{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2358P0D1N000011","chronotag":"1769179251407","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"11","numeroOrdreDepot":"11","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2358P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2358","triAmendement":"daaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842187","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Cathala,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet et M.\u0026#160;Kerbrat"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2358.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe La France insoumise souhaite supprimer l\u0027article 2 de cette proposition de loi d\u0026#x00E9;magogique visant \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;fendre un soutien inconditionnel \u0026#x00E0; Isra\u0026#x00EB;l.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToute cette proposition de loi repose sur la d\u0026#x00E9;finition contest\u0026#x00E9;e de l\u0027antis\u0026#x00E9;mitisme de l\u0027Alliance internationale pour la m\u0026#x00E9;moire de l\u0027Holocauste (IHRA), critiqu\u0026#x00E9;e par l\u0027Union juive fran\u0026#x00E7;aise pour la paix (UJFP), Irene Khan (Rapporteuse sp\u0026#x00E9;ciale sur la promotion et la protection du droit \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;opinion et d\u0026#x2019;expression), ou encore par plus de 104 organisations qui ont exhort\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;ONU \u0026#x00E0; ne pas adopter cette d\u0026#x00E9;finition en avril 2023. Si elle n\u0027est pas probl\u0026#x00E9;matique en soit, elle est intentionnellement floue. Et puisqu\u0027elle est floue, ses auteurs la compl\u0026#x00E8;tent par des exemples, dont certains sont contestables : sur 11 exemples, 7 tournent autour de la question de la critique d\u0027Isra\u0026#x00EB;l, dont 3 peuvent \u0026#x00EA;tre utilis\u0026#x00E9;s pour assimiler critique du sionisme et antis\u0026#x00E9;mitisme. Or, en octobre dernier, la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration Internationale pour les Droits Humains (FIDH) a publi\u0026#x00E9; un rapport sur la r\u0026#x00E9;pression du mouvement de solidarit\u0026#x00E9; avec la Palestine affirmant que \u0026#x00AB; la d\u0026#x00E9;finition de l\u0026#x2019;antis\u0026#x00E9;mitisme de l\u0026#x2019;IHRA a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; massivement utilis\u0026#x00E9;e pour r\u0026#x00E9;primer les actions de d\u0026#x00E9;fense des droits humains en faveur des droits des Palestinien\u0026#x00B7;nes et pour faire taire les critiques \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard d\u0026#x2019;Isra\u0026#x00EB;l. \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESous couvert de d\u0026#x00E9;noncer de nouvelles formes d\u0027antis\u0026#x00E9;mitisme, cette proposition de loi est donc un v\u0026#x00E9;ritable pamphlet visant \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;fendre l\u0027Etat d\u0027Isra\u0026#x00EB;l et criminaliser celles et ceux qui d\u0026#x00E9;noncent le g\u0026#x00E9;nocide \u0026#x00E0; Gaza et les violations du droit international par le gouvernement de Benyamin Netanyahu. Les auteurs de cette proposition de loi vont jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; estimer que l\u0026#x2019;Etat d\u0026#x2019;Isra\u0026#x00EB;l \u0026#x00AB; est le seul de la plan\u0026#x00E8;te \u0026#x00E0; qui l\u0026#x2019;on interdirait d\u0026#x00E9;sormais d\u0026#x2019;exister \u0026#x00BB; et que \u0026#x00AB; seul Isra\u0026#x00EB;l est ainsi constamment stigmatis\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; ... sans jamais \u0026#x00E9;voquer sa politique et ignorant totalement la n\u0026#x00E9;gation de l\u0026#x2019;Etat palestinien. Selon l\u0027UJFP, cette PPL est \u0026#x00AB; une nouvelle \u0026#x00E9;tape dans le mouvement de r\u0026#x00E9;pression de la solidarit\u0026#x00E9; avec la Palestine, promise il y a plusieurs mois par Aurore Berg\u0026#x00E9;, pendant que la loi sur l\u0026#x2019;antis\u0026#x00E9;mitisme \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;universit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;tait discut\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e \u0026#x00BB;. Dans un communiqu\u0026#x00E9; commun, de nombreuses organisations r\u0026#x00E9;unies au sein de la Plateforme des ONG fran\u0026#x00E7;aises pour la Palestine d\u0026#x00E9;noncent \u0026#x00AB; une r\u0026#x00E9;ponse inadapt\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la mont\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;antis\u0026#x00E9;mitisme