{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000824","chronotag":"1775063970924","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"824","numeroOrdreDepot":"824","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2250P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2250","triAmendement":"ksaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaafj","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793452","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA736201","PA721210","PA793780","PA610968","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Davi,  Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Arrighi, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 19 bis","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 19 BIS","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 19 BIS, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2250.asp#D_Article_19_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s le\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1740 A\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un I\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;application du I, sont notamment regard\u0026#x00E9;es comme exer\u0026#x00E7;ant une activit\u0026#x00E9; professionnelle de conseil relevant du pr\u0026#x00E9;sent article les personnes physiques ou morales qui, \u0026#x00E0; titre habituel et r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;, assistent les entreprises dans l\u0026#x2019;identification, la qualification, la valorisation, la justification ou la d\u0026#x00E9;claration des d\u0026#x00E9;penses ouvrant droit au cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;244\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E B, notamment par la constitution de dossiers techniques ou scientifiques, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de l\u0026#x2019;assiette \u0026#x00E9;ligible ou l\u0026#x2019;assistance dans le cadre d\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le fiscal.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; par le groupe \u0026#x00C9;cologiste et Social vise \u0026#x00E0; clarifier l\u0026#x2019;applicabilit\u0026#x00E9; des sanctions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 1740 A bis du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts aux cabinets de conseil intervenant en mati\u0026#x00E8;re de cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche (CIR), afin de renforcer la responsabilit\u0026#x00E9; des interm\u0026#x00E9;diaires et \u0026#x00E9;viter les pratiques abusives.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t recherche constitue le principal instrument fiscal de soutien \u0026#x00E0; la R\u0026amp;amp;D priv\u0026#x00E9;e, pour un co\u0026#x00FB;t annuel sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; 7,8 milliards d\u0026#x2019;euros. La d\u0026#x00E9;pense est fortement concentr\u0026#x00E9;e sur de grands groupes financiaris\u0026#x00E9;s b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; largement de subventions publiques : les PME repr\u0026#x00E9;sentent 81 % des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires mais seulement 30 % des d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9;es, tandis que 4 % de grandes entreprises captent 41 % des montants, et 33 entreprises concentrent \u0026#x00E0; elles seules 25 % de la cr\u0026#x00E9;ance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe d\u0026#x00E9;veloppement de cabinets sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;s dans le montage des dossiers de CIR a contribu\u0026#x00E9;, dans certains cas, \u0026#x00E0; des pratiques extensives ou abusives de qualification des d\u0026#x00E9;penses qui rel\u0026#x00E8;verait de la R\u0026amp;amp;D, \u0026#x00E9;loignant le dispositif de sa finalit\u0026#x00E9; : soutenir un effort r\u0026#x00E9;el et additionnel de recherche et innovation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, plusieurs \u0026#x00E9;valuations, notamment celles de la CNAPI, ont soulign\u0026#x00E9; les doutes persistants sur l\u0026#x2019;effet additionnel du CIR pour les grandes entreprises. Le contr\u0026#x00F4;le scientifique repose sur les services du minist\u0026#x00E8;re charg\u0026#x00E9; de la recherche, dont le r\u0026#x00F4;le est d\u0026#x00E9;terminant pour appr\u0026#x00E9;cier la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; des travaux d\u0026#x00E9;clar\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi l\u0026#x2019;article 1740 A bis pr\u0026#x00E9;voit d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; des sanctions \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des professionnels du conseil ayant intentionnellement facilit\u0026#x00E9; des manquements graves, le pr\u0026#x00E9;sent amendement l\u0026#x00E8;ve toute ambigu\u0026#x00EF;t\u0026#x00E9; en pr\u0026#x00E9;cisant que les cabinets sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;s en CIR rel\u0026#x00E8;vent bien de ce r\u0026#x00E9;gime. Ce m\u0026#x00E9;canisme \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des professionnels du conseil avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mis en avant par G\u0026#x00E9;rald Darmanin, ministre des Comptes publics en 2018, alors qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;y a que tr\u0026#x00E8;s peu de retours sur son effectivit\u0026#x00E9;, que ce soit par rapport au nombre de d\u0026#x00E9;cisions, recours, montant des p\u0026#x00E9;nalit\u0026#x00E9;s, type de professionnels concern\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette mesure participe \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;servation des finances publiques et au maintien de la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; du soutien public \u0026#x00E0; la recherche et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;innovation. Elle s\u0026#x2019;inscrit dans un contexte o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution stagnante des cr\u0026#x00E9;dits budg\u0026#x00E9;taires consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur et \u0026#x00E0; la recherche publique contraste avec la progression soutenue du co\u0026#x00FB;t du CIR, ce qui renforce la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le exigeant et d\u0026#x2019;une responsabilisation accrue des interm\u0026#x00E9;diaires intervenant dans sa structuration.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-20","datePublication":"2026-02-26","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-04-01T19:19:14+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2250P0D1N000824?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30422","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"1740 A bis"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}