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      <libelle> M.&amp;#160;L&amp;#233;aument,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, M.&amp;#160;Guiraud, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 4</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 4, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;Dans un d&amp;#x00E9;lai de six mois &amp;#x00E0; compter de la promulgation de la pr&amp;#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport &amp;#x00E9;valuant le nombre de poursuites engag&amp;#x00E9;es depuis le 7 octobre 2023 pour apologie du terrorisme suite &amp;#x00E0; la circulaire du ministre de la justice du 10 octobre 2023 &amp;#x00AB; relative &amp;#x00E0; la lutte contre les infractions susceptibles d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre commises en lien avec les attaques terroristes subies par Isra&amp;#x00EB;l depuis le 7 octobre 2023 &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par cet amendement, le groupe La France insoumise demande un rapport &amp;#x00E9;valuant le nombre de poursuites engag&amp;#x00E9;es depuis le 7 octobre 2023 pour apologie du terrorisme suite &amp;#x00E0; la circulaire du ministre de la justice du 10 octobre 2023 &amp;#x00AB; relative &amp;#x00E0; la lutte contre les infractions susceptibles d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre commises en lien avec les attaques terroristes subies par Isra&amp;#x00EB;l depuis le 7 octobre 2023 &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Avec la cr&amp;#x00E9;ation de deux d&amp;#x00E9;lits sp&amp;#x00E9;cifiques, &amp;#x00E0; savoir la provocation &amp;#x00E0; la commission d&amp;#x2019;actes terroristes et l&amp;#x2019;apologie du terrorisme, par la loi du 13 novembre 2014 relative &amp;#x00E0; la lutte contre le terrorisme, les propos incrimin&amp;#x00E9;s, qui &amp;#x00E9;taient auparavant trait&amp;#x00E9;s dans le cadre de la loi du 29 juillet 1881, rel&amp;#x00E8;vent d&amp;#x00E9;sormais de l&amp;#x2019;article 421&amp;#x2011;2&amp;#x2011;5 dans le code p&amp;#x00E9;nal. Cette &amp;#x00E9;volution l&amp;#x00E9;gislative a eu pour cons&amp;#x00E9;quence directe de permettre le recours aux r&amp;#x00E8;gles de droit commun de la proc&amp;#x00E9;dure p&amp;#x00E9;nale et non &amp;#x00E0; celles qui sont, dans notre R&amp;#x00E9;publique, sp&amp;#x00E9;cifiques &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;pression des abus de la libert&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;expression. La Rapporteuse sp&amp;#x00E9;ciale sur la promotion et la protection des droits de l&amp;#x2019;homme et des libert&amp;#x00E9;s fondamentales dans la lutte antiterroriste, Mme Fionnuala N&amp;#x00ED; Aol&amp;#x00E1;in d&amp;#x00E9;clarait dans son rapport publi&amp;#x00E9; en mars 2019 que &amp;#x00AB; l&amp;#x2019;incrimination du d&amp;#x00E9;lit d&amp;#x2019;&amp;#x201C;apologie du terrorisme&amp;#x201D; est lourde de cons&amp;#x00E9;quences sur le droit &amp;#x00E0; la libert&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;expression. En chiffres absolus, ce d&amp;#x00E9;lit constitue l&amp;#x2019;infraction p&amp;#x00E9;nale la plus fr&amp;#x00E9;quemment r&amp;#x00E9;prim&amp;#x00E9;e en France dans le cadre du dispositif de lutte contre le terrorisme. L&amp;#x2019;assimilation du d&amp;#x00E9;lit d&amp;#x2019;apologie &amp;#x00E0; un "jugement moral favorable" est particuli&amp;#x00E8;rement pr&amp;#x00E9;occupante. [&amp;#x2026;] La loi est r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;e en termes g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;raux, ce qui entra&amp;#x00EE;ne une grande ins&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; juridique et un risque d&amp;#x2019;abus du pouvoir discr&amp;#x00E9;tionnaire, et porte atteinte &amp;#x00E0; la protection de la libert&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;expression et &amp;#x00E0; la libert&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;changer des id&amp;#x00E9;es