{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2427P0D1N000113","chronotag":"1770911583458","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"113","numeroOrdreDepot":"113","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2427P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2427","triAmendement":"caaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaais","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795402","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719412","PA795390","PA795144","PA719632","PA642935","PA795334","PA721426","PA718674","PA719922","PA722134"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Coggia,  Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur, Mme\u0026#160;Lalanne, M.\u0026#160;Armand, Mme\u0026#160;Panonacle, M.\u0026#160;Becht, M.\u0026#160;Larrouquis, Mme\u0026#160;Riotton, Mme\u0026#160;Givernet, M.\u0026#160;Causse et M.\u0026#160;Fi\u0026#233;vet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. 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Or, cette formulation introduit de fait une automaticit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;glementaire qui pose plusieurs difficult\u0026#x00E9;s de nature juridique, op\u0026#x00E9;rationnelle et territoriale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;une part, les ZSCE constituent un outil cibl\u0026#x00E9;, destin\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; des situations environnementales sp\u0026#x00E9;cifiques et av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es, n\u0026#x00E9;cessitant des mesures proportionn\u0026#x00E9;es aux enjeux identifi\u0026#x00E9;s. Leur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des aires d\u0026#x2019;alimentation des captages reviendrait \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;tourner cet instrument de sa finalit\u0026#x00E9; initiale, en instaurant un r\u0026#x00E9;gime de contrainte uniforme sans distinction des contextes locaux, des niveaux de vuln\u0026#x00E9;rabilit\u0026#x00E9; des ressources, ni des actions d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; engag\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;autre part, une telle syst\u0026#x00E9;matisation m\u0026#x00E9;conna\u0026#x00EE;t le principe de proportionnalit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique. Les aires d\u0026#x2019;alimentation des captages pr\u0026#x00E9;sentent une grande diversit\u0026#x00E9; de situations hydrog\u0026#x00E9;ologiques, agricoles et territoriales. Dans de nombreux territoires, des d\u0026#x00E9;marches contractuelles, des programmes d\u0026#x2019;actions volontaires, ou des dispositifs existants de protection de la ressource en eau ont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; leur efficacit\u0026#x00E9;. Imposer un classement automatique en ZSCE pourrait fragiliser ces dynamiques locales en substituant une logique descendante et r\u0026#x00E9;glementaire \u0026#x00E0; des approches concert\u0026#x00E9;es, susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre mieux accept\u0026#x00E9;es et plus efficientes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette disposition soul\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E9;galement un enjeu d\u0026#x2019;acceptabilit\u0026#x00E9; sociale et \u0026#x00E9;conomique. Le classement en ZSCE risquerait d\u0026#x2019;entra\u0026#x00EE;ner des contraintes importantes sur les pratiques agricoles et l\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement des territoires, avec des cons\u0026#x00E9;quences directes sur l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique locale. Une g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation sans \u0026#x00E9;valuation pr\u0026#x00E9;alable ni adaptation aux r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s de terrain risquerait d\u0026#x2019;alimenter incompr\u0026#x00E9;hensions et tensions, au d\u0026#x00E9;triment de l\u0026#x2019;objectif partag\u0026#x00E9; de protection durable de la ressource en eau.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, cette automaticit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;duirait la capacit\u0026#x00E9; des autorit\u0026#x00E9;s comp\u0026#x00E9;tentes \u0026#x00E0; exercer une appr\u0026#x00E9;ciation au cas par cas, pourtant essentielle pour adapter les outils de protection aux enjeux r\u0026#x00E9;els, aux risques identifi\u0026#x00E9;s et \u0026#x00E0; la maturit\u0026#x00E9; des dispositifs existants. La protection des captages doit relever d\u0026#x2019;une combinaison d\u0026#x2019;instruments gradu\u0026#x00E9;s \u0026#x2014; r\u0026#x00E9;glementaires, contractuels, incitatifs \u0026#x2014; mobilis\u0026#x00E9;s de mani\u0026#x00E8;re pertinente et proportionn\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; supprimer la r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence \u0026#x00E0; une ZSCE afin de pr\u0026#x00E9;server la souplesse n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; une gestion territorialis\u0026#x00E9;e de la protection de l\u0026#x2019;eau potable, fond\u0026#x00E9;e sur le diagnostic local, la concertation et la proportionnalit\u0026#x00E9; des mesures.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-09","datePublication":"2026-02-11","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-02-12T16:52:37+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2427P0D1N000113?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30263","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}