{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2365P0D1N000039","chronotag":"1769703153352","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"39","numeroOrdreDepot":"39","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2365P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2365","triAmendement":"aoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA774960","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841717","PA642764","PA842211","PA795762","PA606573","PA822617","PA840939","PA1567","PA722150","PA841091","PA840665","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA841315","PA794094","PA793624","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA841539","PA331973","PA840171","PA841471","PA841813","PA841853","PA1654","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA341981","PA841243","PA340343","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Santiago,  Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Aviragnet, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Froger, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, M.\u0026#160;Simion, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. PREMIER","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE PREMIER, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2365.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe chapitre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du titre II du livre II du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles, dans la r\u0026#x00E9;daction r\u0026#x00E9;sultant de la pr\u0026#x00E9;sente loi, est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;221\u0026#x2011;11 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;221\u0026#x2011;11\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s et les s\u0026#x00E9;nateurs ainsi que les repr\u0026#x00E9;sentants au Parlement europ\u0026#x00E9;en \u0026#x00E9;lus en France sont autoris\u0026#x00E9;s, apr\u0026#x00E8;s information du pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental, \u0026#x00E0; visiter les \u0026#x00E9;tablissements mentionn\u0026#x00E9;s aux\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; et 4\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;I et au\u0026nbsp;III de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;312\u0026#x2011;1.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise a cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; un droit de visite parlementaire dans les \u0026#x00E9;tablissements de protection de l\u0026#x2019;enfance .\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe droit de visite a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; soutenu \u0026#x00E0; plusieurs reprises par des parlementaires issus de divers bords politiques, en particulier lors des d\u0026#x00E9;bats sur la loi Taquet de 2022. Une telle disposition avait d\u0026#x2019;ailleurs \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9;e en premi\u0026#x00E8;re lecture \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale, mais elle avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; supprim\u0026#x00E9;e par le S\u0026#x00E9;nat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Les parlementaires disposent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x2019;un droit de visite de plusieurs lieux de privation de libert\u0026#x00E9; :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013; dans les \u0026#x00E9;tablissements p\u0026#x00E9;nitentiaires, les centres \u0026#x00E9;ducatifs ferm\u0026#x00E9;s (CEF), les centres de r\u0026#x00E9;tention, les zones d\u0026#x2019;attente et les locaux de garde \u0026#x00E0; vue. \u0026#x00C0; l\u0026#x2019;exception des locaux de garde \u0026#x00E0; vue, les parlementaires peuvent \u0026#x00EA;tre accompagn\u0026#x00E9;s de journalistes \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;occasion de ces visites. Des restrictions d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux journalistes peuvent cependant \u0026#x00EA;tre mises en place dans les CEF, afin de prot\u0026#x00E9;ger l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t des mineurs qui y r\u0026#x00E9;sident ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013; dans les \u0026#x00E9;tablissements assurant des soins psychiatriques sans consentement. La loi ne pr\u0026#x00E9;voit pas express\u0026#x00E9;ment la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;y \u0026#x00EA;tre accompagn\u0026#x00E9; par des journalistes.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, l\u0026#x2019;article L. 113-4 du code de la justice p\u0026#x00E9;nale des mineurs dispose que les parlementaires \u0026#x00AB; sont autoris\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; visiter, \u0026#x00E0; tout moment, les \u0026#x00E9;tablissements publics ou priv\u0026#x00E9;s accueillant des mineurs en application des dispositions du pr\u0026#x00E9;sent code \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Nous souhaitons que soit cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; un droit de visite parlementaire dans les \u0026#x00E9;tablissements et lieux d\u0026#x2019;accueil et de vie de la protection de l\u0026#x2019;enfance. Cette pr\u0026#x00E9;rogative s\u0026#x2019;inscrit pleinement dans la mission de contr\u0026#x00F4;le et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation des politiques publiques du Parlement. Il est parfois object\u0026#x00E9; par les d\u0026#x00E9;tracteurs de la mesure qu\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement de l\u0026#x2019;ASE n\u0026#x2019;est pas un lieu de privation de libert\u0026#x00E9;. Cependant, il faut rappeler la grande sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; de ces \u0026#x00E9;tablissements : personne ne va visiter ces enfants, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inverse des personnes rendant visite \u0026#x00E0; leurs proches en EHPAD ou en h\u0026#x00F4;pital par exemple. Le risque de d\u0026#x00E9;rives \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;abri des regards est donc majeur. La r\u0026#x00E9;ticence, parfois, \u0026#x00E0; ouvrir les portes des \u0026#x00E9;tablissements lorsque cela est demand\u0026#x00E9; par les parlementaires ne peut pas \u0026#x00EA;tre ignor\u0026#x00E9;e non plus.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe droit de visite ne vaudrait pas pour les enfants plac\u0026#x00E9;s chez des assistants familiaux, en raison des enjeux de droit au respect \u0026#x00E0; la vie priv\u0026#x00E9;e et familiale inh\u0026#x00E9;rents \u0026#x00E0; ce type d\u0026#x2019;accueil. En revanche, il s\u0026#x2019;appliquerait \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des structures d\u0026#x2019;accueil, ainsi qu\u0026#x2019;aux structures soumises \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;claration ou de type \u0026#x00AB; jeunesse et sports \u0026#x00BB; et qui s\u0026#x2019;inscrivent dans la d\u0026#x00E9;rogation au r\u0026#x00E9;gime d\u0026#x2019;autorisation permis par l\u0026#x2019;article 7 de la loi Taquet de 2022 (deux mois maximum, pour des situations d\u0026#x2019;urgence ou de mise \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;abri).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi cet amendement reprend l\u0027article de la loi Taquet sur le sujet vot\u0026#x00E9; par l\u0027Assembl\u0026#x00E9;e nationale mais supprim\u0026#x00E9; par le S\u0026#x00E9;nat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0027agit par cet amendement de mettre en oeuvre la recommandation n\u0026#x00B0;58 de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te sur les manquements des politiques publique de protection de l\u0026#x2019;enfance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-23","datePublication":"2026-01-29","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-29T17:12:09+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2365P0D1N000039?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30186","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L221-10"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}