{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2358P0D1N000004","chronotag":"1769179245827","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"4","numeroOrdreDepot":"4","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2358P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2358","triAmendement":"baaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842187","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Cathala,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet et M.\u0026#160;Kerbrat"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2358.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe La France insoumise souhaite supprimer l\u0027article 1 de cette proposition de loi d\u0026#x00E9;magogique visant \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;fendre un soutien inconditionnel \u0026#x00E0; Isra\u0026#x00EB;l.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESous couvert de d\u0026#x00E9;noncer de nouvelles formes d\u0027antis\u0026#x00E9;mitisme, cette proposition de loi est un v\u0026#x00E9;ritable pamphlet visant \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;fendre l\u0027Etat d\u0027Isra\u0026#x00EB;l et criminaliser celles et ceux qui d\u0026#x00E9;noncent le g\u0026#x00E9;nocide \u0026#x00E0; Gaza et les violations du droit international par le gouvernement de Benyamin Netanyahu. Ainsi, selon l\u0027UJFP, cette PPL est \u0026#x00AB; une nouvelle \u0026#x00E9;tape dans le mouvement de r\u0026#x00E9;pression de la solidarit\u0026#x00E9; avec la Palestine, promise il y a plusieurs mois par Aurore Berg\u0026#x00E9;, pendant que la loi sur l\u0026#x2019;antis\u0026#x00E9;mitisme \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tait discut\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e \u0026#x00BB;. Dans un communiqu\u0026#x00E9; commun, de nombreuses organisations r\u0026#x00E9;unies au sein de la Plateforme des ONG fran\u0026#x00E7;aises pour la Palestine d\u0026#x00E9;noncent \u0026#x00AB; une r\u0026#x00E9;ponse inadapt\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la mont\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;antis\u0026#x00E9;mitisme et dangereuse pour la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression en France \u0026#x00BB; et appellent les parlementaires \u0026#x00E0; s\u0026#x2019;y opposer. Le communiqu\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;cise que \u0026#x00AB; par les crit\u0026#x00E8;res contestables et impr\u0026#x00E9;cis qu\u0026#x2019;elle introduit sur des d\u0026#x00E9;lits existants et par l\u0026#x2019;introduction de nouveaux d\u0026#x00E9;lits relatifs \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;expression d\u0026#x2019;opinions, cette loi s\u0026#x2019;av\u0026#x00E8;re incompatible avec le droit \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression, prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;e tant au niveau conventionnel que constitutionnel. \u0026#x00BB; Par ailleurs, ces organisations d\u0026#x00E9;noncent une PPL porteuse d\u0026#x2019;une \u0026#x00AB; assignation identitaire des Fran\u0026#x00E7;ais juifs \u0026#x00BB; au soutien de l\u0026#x2019;Etat d\u0026#x2019;Isra\u0026#x00EB;l et de sa politique, ce qui \u0026#x00AB; les expose alors qu\u0026#x2019;elle pr\u0026#x00E9;tend les prot\u0026#x00E9;ger, et pr\u0026#x00E9;sente des risques majeurs pour la coh\u0026#x00E9;sion de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise. \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous nous opposons donc \u0026#x00E0; cette PPL qui propose exclusivement des mesures s\u0026#x00E9;curitaires s\u0027inscrivant dans une nouvelle surench\u0026#x00E8;re p\u0026#x00E9;nale, inutile et dangereuse pour la libert\u0026#x00E9; d\u0027expression et d\u0027opinion, plut\u0026#x00F4;t que de r\u0026#x00E9;ellement lutter contre toutes les formes de racisme dont l\u0027antis\u0026#x00E9;mitisme. Concernant cet article 1 \u0026#x00E9;largissant le champ des infractions de provocation \u0026#x00E0; des actes terroristes et d\u0027apologie de tels actes, le Conseil d\u0027Etat a rappel\u0026#x00E9; dans son avis datant du 26 mai 2025 sur sa version initiale que \u0026#x00AB; les dispositions propos\u0026#x00E9;es encourent un risque de censure tant sur le plan constitutionnel que conventionnel \u0026#x00BB;. Cet article est notamment contraire \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0027expression, libert\u0026#x00E9; constitutionnelle proclam\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0027article 11 de la D\u0026#x00E9;claration des droits de l\u0027homme et du citoyen de 1789.