{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2200P0D1N000013","chronotag":"1765440383816","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"13","numeroOrdreDepot":"13","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2200P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2200","triAmendement":"baaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaag","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793146","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794562","PA794886","PA796042","PA840075","PA720468","PA642988","PA793928","PA840135","PA841737","PA796034","PA794418","PA795900","PA841749","PA794354","PA841837","PA840857","PA793608","PA841873","PA840967","PA795974","PA794770","PA793314","PA841199","PA795966","PA793230","PA842227","PA842097","PA794894","PA793382"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Dragon,  M.\u0026#160;Ballard, Mme\u0026#160;Blanc, M.\u0026#160;Boccaletti, M.\u0026#160;Casterman, M.\u0026#160;Chenu, M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau, Mme\u0026#160;Diaz, M.\u0026#160;Dufosset, M.\u0026#160;Gery, M.\u0026#160;Giletti, Mme\u0026#160;Florence\u0026#160;Goulet, Mme\u0026#160;Hamelet, Mme\u0026#160;Joncour, Mme\u0026#160;Laporte, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Bourgeois, Mme\u0026#160;Lechon, Mme\u0026#160;Levavasseur, M.\u0026#160;Limongi, M.\u0026#160;Lioret, M.\u0026#160;Lottiaux, Mme\u0026#160;Martinez, Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Masson, M.\u0026#160;Perez, M.\u0026#160;Rambaud, Mme\u0026#160;Ranc, M.\u0026#160;Rivi\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Roy, Mme\u0026#160;Sabatini et M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. 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Elle inclut, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, une orientation vers les dispositifs de m\u0026#x00E9;diation \u0026#x00E9;conomique, sociale ou administrative comp\u0026#x00E9;tents.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un r\u0026#x00E9;seau national de sentinelles agricoles constitue une avanc\u0026#x00E9;e reconnue, mais son efficacit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;pendra directement de la qualit\u0026#x00E9; de la formation qui leur sera dispens\u0026#x00E9;e. Or, toutes les donn\u0026#x00E9;es disponibles montrent que la d\u0026#x00E9;tresse agricole ne na\u0026#x00EE;t presque jamais d\u0026#x2019;un facteur exclusivement psychologique. Elle prend d\u0026#x2019;abord racine dans des difficult\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;conomiques, administratives et r\u0026#x00E9;glementaires qui s\u0026#x2019;accumulent, jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; devenir insurmontables. Les \u0026#x00E9;tudes de la MSA comme celles de Sant\u0026#x00E9; publique France d\u0026#x00E9;montrent que les situations de souffrance apparaissent le plus souvent \u0026#x00E0; la suite d\u0026#x2019;une chute de revenu, d\u0026#x2019;un endettement croissant, de proc\u0026#x00E9;dures complexes et r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;es ou encore du poids des normes. Solidarit\u0026#x00E9; Paysans, qui accompagne chaque ann\u0026#x00E9;e plusieurs milliers d\u0026#x2019;exploitants, observe que les crises psychiques sont presque toujours l\u0026#x2019;aboutissement d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;gradation \u0026#x00E9;conomique ou administrative et que les premi\u0026#x00E8;res interventions efficaces portent sur la mise en ordre des dettes, la compr\u0026#x00E9;hension des d\u0026#x00E9;marches obligatoires ou l\u0026#x2019;accompagnement lors d\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le.\u003Cbr\u003ELes travaux parlementaires, notamment le rapport Damaisin puis les \u0026#x00E9;tudes men\u0026#x00E9;es au S\u0026#x00E9;nat, parviennent au m\u0026#x00EA;me constat : la surcharge normative, l\u0026#x2019;instabilit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;glementaire, les contr\u0026#x00F4;les r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s, les contentieux administratifs et le poids des cr\u0026#x00E9;ances figurent parmi les premiers d\u0026#x00E9;clencheurs de la d\u0026#x00E9;tresse agricole. Les organisations professionnelles, qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse de la FNSEA, des Jeunes Agriculteurs ou de la Coordination Rurale, soulignent \u0026#x00E9;galement que la pression administrative et \u0026#x00E9;conomique est d\u0026#x00E9;sormais per\u0026#x00E7;ue comme l\u0026#x2019;un des principaux facteurs de perte de sens et de d\u0026#x00E9;couragement. Toutes insistent sur la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; de former les acteurs de proximit\u0026#x00E9; non seulement au rep\u0026#x00E9;rage de la souffrance psychique, mais aussi \u0026#x00E0; la lecture d\u0026#x2019;une situation financi\u0026#x00E8;re, aux enjeux des aides PAC, aux risques li\u0026#x00E9;s aux proc\u0026#x00E9;dures MSA, \u0026#x00E0; la conduite \u0026#x00E0; tenir face \u0026#x00E0; un contr\u0026#x00F4;le, ou encore \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;orientation vers les dispositifs de m\u0026#x00E9;diation et de soutien.\u003Cbr\u003ELimiter la formation des sentinelles au seul rep\u0026#x00E9;rage comportemental ou au dialogue empathique risquerait donc de manquer l\u0026#x2019;objectif. Une sentinelle efficace doit \u0026#x00EA;tre capable d\u0026#x2019;identifier une situation d\u0026#x2019;endettement critique, de rep\u0026#x00E9;rer un blocage administratif, de comprendre l\u0026#x2019;impact d\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le environnemental ou d\u0026#x2019;une mise en demeure, et de savoir vers qui orienter l\u0026#x2019;exploitant pour qu\u0026#x2019;il puisse retrouver une situation stable. Sans cette compr\u0026#x00E9;hension globale, la sentinelle n\u0026#x2019;aurait qu\u0026#x2019;un r\u0026#x00F4;le partiel, se limitant \u0026#x00E0; renvoyer vers un accompagnement psychologique alors que la difficult\u0026#x00E9; imm\u0026#x00E9;diate est souvent financi\u0026#x00E8;re ou administrative.\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;largissement du contenu de la formation propos\u0026#x00E9; par cet amendement ne cr\u0026#x00E9;e aucune charge suppl\u0026#x00E9;mentaire. Il se contente de tirer les cons\u0026#x00E9;quences des constats unanimes des institutions, des associations de terrain et des organisations professionnelles, qui affirment que la d\u0026#x00E9;tresse agricole est syst\u0026#x00E9;matiquement multidimensionnelle. Une pr\u0026#x00E9;vention r\u0026#x00E9;ellement efficace doit donc int\u0026#x00E9;grer la compr\u0026#x00E9;hension des facteurs \u0026#x00E9;conomiques et normatifs qui p\u0026#x00E8;sent sur les agriculteurs. Renforcer la formation des sentinelles sur ces aspects permettra de rendre le dispositif plus op\u0026#x00E9;rationnel, plus concret et surtout plus adapt\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; du terrain, l\u0026#x00E0; o\u0026#x00F9; les causes profondes du mal-\u0026#x00EA;tre se manifestent en premier.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-12-05","datePublication":"2025-12-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2200P0D1N000013?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}