{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2468P0D1N000108","chronotag":"1775829092336","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"108","numeroOrdreDepot":"108","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2468P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2468","triAmendement":"jiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaajd","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA643175","groupePolitiqueRef":"PO840056","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA793796"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Dupont et M.\u0026#160;Taupiac"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 7","articleDesignationCourte":"ART. 7","articleDesignation":"ARTICLE 7","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2468.asp#D_Article_7"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article 7.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet article tend \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;introduire la possibilit\u0026#x00E9; de prolonger, \u0026#x00E0; titre exceptionnel, la r\u0026#x00E9;tention administrative jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 210 jours pour certaines personnes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res condamn\u0026#x00E9;es pour des faits en lien avec le terrorisme. Il s\u0026#x2019;inscrit dans le prolongement de dispositions r\u0026#x00E9;cemment censur\u0026#x00E9;es par le Conseil constitutionnel, dont il reprend en grande partie l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi l\u0026#x2019;objectif de pr\u0026#x00E9;vention des atteintes \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ordre public peut \u0026#x00EA;tre pleinement entendu, l\u0026#x2019;allongement de la dur\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;tention administrative soul\u0026#x00E8;ve de s\u0026#x00E9;rieuses r\u0026#x00E9;serves.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;une part, l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un tel dispositif demeure incertaine. Les difficult\u0026#x00E9;s rencontr\u0026#x00E9;es dans l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution des mesures d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement tiennent, dans la majorit\u0026#x00E9; des cas, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;absence de d\u0026#x00E9;livrance de laissez-passer consulaires par les pays d\u0026#x2019;origine ou \u0026#x00E0; des obstacles mat\u0026#x00E9;riels ind\u0026#x00E9;pendants de la dur\u0026#x00E9;e de r\u0026#x00E9;tention. Dans ce contexte, prolonger l\u0026#x2019;enfermement des personnes n\u0026#x2019;appara\u0026#x00EE;t pas de nature \u0026#x00E0; am\u0026#x00E9;liorer significativement l\u0026#x2019;effectivit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;loignements.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x2019;autre part, cette mesure conduit \u0026#x00E0; porter \u0026#x00E0; un niveau particuli\u0026#x00E8;rement \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; la dur\u0026#x00E9;e de privation de libert\u0026#x00E9; dans le cadre administratif. Or, la r\u0026#x00E9;tention doit demeurer une mesure exceptionnelle, strictement n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution d\u0026#x2019;une mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement et encadr\u0026#x00E9;e par des garanties effectives. Son allongement, sans lien direct avec une perspective d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement \u0026#x00E0; bref d\u0026#x00E9;lai, interroge sur le respect de son objet m\u0026#x00EA;me.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, le dispositif propos\u0026#x00E9; demeure expos\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; un risque de fragilit\u0026#x00E9; constitutionnelle. La jurisprudence r\u0026#x00E9;cente du Conseil constitutionnel rappelle en effet que toute atteinte \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; individuelle doit \u0026#x00EA;tre n\u0026#x00E9;cessaire, adapt\u0026#x00E9;e et proportionn\u0026#x00E9;e. Dans ces conditions, l\u0026#x2019;allongement de la r\u0026#x00E9;tention jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 210 jours, dans des situations o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement n\u0026#x2019;est pas assur\u0026#x00E9;, pourrait \u0026#x00EA;tre regard\u0026#x00E9; comme excessif au regard de ces exigences.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, cette disposition s\u0026#x2019;inscrit dans une tendance continue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;allongement des dur\u0026#x00E9;es de r\u0026#x00E9;tention, sans que les \u0026#x00E9;valuations disponibles ne d\u0026#x00E9;montrent un gain significatif en termes d\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9;, mais avec des cons\u0026#x00E9;quences concr\u0026#x00E8;tes sur les conditions de prise en charge et les droits des personnes concern\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;ensemble de ces raisons, il est propos\u0026#x00E9; de supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-09","datePublication":"2026-04-09","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2468P0D1N000108?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89469","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}