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi le dispositif a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; modifi\u0026#x00E9; en commission des lois, il est bon de rappeler que le Conseil d\u0027Etat d\u0026#x00E9;montre que le droit actuel est suffisant pour condamner de tels propos. En effet, il consid\u0026#x00E8;re que la sanction des propos publics pr\u0026#x00E9;sentant des actes de terrorisme comme une l\u0026#x00E9;gitime r\u0026#x00E9;sistance ou le fait d\u0026#x2019;inciter publiquement \u0026#x00E0; porter sur ces actes ou sur leurs auteurs un jugement favorable, portent sur \u0026#x00AB; des agissements d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; incrimin\u0026#x00E9;s par la qualification d\u0026#x2019;apologie du terrorisme comme le Conseil constitutionnel a eu l\u0026#x2019;occasion de le constater dans une d\u0026#x00E9;cision du 18 mai 2018 (d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2018-706 QPC du 18 mai 2018, par. 8 et 9) et ainsi que le juge la Cour de cassation (Crim., 27 novembre 2018, n\u0026#x00B0; 17-83.602 ; Crim., 11 d\u0026#x00E9;cembre 2018, n\u0026#x00B0; 18-82.712 ; Crim., 10 mars 2020, n\u0026#x00B0; 19-81.026). \u0026#x00BB; Concernant la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un nouveau d\u0026#x00E9;lit, il pr\u0026#x00E9;cise que \u0026#x00AB; les actes et propos ainsi vis\u0026#x00E9;s sont d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; couverts par l\u0026#x2019;incrimination d\u0026#x2019;apologie du terrorisme plus fortement r\u0026#x00E9;prim\u0026#x00E9;e. \u0026#x00BB; De m\u0026#x00EA;me pour la fermeture des lieux de culte, le Conseil d\u0026#x2019;Etat pr\u0026#x00E9;cise que \u0026#x00AB; l\u0026#x2019;article L. 227-1 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; int\u0026#x00E9;rieure, qui autorise le pr\u0026#x00E9;fet de police, aux seules fins de pr\u0026#x00E9;venir la commission d\u0026#x2019;actes de terrorisme, \u0026#x00E0; prononcer la fermeture de lieux de culte, comprend d\u0026#x2019;ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; parmi les faits susceptibles de permettre une telle fermeture ceux qui rel\u0026#x00E8;vent de l\u0026#x2019;apologie du terrorisme. \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, nous tenons \u0026#x00E0; rappeler que sous l\u0026#x2019;expression d\u0026#x2019;\u0026#x00AB; apologie du terrorisme \u0026#x00BB;, des responsables syndicaux, des militant\u0026#x00B7;es associatifs et politiques ou des journalistes ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; inqui\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;\u0026#x00B7;es, poursuivi\u0026#x00B7;es, voire condamn\u0026#x00E9;\u0026#x00B7;es \u0026#x00E0; des peines allant jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emprisonnement. Depuis le 7 octobre 2023, l\u0026#x2019;instrumentalisation de cette notion d\u0026#x2019;\u0026#x00AB; apologie du terrorisme \u0026#x00BB; est de plus en plus r\u0026#x00E9;currente. Nous avons toujours d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9; ce d\u0026#x00E9;tournement des m\u0026#x00E9;thodes de l\u0027antiterrorisme et des moyens de police et de justice pour r\u0026#x00E9;primer des militant\u0026#x00B7;es, intimider et criminaliser celles et ceux qui d\u0026#x00E9;noncent le g\u0026#x00E9;nocide \u0026#x00E0; Gaza.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour toutes ces raisons, nous souhaitons supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-22","datePublication":"2026-01-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2358P0D1N000004?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86333","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}