764169475764","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"35","numeroOrdreDepot":"35","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2121P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2121","triAmendement":"jaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabcds","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840119","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794322","PA842279","PA794434","PA841645","PA794762","PA842073","PA840143","PA794678","PA840967","PA793354","PA793696","PA793230","PA793382"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Delannoy,  M.\u0026#160;M\u0026#233;nag\u0026#233;, Mme\u0026#160;Bamana, M.\u0026#160;Bentz, M.\u0026#160;Bernhardt, Mme\u0026#160;Dogor-Such, M.\u0026#160;Dussausaye, M.\u0026#160;Florquin, M.\u0026#160;Frapp\u0026#233;, M.\u0026#160;Lioret, Mme\u0026#160;M\u0026#233;lin, M.\u0026#160;Muller, Mme\u0026#160;Ranc et M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 3","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 3, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2121.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; compter de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport pr\u0026#x00E9;sentant les mesures l\u0026#x00E9;gislatives et r\u0026#x00E9;glementaires n\u0026#x00E9;cessaires pour harmoniser la prise en compte des pensions alimentaires et de l\u0026#x2019;allocation de soutien familial dans les bases ressources des prestations sociales : caisse d\u0027allocations familiales, mutualit\u0026#x00E9; sociale agricole, aides au logement, revenu de solidarit\u0026#x00E9; active, tarifs sociaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe rapport \u0026#x00E9;value notamment les incoh\u0026#x00E9;rences constat\u0026#x00E9;es par le Haut Conseil de la famille, de l\u0026#x2019;enfance et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge et propose des solutions pour \u0026#x00E9;viter les effets de seuil, les pertes d\u0026#x2019;avantages sociaux et les incitations inverses affectant les familles les plus modestes.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article 3 de la proposition de loi pr\u0026#x00E9;voit d\u0026#x2019;aligner l\u0026#x2019;allocation de soutien familial (ASF) \u0026#x00AB; parent isol\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; sur le taux applicable en cas d\u0026#x2019;orphelinage, soit 56,25 % de la BMAF.\u003Cbr\u003E Si cette revalorisation constitue un progr\u0026#x00E8;s, elle reste partielle, isol\u0026#x00E9;e, et surtout non chiffr\u0026#x00E9;e, ce qui fragilise l\u0026#x2019;ensemble du dispositif.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa rapporteur rappelle elle-m\u0026#x00EA;me que la pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente hausse de l\u0026#x2019;ASF en 2022 (+50 %) a repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;un milliard d\u0026#x2019;euros de d\u0026#x00E9;penses nouvelles, tout en ne r\u0026#x00E9;duisant la pauvret\u0026#x00E9; des familles monoparentales que de 1,5 point.\u003Cbr\u003E Malgr\u0026#x00E9; cela, la direction de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale indique, elle-m\u0026#x00EA;me, ne pas pouvoir estimer le co\u0026#x00FB;t suppl\u0026#x00E9;mentaire induit par la mesure propos\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe financement avanc\u0026#x00E9; semble \u0026#x00E9;galement incertain :\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; le gain de 470 M\u0026#x20AC; attendu de l\u0026#x2019;article 1 n\u0026#x2019;est qu\u0026#x2019;une estimation partielle ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; une partie importante de ces recettes sera absorb\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;augmentation m\u0026#x00E9;canique de prestations d\u0026#x00E9;pendant du revenu, notamment les APL, sans chiffrage disponible ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; aucun tableau consolid\u0026#x00E9; des gains et pertes n\u0026#x2019;a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; transmis.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article 3 laisse par ailleurs intactes les incoh\u0026#x00E9;rences structurelles d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; relev\u0026#x00E9;es par le HCFEA, la Cour des comptes et le S\u0026#x00E9;nat : traitement disparate des pensions alimentaires et de l\u0026#x2019;ASF dans le RSA, la prime d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;, les prestations familiales, les aides au logement ou les tarifs sociaux. Ces divergences g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;rent des effets de seuil et parfois des pertes nettes d\u0026#x2019;avantages sociaux, pouvant annuler le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice d\u0026#x2019;une revalorisation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le texte ignore un effet comportemental majeur : la hausse de l\u0026#x2019;ASF peut r\u0026#x00E9;duire l\u0026#x2019;incitation des d\u0026#x00E9;biteurs \u0026#x00E0; verser la pension due, certains d\u0026#x00E9;biteurs choisissant de s\u0026#x2019;en remettre \u0026#x00E0; la puissance publique plut\u0026#x00F4;t qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; leur obligation alimentaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce contexte, il est indispensable d\u0026#x2019;engager un travail d\u0026#x2019;harmonisation des r\u0026#x00E8;gles applicables aux ressources des familles, afin d\u0026#x2019;assurer la coh\u0026#x00E9;rence, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; et la lisibilit\u0026#x00E9; de notre syst\u0026#x00E8;me social. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose donc qu\u0026#x2019;un rapport du Gouvernement identifie ces incoh\u0026#x00E9;rences et avance des solutions op\u0026#x00E9;rationnelles pour y rem\u0026#x00E9;dier.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-24","datePublication":"2025-11-26","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2121P0D1N000035?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z3","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}