{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2531P0D1N000062","chronotag":"1774563840851","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"62","numeroOrdreDepot":"62","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2531P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2531","triAmendement":"saaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842029","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lejeune,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"visant \u00e0 renforcer le contr\u00f4le, la gouvernance et la responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des agences et des op\u00e9rateurs de l\u2019\u00c9tat","articleDesignationCourte":"TITRE","articleDesignation":"TITRE","type":"TITRE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2531.asp#D_visant_a_renforcer_le_controle_la_gouv"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu titre, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;des agences et\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe de la France insoumise propose d\u0027abandonner toute r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence aux \u0022agences de l\u0027Etat\u0022 dans le titre de cette proposition de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESuite \u0026#x00E0; son examen en commission, le champ d\u0027application du texte se recentre sur les op\u0026#x00E9;rateurs de l\u0027Etat, alors qu\u0027il englobait initialement \u0026#x00E0; la fois les op\u0026#x00E9;rateurs mais aussi les \u0022agences de l\u0027Etat\u0022.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe recentrage est le bienvenu. Si les op\u0026#x00E9;rateurs de l\u0027Etat r\u0026#x00E9;pondent \u0026#x00E0; une qualification juridique pr\u0026#x00E9;cise, les \u0022agences\u0022 recouvrent une acception plus large, mal d\u0026#x00E9;finie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ENotre groupe n\u0027a eu de cesse d\u0027alerter sur l\u0027usage de ce terme, dont la port\u0026#x00E9;e tr\u0026#x00E8;s large laissait courir le risque que des organisations qui ne peuvent par d\u0026#x00E9;finition recevoir d\u0026#x2019;instruction ou d\u0026#x2019;orientation des autorit\u0026#x00E9;s gouvernementales, telles que les autorit\u0026#x00E9;s administratives ind\u0026#x00E9;pendantes (AAI) soient concern\u0026#x00E9;es par ce texte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, cette proposition de loi consacre un nouveau pas dans la mise sous tutelle d\u0027organisations remplissant une mission de service publique mais devant b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0027une certaine autonomie. Son article 4 conf\u0026#x00E8;re notamment un v\u0026#x00E9;ritable droit de veto aux repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0027Etat pour les d\u0026#x00E9;cisions prises en conseil d\u0027administration d\u0027un certain nombre d\u0027organisations, y compris lorsque l\u0027Etat ne repr\u0026#x00E9;sente pas la majorit\u0026#x00E9; des membres si\u0026#x00E9;geant au CA.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet article en particulier ne saurait concerner les \u0022agences\u0022 de l\u0027Etat, dont le statut \u0026#x00E0; part les conduit \u0026#x00E0; associer prioritairement des acteurs du secteur professionnel concern\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; leur gouvernance, comme le rappelle le Conseil d\u0027Etat. Ainsi, \u0022la recherche de comp\u0026#x00E9;tences professionnelles particuli\u0026#x00E8;res, que ne pr\u0026#x00E9;sentent pas les corps de l\u0026#x2019;administration classique, est un argument r\u0026#x00E9;current en faveur de la cr\u0026#x00E9;ation tant des AAI que des agences\u0022.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0027autonomie des agences, et l\u0027ind\u0026#x00E9;pendance des AAI, est la condition-m\u0026#x00EA;me \u0026#x00E0; ce qu\u0027elles puissent exercer un r\u0026#x00F4;le de r\u0026#x00E9;gulation pouvant \u0022garantir l\u0027exercice d\u0027une libert\u0026#x00E9; publique\u0022, comme l\u0027a rappel\u0026#x00E9; le Conseil d\u0027Etat, dans une \u0026#x00E9;tude annuelle de 2012. On pense \u0026#x00E9;videmment aux organisations telles que la D\u0026#x00E9;fenseure des droits, le Contr\u0026#x00F4;leur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des lieux de privation de libert\u0026#x00E9; (CGLPL) ou encore la Commission nationale de l\u0027informatique et des libert\u0026#x00E9;s (CNIL). Ainsi, \u0022il s\u0026#x2019;agit dans les deux cas d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chapper au sch\u0026#x00E9;ma traditionnel d\u0026#x2019;organisation de l\u0026#x2019;administration, structur\u0026#x00E9; par le principe hi\u0026#x00E9;rarchique et l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; directe du politique\u0022. C\u0027est pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment ce sch\u0026#x00E9;ma que ce texte entend r\u0026#x00E9;tablir.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement propose donc de mettre fin \u0026#x00E0; toute ambiguit\u0026#x00E9; en abandonnant toute mention aux \u0022agences de l\u0027Etat\u0022.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-03-23","datePublication":"2026-03-24","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2026-03-26T23:23:51+01:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2531P0D1N000062?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30405","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}