{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2531P0D1N000061","chronotag":"1774563631294","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"61","numeroOrdreDepot":"61","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2531P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2531","triAmendement":"kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842029","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lejeune,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4","articleDesignationCourte":"ART. 4","articleDesignation":"ARTICLE 4","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2531.asp#D_Article_4"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es de la France insoumise proposent de supprimer cet article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article conf\u0026#x00E8;re un v\u0026#x00E9;ritable droit de veto aux repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0027Etat pour les d\u0026#x00E9;cisions prises en conseil d\u0027administration des \u0026#x00E9;tablissements publics nationaux et des groupements d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public auxquels ils participent, y compris lorsque l\u0027Etat ne repr\u0026#x00E9;sente pas la majorit\u0026#x00E9; des membres du CA.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESon opportunit\u0026#x00E9; interroge, puisque ce texte pr\u0026#x00E9;tend d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; renforcer le \u0022pilotage\u0022 des minist\u0026#x00E8;res de tutelle en rendant obligatoire la conclusion de contrats d\u0027objectifs et de performance avec chaque op\u0026#x00E9;rateur.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi l\u0027auteur de ce texte sous-entend que les op\u0026#x00E9;rateurs de l\u0027Etat, en l\u0027occurrence les \u0026#x00E9;tablissements publics nationaux et les GIP, \u0026#x00E9;chappent \u0026#x00E0; tout contr\u0026#x00F4;le, cela est factuellement faux. Comme l\u0027a rappel\u0026#x00E9; le Conseil d\u0027Etat dans son \u0026#x00E9;tude annuelle de 2012, les \u0026#x00E9;tablissements publics administratifs sont soumis au contr\u0026#x00F4;le financier, les \u0026#x00E9;tablissements publics industriels et commerciaux sont soumis au contr\u0026#x00F4;le \u0026#x00E9;conomique et financier et les ministres de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie et du budget peuvent d\u0026#x00E9;cider de soumettre chaque GIP au contr\u0026#x00F4;le \u0026#x00E9;conomique et financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans son avis de 2021, la Cour des comptes ne recommande nullement de r\u0026#x00E9;former la gouvernance de ces entit\u0026#x00E9;s, estimant que le contrat d\u0026#x2019;objectifs serait un instrument suffisant pour renforcer \u0022l\u0026#x2019;implication de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat\u0022.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article semble donc uniquement vou\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; les mettre sous tutelle en permettant aux repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0027Etat d\u0027intervenir directement dans la prise de d\u0026#x00E9;cision.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENotre groupe soutient que la question de la gouvernance de chaque entit\u0026#x00E9; devrait \u0026#x00EA;tre appr\u0026#x00E9;hend\u0026#x00E9;e au cas par cas.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EComment justifier par exemple, que des repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat soient davantage repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s au sein de l\u0026#x2019;Office fran\u0026#x00E7;ais de la biodiversit\u0026#x00E9; (OFB) ou de l\u0027ADEME que des expert.es de ces questions ? Par exemple, le CA de l\u0027OFB conf\u0026#x00E8;re aujourd\u0027hui une place pr\u0026#x00E9;pond\u0026#x00E9;rante et l\u0026#x00E9;gitime aux repr\u0026#x00E9;sentants d\u0026#x2019;associations de protection de l\u0026#x2019;environnement, d\u0027organisations agricoles, ou encore de collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, et l\u0027Etat n\u0027est repr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; que dans un coll\u0026#x00E8;ge sur les cinq qui le composent.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa question de leur gouvernance est d\u0026#x2019;autant plus sensible que certaines d\u0026#x2019;entre elles doivent conserver une certaine autonomie et en particulier les \u0026#x00E9;tablissements publics \u0026#x00E0; caract\u0026#x00E8;re scientifique, culturel et professionnel. Dans sa r\u0026#x00E9;daction, cet article 4, de port\u0026#x00E9;e g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale, m\u0026#x00E9;conna\u0026#x00EE;t ces sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENos craintes sont d\u0027autant plus fond\u0026#x00E9;es que c\u0027est pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment la destruction de l\u0027autonomie de certains op\u0026#x00E9;rateurs qui est recherch\u0026#x00E9; par le Gouvernement et ses appuis \u0026#x00E0; droite. Le dernier \u0026#x00E0; en avoir fait les frais n\u0027est autre que l\u0026#x2019;ANSES, puisque un d\u0026#x00E9;cret publi\u0026#x00E9; quelques jours apr\u0026#x00E8;s l\u0027adoption de la loi \u0022Duplomb\u0022 pr\u0026#x00E9;voit que ses d\u0026#x00E9;cisions seront dor\u0026#x00E9;navant contraintes en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;examen des pesticides par un calendrier fix\u0026#x00E9; par un minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Agriculture enti\u0026#x00E8;rement acquis aux enjeux \u0026#x00E9;conomiques de l\u0026#x2019;agrochimie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl convient par cons\u0026#x00E9;quent de supprimer cet article.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-03-23","datePublication":"2026-03-24","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-03-26T23:20:03+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2531P0D1N000061?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30405","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"87695","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}