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      <libelle> Mme&amp;#160;Feld,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, M.&amp;#160;Guiraud, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 2</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 2, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;114&amp;#x2011;9 du code de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;114&amp;#x2011;9-1 ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;&lt;i&gt;Art.&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;114&amp;#x2011;9-1&lt;/i&gt;&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;I.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Les organismes charg&amp;#x00E9;s de la gestion d&amp;#x2019;un r&amp;#x00E9;gime obligatoire de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale et l&amp;#x2019;op&amp;#x00E9;rateur mentionn&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;5312&amp;#x2011;1 du code du travail veillent &amp;#x00E0; la pr&amp;#x00E9;vention des erreurs d&amp;#x00E9;claratives et &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;accompagnement des usagers dans leurs d&amp;#x00E9;marches.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;II.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Lorsqu&amp;#x2019;un manquement constat&amp;#x00E9; dans une d&amp;#x00E9;claration ou une omission r&amp;#x00E9;sulte d&amp;#x2019;une erreur de bonne foi, l&amp;#x2019;organisme concern&amp;#x00E9; proc&amp;#x00E8;de d&amp;#x2019;abord &amp;#x00E0; une correction amiable et &amp;#x00E0; un rappel d&amp;#x2019;information avant toute proc&amp;#x00E9;dure de sanction ou de recouvrement.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;III.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;L&amp;#x2019;erreur de bonne foi est pr&amp;#x00E9;sum&amp;#x00E9;e lorsque le b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaire justifie&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;1&amp;#x00B0;&amp;nbsp;Avoir signal&amp;#x00E9; spontan&amp;#x00E9;ment une erreur ou fourni les documents manquants dans un d&amp;#x00E9;lai raisonnable&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;2&amp;#x00B0;&amp;nbsp;Ou avoir &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; confront&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; une complexit&amp;#x00E9; administrative ou &amp;#x00E0; une information contradictoire dans ses &amp;#x00E9;changes avec l&amp;#x2019;administration.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;IV.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Chaque organisme met en place un dispositif de m&amp;#x00E9;diation interne charg&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;examiner les contestations relatives &amp;#x00E0; la qualification d&amp;#x2019;erreur ou de fraude avant la transmission au parquet ou l&amp;#x2019;application de sanctions financi&amp;#x00E8;res.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;V.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Un d&amp;#x00E9;cret en Conseil d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat fixe les modalit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;application du pr&amp;#x00E9;sent article, notamment les crit&amp;#x00E8;res permettant de distinguer l&amp;#x2019;erreur de bonne foi de la fraude d&amp;#x00E9;lib&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;e.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumise vise &amp;#x00E0; rappeler la dimension pr&amp;#x00E9;ventive de la lutte contre les fraudes en r&amp;#x00E9;affirmant la n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; de la pr&amp;#x00E9;somption d&amp;#x2019;erreur de bonne foi, de la priorit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la correction amiable et de la mise en place d&amp;#x2019;un m&amp;#x00E9;diateur interne au sein des organismes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Alors que ce texte oriente la lutte contre la fraude dans une dimension r&amp;#x00E9;pressive avec des mesures de surveillance, de traque et de sanction des assur&amp;#x00E9;es il est indispensable de r&amp;#x00E9;affirmer le volet pr&amp;#x00E9;ventif qu&amp;#x2019;elle se doit de saisir. En effet, l&amp;#x2019;objectif de la lutte contre la fraude doit &amp;#x00EA;tre non seulement de diminuer la fraude mais aussi de la pr&amp;#x00E9;venir sans porter atteinte aux droits des b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires et aux moyens d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; leur accompagnement. Seulement, la philosophie du pr&amp;#x00E9;sent projet de loi est celle qui fait peser le soup&amp;#x00E7;on permanent sur les assur&amp;#x00E9;s et qui impose aux organismes le d&amp;#x00E9;placement de leurs moyens vers la lutte contre la fraude au d&amp;#x00E9;triment de leurs missions fondamentales de service et d&amp;#x2019;aide aux b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires. Ce faisant, elle engendre de la fraude non seulement en augmentant les erreurs de bonnes foi commises par les assur&amp;#x00E9;s mais en les criminalisant de surcro&amp;#x00EE;t.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Selon l&amp;#x2019;avis rendu par la D&amp;#x00E9;fenseure des droits sur le pr&amp;#x00E9;sent projet de loi &amp;#x00AB; cette focalisation exclusive sur la dimension r&amp;#x00E9;pressive de la lutte contre la fraude est d&amp;#x2019;autant plus probl&amp;#x00E9;matique qu&amp;#x2019;elle contribue au ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne de non-recours aux droits, qui est aujourd&amp;#x2019;hui plus massif que les pratiques de fraude sociale &amp;#x00BB;. Il est donc fondamental de reconnaitre la pr&amp;#x00E9;somption d&amp;#x2019;erreurs commises de bonne foi, qui de nouveau selon la d&amp;#x00E9;fenseure des droits, &amp;#x00AB; peuvent &amp;#x00EA;tre qualifi&amp;#x00E9;es de pratiques frauduleuses par les organismes de protection sociale &amp;#x00BB;. De plus, il est n&amp;#x00E9;cessaire de donner la priorit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la correction amiable et &amp;#x00E0; la mise en place d&amp;#x2019;un m&amp;#x00E9;diateur interne au sein des organismes plut&amp;#x00F4;t qu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; la criminalisation des assur&amp;#x00E9;s. Celle-ci en plus de d&amp;#x2019;accentuer la stigmatisation des citoyens d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; pr&amp;#x00E9;caires alourdit &amp;#x00E9;galement les d&amp;#x00E9;marches &amp;#x00E0; effectuer pour les organismes dans un contexte d&amp;#x2019;encombrement du syst&amp;#x00E8;me judiciaire.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;C&amp;#x2019;est pourquoi cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumise vise &amp;#x00E0; rappeler la dimension pr&amp;#x00E9;ventive de la lutte contre les fraudes en r&amp;#x00E9;affirmant la n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; de la pr&amp;#x00E9;somption d&amp;#x2019;erreur de bonne foi, de la priorit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la correction amiable et de la mise en place d&amp;#x2019;un m&amp;#x00E9;diateur interne au sein des organismes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; propos&amp;#x00E9; par le groupe Gauche d&amp;#x00E9;mocrate et r&amp;#x00E9;publicaine en commission des affaires sociales.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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            <code>DI</code>                
            <libelle>Discuté</libelle>            
         </etat>            
         <sousEtat>                
            <code>DI</code>                
            <libelle>Rejeté</libelle>            
         </sousEtat>        
      </etatDesTraitements>        
      <dateSort>2026-02-27T19:30:56+01:00</dateSort>        
      <sort>Rejeté</sort>    
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