{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2400P0D1N000023","chronotag":"1770069845217","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"23","numeroOrdreDepot":"23","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2400P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2400","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabh","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA340343","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA842211","PA841315","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA841091","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Saulignac,  Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"ART. UNIQUE","articleDesignation":"ARTICLE UNIQUE","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2400.asp#D_Article_unique"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s entend supprimer l\u0027article unique de cette proposition de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAu motif de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; une demande r\u0026#x00E9;elle et l\u0026#x00E9;gitime des commer\u0026#x00E7;ants souhaitant prot\u0026#x00E9;ger leurs magasins et leur activit\u0026#x00E9;, les auteurs de la proposition de loi ignorent les atteintes graves que le dispositif porte aux droits et libert\u0026#x00E9;s fondamentales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s refusent que le Parlement ne se d\u0026#x00E9;fausse de son devoir de garantir, par lui-m\u0026#x00EA;me, la constitutionnalit\u0026#x00E9; des textes qu\u0026#x2019;il adopte. Ils rappellent que le l\u0026#x00E9;gislateur est pleinement responsable de la conciliation entre les objectifs poursuivis et le respect des droits et libert\u0026#x00E9;s fondamentaux, le Conseil constitutionnel devant demeurer un contr\u0026#x00F4;leur de dernier ressort.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; ce titre, le texte soumis pr\u0026#x00E9;sente deux faiblesses majeures.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;une part, la jurisprudence du Conseil constitutionnel, issue notamment de l\u0026#x2019;examen de la loi relative aux Jeux olympiques et paralympiques, impose que toute atteinte aux droits fondamentaux soit strictement n\u0026#x00E9;cessaire et proportionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la gravit\u0026#x00E9; des risques pesant sur la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des personnes que la technologie est cens\u0026#x00E9;e pr\u0026#x00E9;venir. Or, dans le cas de la loi JOP, c\u0026#x2019;est la menace terroriste exceptionnelle qui avait justifi\u0026#x00E9; une telle atteinte, et qui ne peut \u0026#x00EA;tre raisonnablement invoqu\u0026#x00E9;e dans un texte dont l\u0026#x2019;objectif av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; est de pr\u0026#x00E9;venir le vol.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;autre part, cette conciliation avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; express\u0026#x00E9;ment subordonn\u0026#x00E9;e au caract\u0026#x00E8;re exp\u0026#x00E9;rimental du dispositif et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation de ses r\u0026#x00E9;sultats. Or, \u0026#x00E0; la lumi\u0026#x00E8;re du bilan r\u0026#x00E9;cemment remis au Minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Int\u0026#x00E9;rieur et au Parlement, dont l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; appara\u0026#x00EE;t pour le moins limit\u0026#x00E9;e, et eu \u0026#x00E9;gard aux recommandations de la CNIL en la mati\u0026#x00E8;re, le juge constitutionnel ne pourra que constater le caract\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9; des atteintes port\u0026#x00E9;es, notamment au droit au respect de la vie priv\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, la tentative engag\u0026#x00E9;e en commission de transformer ce dispositif en une nouvelle exp\u0026#x00E9;rimentation de cinq ans ne saurait tromper ni la vigilance de la repr\u0026#x00E9;sentation nationale ni celle du juge constitutionnel. Cette nouvelle exp\u0026#x00E9;rimentation interviendrait sans que ne soient tir\u0026#x00E9;es les cons\u0026#x00E9;quences de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dente et s\u0026#x2019;abstient de borner dans l\u0026#x2019;espace, le d\u0026#x00E9;ploiement du dispositif, en m\u0026#x00E9;connaissance directe des conditions pos\u0026#x00E9;es par le Conseil constitutionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, celui-ci exige que les \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements susceptibles de pr\u0026#x00E9;senter ou de r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;ler des risques ainsi que les situations justifiant le recours \u0026#x00E0; de tels traitements soient pr\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;finis avec une pr\u0026#x00E9;cision suffisante. Tel n\u0026#x2019;est pas le cas en l\u0026#x2019;esp\u0026#x00E8;ce, le texte renvoyant au pouvoir r\u0026#x00E9;glementaire une responsabilit\u0026#x00E9; qui incombe pourtant au l\u0026#x00E9;gislateur : assurer la conciliation entre l\u0026#x2019;objectif poursuivi et la pr\u0026#x00E9;servation des droits et libert\u0026#x00E9;s fondamentales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe texte pr\u0026#x00E9;sente donc des ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;s juridiques majeures qui laissent pr\u0026#x00E9;sager de sa censure par le Conseil constitutionnel. Loin d\u0026#x2019;assurer l\u0026#x2019;objectif qu\u0026#x2019;il se fixe -la protection des commer\u0026#x00E7;ants-, ce texte risquerait au contraire de les exposer \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acquisition d\u0026#x2019;un dispositif inefficace et lourdement attentatoire aux droits de tous les citoyens.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-29","datePublication":"2026-01-30","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-02T23:03:55+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2400P0D1N000023?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30239","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"86415","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}