{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000397","chronotag":"1775065921055","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"397","numeroOrdreDepot":"397","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2250P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2250","triAmendement":"okaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaas","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795258","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Gumbs"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 21","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 21","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 21, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2250.asp#D_Article_21"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EI.\u0026nbsp; \u0026#x2013; \u0026#x00C0; titre exp\u0026#x00E9;rimental, tout employeur ou tout travailleur ind\u0026#x00E9;pendant, situ\u0026#x00E9; dans une collectivit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;gie par l\u0026#x2019;article 73 de la Constitution ou \u0026#x00E0; Saint-Martin, qui pourrait \u0026#x00EA;tre consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; la date de promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, en infraction avec les dispositions des articles L. 8221-1, L. 8221-3, L. 8221-5 et L. 8221-6 du code du travail peut b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de l\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;gulariser amiablement sa situation tant en mati\u0026#x00E8;re fiscale qu\u0026#x2019;en mati\u0026#x00E8;re sociale, sur une p\u0026#x00E9;riode de six mois, sans risque de poursuites p\u0026#x00E9;nales ou de redressement des caisses en charge du recouvrement des cotisations sociales ou des services fiscaux, concernant la p\u0026#x00E9;riode ant\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; sa r\u0026#x00E9;gularisation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EII.\u0026nbsp; \u0026#x2013; La r\u0026#x00E9;gularisation par l\u0026#x2019;employeur des salari\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;s, effectu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; compter de la date de promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi et pendant un d\u0026#x00E9;lai de six mois, consiste \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;clarer la date r\u0026#x00E9;elle d\u0026#x2019;anciennet\u0026#x00E9; des salari\u0026#x00E9;s afin de permettre un calcul exact de leurs droits, m\u0026#x00EA;me si le paiement des cotisations, tant \u0026#x00E0; la charge de l\u0026#x2019;employeur que du salari\u0026#x00E9;, n\u0026#x2019;est pris en compte que pour l\u0026#x2019;avenir. Le d\u0026#x00E9;faut de d\u0026#x00E9;claration conforme fait obstacle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;application du I.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIII.\u0026nbsp; \u0026#x2013; La r\u0026#x00E9;gularisation n\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;che cependant pas le salari\u0026#x00E9; concern\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;exercer ses droits devant toute juridiction, tant concernant l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution du contrat de travail, qu\u0026#x2019;en cas de rupture du contrat de travail et notamment en ce qui concerne l\u0026#x2019;indemnit\u0026#x00E9; de travail dissimul\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article L.8223-1 du m\u0026#x00EA;me code ou de solliciter des r\u0026#x00E9;gularisations de cotisations individuelles, dans la limite des prescriptions l\u0026#x00E9;gales.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EIV. \u0026#x2013; La r\u0026#x00E9;gularisation de la situation de l\u0026#x2019;employeur ou du travailleur ind\u0026#x00E9;pendant, dans les termes pr\u0026#x00E9;vus \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article I, implique le respect par ce dernier, de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gralit\u0026#x00E9; des normes applicables, tant en mati\u0026#x00E8;re de droit du travail, de droit de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, qu\u0026#x2019;en mati\u0026#x00E8;re fiscale ou d\u0026#x2019;autres normes qui peuvent s\u0026#x2019;appliquer \u0026#x00E0; son activit\u0026#x00E9;.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EV. \u0026#x2013; La perte de recettes pour les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EVI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; inciter de fa\u0026#x00E7;on amiable la r\u0026#x00E9;gularisation des employeurs et\/ou travailleurs ind\u0026#x00E9;pendants, consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme alimentant l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie souterraine, que ce soit de fa\u0026#x00E7;on totale ou partielle.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette mesure consensuelle est une des solutions ayant fait ses preuves en 1993 lorsque la sous-pr\u0026#x00E9;fecture de Saint-martin avait d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;appliquer une telle amnistie, apr\u0026#x00E8;s avoir constat\u0026#x00E9;, qu\u0026#x2019;entre 1980 et 1990, les diff\u0026#x00E9;rentes vagues de d\u0026#x00E9;fiscalisation avaient incit\u0026#x00E9; de multiples investisseurs \u0026#x00E0; construire sur le territoire de Saint-Martin embauchant des employ\u0026#x00E9;s de fa\u0026#x00E7;on clandestine issus de l\u0026#x2019;immigration massive.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour limiter les cons\u0026#x00E9;quences de cette situation, de janvier 1993 \u0026#x00E0; juin 1993, la Pr\u0026#x00E9;fecture avait d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autoriser tous les employeurs de Saint-martin, employant des salari\u0026#x00E9;s de fa\u0026#x00E7;on dissimul\u0026#x00E9;e, et notamment des \u0026#x00E9;trangers, de les d\u0026#x00E9;clarer pour le futur, afin de pouvoir leur permettre de r\u0026#x00E9;gulariser leur situation en mati\u0026#x00E8;re de titre de s\u0026#x00E9;jour. Ces r\u0026#x00E9;gularisations n\u0026#x2019;engendraient aucune poursuite p\u0026#x00E9;nale, ni redressement URSSAF, et les employeurs n\u0026#x2019;avaient m\u0026#x00EA;me pas \u0026#x00E0; reprendre l\u0026#x2019;anciennet\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; acquise par ces salari\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn nombre cons\u0026#x00E9;quent de contrats de travail avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; sign\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cette \u0026#x00E9;poque permettant un nouveau souffle pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie locale. Si les r\u0026#x00E9;sultats n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;taient pas \u0026#x00E0; la hauteur des esp\u0026#x00E9;rances, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;poque, comme le soulignait le GISTI, il conviendra de rappeler que les sanctions aff\u0026#x00E9;rentes au travail dissimul\u0026#x00E9; ne se sont accrues qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; compter de 1997, ce qui peut peut-\u0026#x00EA;tre expliquer le nombre consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; comme insuffisant de contrats de travail.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;objectif est donc de pouvoir accompagner les entreprises et les travailleurs ind\u0026#x00E9;pendants vers la sortie de la clandestinit\u0026#x00E9; et de pouvoir r\u0026#x00E9;colter les contributions solidaires sociales et fiscales. Les entreprises issues du cadre l\u0026#x00E9;gal souffrent de cette concurrence g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie souterraine qui s\u0026#x2019;auto-alimente par manque des effectifs de contr\u0026#x00F4;le ; Or, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie souterraine ne peut appara\u0026#x00EE;tre au grand jour, sans risque de multiples sanctions.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENe pas consentir \u0026#x00E0; une telle mesure met ces entreprises exer\u0026#x00E7;ant dans un cadre l\u0026#x00E9;gal, dans une situation de concurrence totalement d\u0026#x00E9;loyale ce qui nuit \u0026#x00E0; leur p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9;. Elles sont favorables \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;tection des entreprises exer\u0026#x00E7;ant dans l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie souterraine, afin de r\u0026#x00E9;tablir un \u0026#x00E9;quilibre \u0026#x00E9;conomique et juridique.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;heure o\u0026#x00F9; le Gouvernement souhaite stabiliser les finances publiques et o\u0026#x00F9; il est pr\u0026#x00E9;vu d\u0026#x2019;augmenter les contributions sociales des entreprises dites \u0026#x00AB; vertueuses \u0026#x00BB;, ne serait-il pas plus opportun d\u0026#x2019;inciter l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie dite informelle \u0026#x00E0; appara\u0026#x00EE;tre, pour compenser les recettes recherch\u0026#x00E9;es par le Gouvernement ?\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-19","datePublication":"2026-02-25","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-01T19:51:50+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000397?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30422","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z2","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}