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      <libelle> Mme&amp;#160;Bellay,  M.&amp;#160;Baptiste, M.&amp;#160;Califer et M.&amp;#160;William</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 3 BIS</articleDesignationCourte>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;Dans un d&amp;#x00E9;lai de six mois &amp;#x00E0; compter de la promulgation de la pr&amp;#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport examinant les conditions et modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;un &amp;#x00E9;ventuel encadrement des frais factur&amp;#x00E9;s pour d&amp;#x00E9;passement de la franchise de bagages sur les vols entre l&amp;#x2019;hexagone et les collectivit&amp;#x00E9;s r&amp;#x00E9;gies par les articles 73 et 74 de la Constitution.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Les surco&amp;#x00FB;ts appliqu&amp;#x00E9;s en cas de d&amp;#x00E9;passement du poids autoris&amp;#x00E9; des bagages affectent particuli&amp;#x00E8;rement les habitants Pays des oc&amp;#x00E9;ans dits d'Outre-mer, qui d&amp;#x00E9;pendent presque exclusivement du transport a&amp;#x00E9;rien pour leurs d&amp;#x00E9;placements vers l&amp;#x2019;Hexagone. Pour nombre d&amp;#x2019;entre eux, ces trajets constituent une occasion rare de se procurer des biens indisponibles localement ou propos&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; des prix nettement plus &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;s dans les territoires ultramarins.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Compte tenu du nombre limit&amp;#x00E9; de bagages autoris&amp;#x00E9;s, ces voyageurs atteignent fr&amp;#x00E9;quemment la limite de poids impos&amp;#x00E9;e et la d&amp;#x00E9;passent parfois de quelques kilos seulement. Les surfacturations appliqu&amp;#x00E9;es pour ces d&amp;#x00E9;passements marginaux entra&amp;#x00EE;nent toutefois des charges financi&amp;#x00E8;res disproportionn&amp;#x00E9;es, contribuant &amp;#x00E0; fragiliser davantage des m&amp;#x00E9;nages d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; confront&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; un co&amp;#x00FB;t de la vie &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Par ailleurs, l&amp;#x2019;arr&amp;#x00EA;t C-487/12 de la Cour de justice de l&amp;#x2019;Union europ&amp;#x00E9;enne rappelle que, si la libert&amp;#x00E9; tarifaire permet aux compagnies d&amp;#x2019;appliquer un suppl&amp;#x00E9;ment pour les bagages enregistr&amp;#x00E9;s, celui-ci doit &amp;#x00EA;tre optionnel, transparent et clairement communiqu&amp;#x00E9; aux consommateurs. La CJUE souligne &amp;#x00E9;galement que les suppl&amp;#x00E9;ments ne peuvent &amp;#x00EA;tre appliqu&amp;#x00E9;s que lorsque le service factur&amp;#x00E9; g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E8;re effectivement des co&amp;#x00FB;ts suppl&amp;#x00E9;mentaires pour le transporteur, confirmant ainsi que toute tarification doit &amp;#x00EA;tre proportionn&amp;#x00E9;e et justifi&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Dans ce contexte, il appara&amp;#x00EE;t n&amp;#x00E9;cessaire de disposer d&amp;#x2019;une analyse pr&amp;#x00E9;cise des pratiques tarifaires actuellement en vigueur sur les liaisons a&amp;#x00E9;riennes &amp;#x00E0; destination des territoires ultramarins, de leur conformit&amp;#x00E9; avec les principes europ&amp;#x00E9;ens de transparence et de proportionnalit&amp;#x00E9;, ainsi que de leur impact &amp;#x00E9;conomique et social sur les populations concern&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose donc de demander au Gouvernement un rapport exhaustif permettant d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuer l&amp;#x2019;opportunit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;encadrer les frais appliqu&amp;#x00E9;s en cas de d&amp;#x00E9;passement de la franchise de bagages. Ce rapport devra notamment &amp;#x00E9;clairer le Parlement sur :&lt;br&gt;&amp;#x2013; la justification &amp;#x00E9;conomique r&amp;#x00E9;elle des tarifs pratiqu&amp;#x00E9;s par les transporteurs ;&lt;br&gt;&amp;#x2013; leur proportionnalit&amp;#x00E9; au regard des co&amp;#x00FB;ts effectivement support&amp;#x00E9;s ;&lt;br&gt;&amp;#x2013; les effets de ces surco&amp;#x00FB;ts sur les m&amp;#x00E9;nages ultramarins ;&lt;br&gt;&amp;#x2013; les options r&amp;#x00E9;glementaires envisageables pour pr&amp;#x00E9;venir toute tarification excessive ou arbitraire.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Une telle &amp;#x00E9;valuation est indispensable pour d&amp;#x00E9;terminer, en connaissance de cause, les mesures les plus adapt&amp;#x00E9;es afin de garantir une tarification plus juste et une meilleure protection des usagers ultramarins.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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