et dangereuse pour la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression en France \u0026#x00BB; et appellent les parlementaires \u0026#x00E0; s\u0026#x2019;y opposer. Le communiqu\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;cise que \u0026#x00AB; par les crit\u0026#x00E8;res contestables et impr\u0026#x00E9;cis qu\u0026#x2019;elle introduit sur des d\u0026#x00E9;lits existants et par l\u0026#x2019;introduction de nouveaux d\u0026#x00E9;lits relatifs \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;expression d\u0026#x2019;opinions, cette loi s\u0026#x2019;av\u0026#x00E8;re incompatible avec le droit \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression, prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;e tant au niveau conventionnel que constitutionnel. \u0026#x00BB; Par ailleurs, ces organisations d\u0026#x00E9;noncent une PPL porteuse d\u0026#x2019;une \u0026#x00AB; assignation identitaire des Fran\u0026#x00E7;ais juifs \u0026#x00BB; au soutien de l\u0026#x2019;Etat d\u0026#x2019;Isra\u0026#x00EB;l et de sa politique, ce qui \u0026#x00AB; les expose alors qu\u0026#x2019;elle pr\u0026#x00E9;tend les prot\u0026#x00E9;ger, et pr\u0026#x00E9;sente des risques majeurs pour la coh\u0026#x00E9;sion de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise. \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENous nous opposons donc \u0026#x00E0; cette PPL qui propose exclusivement des mesures s\u0026#x00E9;curitaires s\u0027inscrivant dans une nouvelle surench\u0026#x00E8;re p\u0026#x00E9;nale, inutile et dangereuse pour la libert\u0026#x00E9; d\u0027expression et d\u0027opinion, plut\u0026#x00F4;t que de r\u0026#x00E9;ellement lutter contre toutes les formes de racisme dont l\u0027antis\u0026#x00E9;mitisme. Concernant cet article 2 cr\u0026#x00E9;ant un nouveau d\u0026#x00E9;lit de provocation \u0026#x00E0; la destruction ou \u0026#x00E0; la n\u0026#x00E9;gation d\u0027un Etat ou d\u0027apologie de sa destruction ou de sa n\u0026#x00E9;gation, le Conseil d\u0027Etat a rappel\u0026#x00E9; dans son avis datant du 26 mai 2025 sur sa version initiale que \u0026#x00AB; la notion d\u0026#x2019;Etat n\u0026#x2019;a pas de d\u0026#x00E9;finition juridique pr\u0026#x00E9;cise \u0026#x00BB; et que \u0026#x00AB; l\u0026#x2019;impr\u0026#x00E9;cision de cette notion, le fait que la proposition de loi vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;primer la provocation \u0026#x00E0; commettre des faits qui ne sont pas \u0026#x00E0; ce jour eux-m\u0026#x00EA;mes constitutifs d\u0026#x2019;une infraction et la difficult\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; tracer une fronti\u0026#x00E8;re avec la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression qui ne soit pas celle de la provocation \u0026#x00E0; la discrimination, \u0026#x00E0; la haine ou \u0026#x00E0; la violence, font peser des risques constitutionnels sur ces dispositions au regard des principes de n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9;, clart\u0026#x00E9; et intelligibilit\u0026#x00E9; de la loi p\u0026#x00E9;nale. \u0026#x00BB; En effet, comme l\u0027expliquent les chercheurs J\u0026#x00E9;r\u0026#x00F4;me Heurtaux et Aur\u0026#x00E9;lia Kalisky dans l\u0027AOC, cette nouvelle disposition cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; un d\u0026#x00E9;lit au champ ind\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9; : \u0026#x00AB; qu\u0026#x2019;est-ce que \u0022nier un \u0026#x00C9;tat\u0022 ? Refuser l\u0026#x2019;extension de ses fronti\u0026#x00E8;res \u0026#x2013; rappelons que les fronti\u0026#x00E8;res d\u0026#x2019;Isra\u0026#x00EB;l ne sont pas d\u0026#x00E9;finies de mani\u0026#x00E8;re pleinement reconnue au plan international, ce qui rend ce crit\u0026#x00E8;re juridiquement instable ? Contester une annexion ill\u0026#x00E9;gale ? D\u0026#x00E9;fendre un \u0026#x00C9;tat binational ou une solution conf\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rale ? Remettre en cause un r\u0026#x00E9;gime de discrimination raciale reconnu par de nombreuses organisations internationales ? \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi l\u0027int\u0026#x00E9;gralit\u0026#x00E9; de cette PPL a du \u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;crite en commission des lois, elle n\u0027en reste pas moins dangereuse. Pour toutes ces raisons, nous souhaitons supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-22","datePublication":"2026-01-22","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2358P0D1N000011?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86355","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}