dans un syst&amp;#x00E8;me d&amp;#x00E9;mocratique solide &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ainsi, au nom de l&amp;#x2019;&amp;#x00AB; apologie du terrorisme &amp;#x00BB;, les moyens de police et de justice sont d&amp;#x00E9;tourn&amp;#x00E9;s pour en faire le lieu de r&amp;#x00E8;glement de d&amp;#x00E9;bats politiques. Pire encore, depuis le 7 octobre 2023, l&amp;#x2019;instrumentalisation de cette notion d&amp;#x2019;&amp;#x00AB; apologie du terrorisme &amp;#x00BB; s&amp;#x2019;est perfectionn&amp;#x00E9;e par une circulaire du 10 octobre 2023 du garde des sceaux, ministre de la justice M. &amp;#x00C9;ric Dupond&amp;#x2011;Moretti. Cette circulaire adress&amp;#x00E9;e aux magistrats du parquet indique que les crimes du 7 octobre sont de nature &amp;#x00E0; &amp;#x00AB; engendrer une recrudescence d&amp;#x2019;infractions &amp;#x00E0; caract&amp;#x00E8;re antis&amp;#x00E9;mite, qu&amp;#x2019;il s&amp;#x2019;agisse d&amp;#x2019;atteintes &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;grit&amp;#x00E9; physique de personnes issues de la communaut&amp;#x00E9; juive (&amp;#x2026;) ou encore de propos susceptibles de rev&amp;#x00EA;tir les qualifications d&amp;#x2019;apologie de terrorisme ou de provocation directe &amp;#x00E0; des actes de terrorisme pr&amp;#x00E9;vues par l&amp;#x2019;article 421&amp;#x2011;2&amp;#x2011;5 du code p&amp;#x00E9;nal &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Depuis, le nombre de poursuites pour apologie du terrorisme a augment&amp;#x00E9;. Dans un article datant du 11 octobre 2025, Mediapart r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E8;le ainsi que ces deux derni&amp;#x00E8;res ann&amp;#x00E9;es plus de 350 personnes ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; condamn&amp;#x00E9;es pour apologie du terrorisme. Si des poursuites peuvent &amp;#x00EA;tre justifi&amp;#x00E9;es au regard de propos tenus glorifiant les crimes et massacres commis ou incitant &amp;#x00E0; en commettre d'autres, un certain nombre de proc&amp;#x00E9;dures d&amp;#x00E9;clench&amp;#x00E9;es sont extr&amp;#x00EA;mement inqui&amp;#x00E9;tantes et r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E8;lent une attaque sans pr&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;dent contre la libert&amp;#x00E9; d'expression dans le pays. Il s'agit de proc&amp;#x00E9;dures engag&amp;#x00E9;es contre des syndicalistes, des responsables associatifs, des parlementaires, toutes et tous pour des propos en lien direct avec leur expression publique, au nom de leur engagement politique en soutien &amp;#x00E0; la Palestine et au droit des Palestiniens &amp;#x00E0; vivre en paix et en s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;. Dans une lettre adress&amp;#x00E9;e au Pr&amp;#x00E9;sident de la R&amp;#x00E9;publique datant du 3 avril 2024, le Pr&amp;#x00E9;sident de la Commission nationale consultative des droits de l'homme expliquait qu'un &amp;#x00AB; un certain nombre d&amp;#x2019;affaires suscitent [s]on inqui&amp;#x00E9;tude concernant l&amp;#x2019;exercice de la libert&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;expression dans notre pays &amp;#x00BB; et rappelait qu'il &amp;#x00AB; ne revient pas aux autorit&amp;#x00E9;s judiciaires d&amp;#x2019;intervenir dans ces d&amp;#x00E9;bats en qualifiant d&amp;#x2019;apologie du terrorisme toute mise en perspective historique des attentats du 7 octobre dusse-t-elle choquer certains &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Face &amp;#x00E0; ce d&amp;#x00E9;voiement inqui&amp;#x00E9;tant des m&amp;#x00E9;thodes de l'antiterrorisme et des moyens de police et de justice pour r&amp;#x00E9;primer des militant&amp;#x00B7;es, intimider et criminaliser celles et ceux qui d&amp;#x00E9;noncent le g&amp;#x00E9;nocide &amp;#x00E0; Gaza, nous demandons une &amp;#x00E9;valuation pr&amp;#x00E9;cise du nombre de poursuites engag&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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