{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000802","chronotag":"1775061541410","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"802","numeroOrdreDepot":"802","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2250P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2250","triAmendement":"kjiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaah","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793780","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA793948","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Arrighi,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Thierry, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian et M.\u0026#160;Tavernier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 18 bis","articleDesignationCourte":"ART. 18 BIS","articleDesignation":"ARTICLE 18 BIS","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2250.asp#D_Article_18_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;tablir cet article dans la r\u0026#x00E9;daction suivante\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s le 3\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;2\u0026#x2011;23 du code de proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un 3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0;\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E Les infractions de fraude fiscale r\u0026#x00E9;prim\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1741 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa fraude fiscale constitue une atteinte grave \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ordre public \u0026#x00E9;conomique et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t. Elle porte atteinte non seulement aux finances publiques, mais \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; la confiance des citoyens dans l\u0026#x2019;action publique. Elle nuit \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;image des acteurs \u0026#x00E9;conomiques. \u0026#x00C0; ce titre, elle participe des ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;nes de corruption syst\u0026#x00E9;mique et de dissimulation d\u0026#x2019;actifs, que les associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es de lutte contre la corruption ont pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment pour mission statutaire de pr\u0026#x00E9;venir et de combattre.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette \u0026#x00E9;volution s\u0026#x2019;inscrit dans un contexte international marqu\u0026#x00E9; par une attention accrue aux m\u0026#x00E9;canismes de pr\u0026#x00E9;vention et de sanction des atteintes \u0026#x00E0; la probit\u0026#x00E9; publique. La derni\u0026#x00E8;re \u0026#x00E9;dition de l\u0026#x2019;Indice de perception de la corruption publi\u0026#x00E9;e en f\u0026#x00E9;vrier 2026 souligne la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;, pour les \u0026#x00C9;tats, de renforcer les instruments effectifs de transparence et de lutte contre les infractions portant atteinte aux finances publiques. La participation encadr\u0026#x00E9;e des associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale constitue, \u0026#x00E0; cet \u0026#x00E9;gard, un levier compl\u0026#x00E9;mentaire permettant de renforcer la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; de la r\u0026#x00E9;ponse judiciaire et la confiance des citoyens dans l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9; des institutions.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;argument selon lequel ces associations ne pourraient mettre en mouvement l\u0026#x2019;action publique en mati\u0026#x00E8;re de fraude fiscale est juridiquement exact mais inop\u0026#x00E9;rant. La possibilit\u0026#x00E9; de se constituer partie civile n\u0026#x2019;a pas pour objet de suppl\u0026#x00E9;er l\u0026#x2019;initiative des poursuites, qui demeure r\u0026#x00E9;serv\u0026#x00E9;e au minist\u0026#x00E8;re public dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues par le livre des proc\u0026#x00E9;dures fiscales. Elle vise \u0026#x00E0; permettre \u0026#x00E0; des acteurs sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;s, dot\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;une expertise reconnue, de contribuer utilement au d\u0026#x00E9;bat contradictoire devant la juridiction p\u0026#x00E9;nale, en soutenant l\u0026#x2019;action publique et en \u0026#x00E9;clairant le juge sur les enjeux syst\u0026#x00E9;miques de la fraude poursuivie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est \u0026#x00E9;galement inexact de consid\u0026#x00E9;rer que ces associations seraient d\u0026#x00E9;pourvues de tout int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t \u0026#x00E0; agir. La jurisprudence constante de la Cour de cassation reconna\u0026#x00EE;t aux associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es la possibilit\u0026#x00E9; de se constituer partie civile lorsque l\u0026#x2019;infraction porte atteinte aux int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts collectifs qu\u0026#x2019;elles ont pour objet de d\u0026#x00E9;fendre. Or la fraude fiscale organis\u0026#x00E9;e, notamment lorsqu\u0026#x2019;elle s\u0026#x2019;inscrit dans des montages complexes ou transnationaux, participe d\u0026#x2019;un affaiblissement de la probit\u0026#x00E9; et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique, int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts qui rel\u0026#x00E8;vent directement du champ d\u0026#x2019;intervention des associations de lutte contre la corruption.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ES\u0026#x2019;agissant du secret fiscal et du secret de l\u0026#x2019;instruction, leur invocation ne saurait justifier une exclusion de principe. La constitution de partie civile intervient dans le cadre strict de la proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale, sous le contr\u0026#x00F4;le du juge, et ne remet nullement en cause les r\u0026#x00E8;gles applicables \u0026#x00E0; la communication des pi\u0026#x00E8;ces couvertes par le secret fiscal, lesquelles demeurent r\u0026#x00E9;gies par le code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts et le code de proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale. Les associations parties \u0026#x00E0; la proc\u0026#x00E9;dure sont, comme tout intervenant, soumises aux obligations de confidentialit\u0026#x00E9; et aux sanctions p\u0026#x00E9;nales en cas de violation du secret.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, l\u0026#x2019;ouverture de cette facult\u0026#x00E9; s\u0026#x2019;inscrit dans une \u0026#x00E9;volution coh\u0026#x00E9;rente du droit positif. Les associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es peuvent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; se constituer partie civile pour des infractions voisines telles que la corruption, le trafic d\u0026#x2019;influence ou la fraude aux int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts financiers de l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne. Il est paradoxal que la fraude fiscale, qui alimente souvent ces infractions ou en constitue le prolongement financier, demeure exclue de leur champ d\u0026#x2019;intervention.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl s\u0026#x2019;agit donc d\u0026#x2019;une mesure qui permet de renforcer la transparence et la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; de la r\u0026#x00E9;ponse p\u0026#x00E9;nale en mati\u0026#x00E8;re de fraude fiscale, sans modifier l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre des poursuites ni porter atteinte aux principes du secret fiscal ou du secret de l\u0026#x2019;instruction. Cette mesure contribue \u0026#x00E0; affirmer que la fraude fiscale, en particulier lorsqu\u0026#x2019;elle est organis\u0026#x00E9;e, ne constitue pas une simple irr\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire, mais une atteinte grave aux int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts collectifs que la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; civile est l\u0026#x00E9;gitime \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;fendre.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-20","datePublication":"2026-04-01","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-01T18:38:56+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000802?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30422","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"87503","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}