{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2428P0D1N000304","chronotag":"1770652916809","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"304","numeroOrdreDepot":"304","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2428P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2428","triAmendement":"kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719372","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841927","PA721764","PA721584","PA795046","PA721852","PA795528"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Kasbarian,  Mme\u0026#160;Ronceret, Mme\u0026#160;Olivia\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Terlier, Mme\u0026#160;Yadan, Mme\u0026#160;Lebec et M.\u0026#160;Rodwell"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 2","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 2, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2428.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ELe cinqui\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;34 de la Constitution est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les lois de finances ne peuvent \u0026#x00EA;tre vot\u0026#x00E9;es en d\u0026#x00E9;ficit\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa Constitution fixe les r\u0026#x00E8;gles fondamentales qui s\u0026#x2019;imposent \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des pouvoirs publics. Elle n\u0026#x2019;exprime ni des orientations ni des objectifs, mais des normes sup\u0026#x00E9;rieures, obligatoires et inviolables.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EOr, en l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat du droit, aucune disposition constitutionnelle n\u0026#x2019;interdit express\u0026#x00E9;ment le vote d\u0026#x2019;une loi de finances en d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre. Cette lacune a permis l\u0026#x2019;installation durable d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;ficit budg\u0026#x00E9;taire structurel, sans qu\u0026#x2019;existe de contrainte juridique opposable au l\u0026#x00E9;gislateur financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement a pour objet d\u0026#x2019;inscrire dans la Constitution une r\u0026#x00E8;gle claire et imp\u0026#x00E9;rative : les lois de finances doivent \u0026#x00EA;tre vot\u0026#x00E9;es en d\u0026#x00E9;ficit.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette r\u0026#x00E8;gle a valeur constitutionnelle. Elle s\u0026#x2019;impose au Gouvernement, au Parlement et \u0026#x00E0; la loi organique. Elle ne peut \u0026#x00EA;tre ni contourn\u0026#x00E9;e, ni att\u0026#x00E9;nu\u0026#x00E9;e, ni red\u0026#x00E9;finie par une norme de rang inf\u0026#x00E9;rieur.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EEn posant cette interdiction explicite, le constituant entend soustraire l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre budg\u0026#x00E9;taire aux arbitrages conjoncturels et aux facilit\u0026#x00E9;s politiques de court terme. Il consacre un principe intangible de responsabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;inscription de cette r\u0026#x00E8;gle dans la Constitution implique que toute loi de finances adopt\u0026#x00E9;e en m\u0026#x00E9;connaissance de l\u0026#x2019;exigence d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre serait contraire \u0026#x00E0; la Constitution et, \u0026#x00E0; ce titre, censur\u0026#x00E9;e par le Conseil constitutionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EIl ne s\u0026#x2019;agit pas d\u0026#x2019;un objectif programmatique ni d\u0026#x2019;une orientation pluriannuelle, mais d\u0026#x2019;une norme constitutionnelle directement applicable, opposable et contr\u0026#x00F4;lable.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEn affirmant que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ne peut l\u0026#x00E9;galement d\u0026#x00E9;penser plus qu\u0026#x2019;il ne finance, le pr\u0026#x00E9;sent amendement r\u0026#x00E9;tablit une exigence fondamentale de souverainet\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire et de responsabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;mocratique.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-02-09","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2428P0D1N000304?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}