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      <libelle> M.&amp;#160;Mazaury,  M.&amp;#160;Bruneau, M.&amp;#160;Castellani, M.&amp;#160;Lenormand, M.&amp;#160;Mathiasin et M.&amp;#160;Molac</libelle>    
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans un d&amp;#x00E9;lai de six mois &amp;#x00E0; compter de la promulgation de la pr&amp;#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les pistes envisag&amp;#x00E9;es pour harmoniser les diff&amp;#x00E9;rentes d&amp;#x00E9;finitions de la notion de r&amp;#x00E9;sidence principale dans le droit fran&amp;#x00E7;ais afin de faciliter la lutte contre la fraude &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;sidence principale. Ce rapport explore notamment les notions de r&amp;#x00E9;sidence effective et pr&amp;#x00E9;pond&amp;#x00E9;rante, de centre de la vie personnelle et familiale, de proximit&amp;#x00E9; avec le lieu de travail, ainsi que leur applicabilit&amp;#x00E9; pratique dans le cadre de l&amp;#x2019;action anti-fraude des administrations et collectivit&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans les territoires en tension, les t&amp;#x00E9;moignages des associations et des &amp;#x00E9;lus locaux font &amp;#x00E9;tat d'un ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne massif de fraude &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;sidence principale. Cette fraude est pratiqu&amp;#x00E9;e par des propri&amp;#x00E9;taires souhaitant &amp;#x00E9;chapper aux contributions obligatoires li&amp;#x00E9;es au statut de leur r&amp;#x00E9;sidence, telles que la taxe sur les plus-values immobili&amp;#x00E8;res, la taxe d'habitation et la surtaxe sur la THRS permise dans les communes en zone tendue. Les remont&amp;#x00E9;es de terrain sugg&amp;#x00E8;rent que ce ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne est insuffisamment contr&amp;#x00F4;l&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;br&gt;&amp;#x00C0; l'heure o&amp;#x00F9; les collectivit&amp;#x00E9;s locales voient leurs dotations diminuer, le manque &amp;#x00E0; gagner d&amp;#x00FB; &amp;#x00E0; la fraude peut &amp;#x00EA;tre consid&amp;#x00E9;rable. Pour r&amp;#x00E9;f&amp;#x00E9;rence, la majoration de la THRS rapporte 1,8 million d'euros par an &amp;#x00E0; une commune comme Biarritz et la THRS repr&amp;#x00E9;sente une part significative des recettes de certaines communes (14,6 % des recettes &amp;#x00E0; Menton, 15,8 % &amp;#x00E0; Biarritz) selon l'OFGL. De plus, les d&amp;#x00E9;clarations frauduleuses viennent gonfler artificiellement le nombre de r&amp;#x00E9;sidences principales de certaines communes qui, voyant leur proportion de logements sociaux diminuer m&amp;#x00E9;caniquement, sont expos&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; des p&amp;#x00E9;nalit&amp;#x00E9;s dans le cadre de la loi SRU.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;br&gt;L&amp;#x2019;une des barri&amp;#x00E8;res &amp;#x00E0; une v&amp;#x00E9;ritable politique de lutte contre cette fraude r&amp;#x00E9;side dans l&amp;#x2019;absence d&amp;#x2019;une d&amp;#x00E9;finition unifi&amp;#x00E9;e de la notion de &amp;#x201C;r&amp;#x00E9;sidence principale&amp;#x201D;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;br&gt;Cet amendement propose donc que le Gouvernement remette au Parlement un rapport sur les pistes envisag&amp;#x00E9;es pour harmoniser les diff&amp;#x00E9;rentes d&amp;#x00E9;finitions de la notion de r&amp;#x00E9;sidence principale dans le droit fran&amp;#x00E7;ais afin de faciliter la lutte contre la fraude &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;sidence principale. Cette r&amp;#x00E9;flexion doit permettre de faire &amp;#x00E9;merger une d&amp;#x00E9;finition qui &amp;#x00E9;vite les contournements actuels et facilite les contr&amp;#x00F4;les.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;br&gt;Au regard de de l&amp;#x2019;impact important de l&amp;#x2019;augmentation du nombre des r&amp;#x00E9;sidences secondaires dans des territoires attractifs (baisse du nombre d'habitants permanents et disparition de services publics moins fr&amp;#x00E9;quent&amp;#x00E9;s ; hausse des prix; impossibilit&amp;#x00E9; de se loger proche de sa famille, ses racines, son emploi; gentrification; difficult&amp;#x00E9; de d&amp;#x00E9;veloppement des communes; d&amp;#x00E9;vitalisation&amp;#x2026; ), il est imp&amp;#x00E9;ratif que le gouvernement se saisisse de cette question afin de garantir une politique du logement &amp;#x00E9;quitable au service des habitants des territoires.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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