{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000621","chronotag":"1774886251414","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"621","numeroOrdreDepot":"621","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2250P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2250","triAmendement":"bcoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaag","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719286","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Colombani"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4 quater","articleDesignationCourte":"ART. 4 QUATER","articleDesignation":"ARTICLE 4 QUATER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2250.asp#D_Article_4_quater"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement a pour objet de supprimer une disposition introduite lors de l\u0026#x2019;examen du texte en commission des affaires sociales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;article 4 quater a pour objet d\u0026#x2019;habiliter les agents de contr\u0026#x00F4;le en mati\u0026#x00E8;re de lutte contre le travail ill\u0026#x00E9;gal \u0026#x00E0; se faire communiquer tous les \u0026#x201C;renseignements et documents\u0026#x201D; n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leurs missions de lutte contre la fraude, m\u0026#x00EA;me lorsque celles-ci ne concernent pas du travail ill\u0026#x00E9;gal. Cette mesure soul\u0026#x00E8;ve donc de graves probl\u0026#x00E8;mes de coh\u0026#x00E9;rence et de proportionnalit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ETout d\u0026#x2019;abord, la disposition permettrait aux agents de contr\u0026#x00F4;le comp\u0026#x00E9;tents en mati\u0026#x00E8;re de travail ill\u0026#x00E9;gal de recevoir des informations qui exc\u0026#x00E8;deraient largement leur mission portant sur le travail ill\u0026#x00E9;gal, ce qui non seulement est incoh\u0026#x00E9;rent mais pourrait aussi donner lieu \u0026#x00E0; des d\u0026#x00E9;rives potentiellement graves.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EEn outre, neuf corps de contr\u0026#x00F4;le seraient concern\u0026#x00E9;s par cette extension\u0026nbsp;: agents de contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x2019;inspection du travail, officiers et agents de police judiciaire, agents des imp\u0026#x00F4;ts et des douanes, agents des organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale et des caisses de mutualit\u0026#x00E9; agricole, agents des affaires maritimes, agents de l\u0026#x2019;aviation civile, agents charg\u0026#x00E9;s du contr\u0026#x00F4;le des transports terrestres, agents asserment\u0026#x00E9;s de France Travail, agents du Conseil national des activit\u0026#x00E9;s priv\u0026#x00E9;es de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;. Cette mesure est donc insuffisamment cibl\u0026#x00E9;e et \u0026#x00E9;tend de mani\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9;e les pr\u0026#x00E9;rogatives de ces corps de contr\u0026#x00F4;le.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPar ailleurs, l\u0026#x2019;article, en visant de mani\u0026#x00E8;re g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale la fraude, a des effets de bords substantiels et plus larges par rapport \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objectif affich\u0026#x00E9; de lutte contre les d\u0026#x00E9;tournements de fonds ou des usurpations d\u0027identit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ED\u0026#x2019;une part, le texte n\u0026#x2019;encadre pas le droit de communication ainsi ouvert, ni ne d\u0026#x00E9;limite les fraudes concern\u0026#x00E9;es. Or, les dispositions du code du travail encadrent le droit de communication au titre de la lutte contre le travail ill\u0026#x00E9;gal, dont disposent les agents pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;s, en le limitant au sein de la lutte contre le travail ill\u0026#x00E9;gal au travail dissimul\u0026#x00E9;, marchandage et pr\u0026#x00EA;t illicite de main d\u0026#x2019;\u0026#x0153;uvre ; mais aussi en listant les documents dont la communication peut \u0026#x00EA;tre exig\u0026#x00E9;e (justificatifs d\u0026#x2019;immatriculation et d\u0026#x00E9;clarations, bons de commandes, devis...). Le droit de communication vise en outre les d\u0026#x00E9;tenteurs desdits documents, soit entreprises employeuses de travailleurs, entreprises de domiciliation, clients, sous-traitants. Ce pouvoir de contr\u0026#x00F4;le est ainsi justifi\u0026#x00E9; et proportionn\u0026#x00E9; au regard des infractions cibl\u0026#x00E9;es clairement identifi\u0026#x00E9;es et des documents limitativement exigibles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELe droit de communication tel que port\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;article 4 quater appara\u0026#x00EE;t injustifi\u0026#x00E9; et disproportionn\u0026#x00E9; au regard des objectifs pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s (lutte contre l\u0026#x2019;usurpation d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; et d\u0026#x00E9;tournements de fonds) et des atteintes potentielles aux libert\u0026#x00E9;s, en ce qu\u0026#x2019;il sera mobilisable par chacun des corps de contr\u0026#x00F4;le pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;s, pour toute fraude relevant de leurs comp\u0026#x00E9;tences et au-del\u0026#x00E0; du travail ill\u0026#x00E9;gal, qu\u0026#x2019;il ne limite pas son exercice \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre d\u0026#x2019;une entreprise, et qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;encadre pas le type de document exigible. A titre d\u0026#x2019;illustration, un agent asserment\u0026#x00E9; de France Travail serait justifi\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; demander \u0026#x00E0; un demandeur d\u0026#x2019;emploi tout document dans le cadre de la lutte contre la fraude aux prestations sociales et un contr\u0026#x00F4;leur des transports terrestres serait justifi\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; demander tout renseignement ou document au titre de la lutte contre la fraude au tachygraphe et au limiteur de vitesse.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ED\u0026#x2019;autre part, les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments communiqu\u0026#x00E9;s contenant des donn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; caract\u0026#x00E8;re personnel, la finalit\u0026#x00E9; de leur traitement m\u0026#x00E9;riterait d\u0027\u0026#x00EA;tre express\u0026#x00E9;ment pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;e pour assurer la conformit\u0026#x00E9; au r\u0026#x00E8;glement g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral relatif \u0026#x00E0; la protection des donn\u0026#x00E9;es personnelles (RGPD).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEnfin, le rattachement de cet article au code du travail, dans sa huiti\u0026#x00E8;me partie relative au contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x2019;application de la l\u0026#x00E9;gislation du travail, titre VII consacr\u0026#x00E9; au contr\u0026#x00F4;le du travail ill\u0026#x00E9;gal, chapitre Ier portant sur les comp\u0026#x00E9;tences des agents, section 2 relative au travail dissimul\u0026#x00E9;, n\u0026#x2019;appara\u0026#x00EE;t pas pertinent au regard de son objet. En effet, cet article vise des situations de fraude qui ne rel\u0026#x00E8;vent pas du champ du travail ill\u0026#x00E9;gal.\u0026#x202F;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces motifs, il appara\u0026#x00EE;t n\u0026#x00E9;cessaire de supprimer cette disposition.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-20","datePublication":"2026-02-24","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2026-03-30T17:57:05+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000621?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30418","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"87387","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}