{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2606P0D1N000021","chronotag":"1775211691975","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"21","numeroOrdreDepot":"21","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2606P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2606","triAmendement":"faaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabbi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720386","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA642847"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Di\u0026#160;Filippo et M.\u0026#160;Bazin"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2606.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article 2 transforme la Collectivit\u0026#x00E9; europ\u0026#x00E9;enne d\u0026#x2019;Alsace en \u0026#x00AB;\u0026nbsp;collectivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; statut particulier, au sens de l\u0026#x2019;article 72 de la Constitution\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Issue de la loi du 2 ao\u0026#x00FB;t 2019, la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Collectivit\u0026#x00E9; europ\u0026#x00E9;enne\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, poss\u0026#x00E8;de aujourd\u0026#x2019;hui la nature d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;partement soumis \u0026#x00E0; des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;dispositions particuli\u0026#x00E8;res\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette \u0026#x00E9;volution est qualifi\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;d\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentale. L\u0026#x2019;Alsace constituerait le \u0026#x00AB;\u0026nbsp;territoire de pr\u0026#x00E9;figuration d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;forme apportant plus de proximit\u0026#x00E9; et de simplicit\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; en France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, cr\u0026#x00E9;er une nouvelle cat\u0026#x00E9;gorie de collectivit\u0026#x00E9;s territoriales tout en instituant une collectivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; statut particulier dont le r\u0026#x00E9;gime juridique serait pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment celui de cette nouvelle cat\u0026#x00E9;gorie irait contre la simplification et la clarification \u0026#x00E9;voqu\u0026#x00E9;es. Alors que le processus de fusion des r\u0026#x00E9;gions a pris plusieurs ann\u0026#x00E9;es et commence seulement \u0026#x00E0; \u0026#x00EA;tre dig\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; et \u0026#x00E0; pouvoir produire des r\u0026#x00E9;sultats, instaurer de nouveaux changements maintenant serait contre-productif. Il est important de souligner qu\u0026#x2019;en 10 ans, la R\u0026#x00E9;gion Grand Est a su tirer profit de sa taille pour r\u0026#x00E9;duire ses d\u0026#x00E9;penses lorsque c\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait possible et pour privil\u0026#x00E9;gier l\u0026#x2019;investissement, doublant le budget qui y \u0026#x00E9;tait consacr\u0026#x00E9; et renfor\u0026#x00E7;ant fortement son attractivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe dispositif pr\u0026#x00E9;vu heurte \u0026#x00E9;galement le principe constitutionnel d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant la loi. Un ancien secr\u0026#x00E9;taire g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral du Conseil constitutionnel avait insist\u0026#x00E9; sur la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;la cr\u0026#x00E9;ation d\u0027une collectivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; statut particulier, qui se diff\u0026#x00E9;rencie du r\u0026#x00E9;gime institutionnel de droit commun, soit justifi\u0026#x00E9;e par des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments de particularisme \u0026#x00BB;. Le traitement diff\u0026#x00E9;renci\u0026#x00E9; de la Corse a ainsi \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; justifi\u0026#x00E9; par ses \u0026#x00AB;\u0026nbsp;caract\u0026#x00E9;ristiques g\u0026#x00E9;ographiques et \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, et celui de Paris l\u0026#x2019;a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;en raison de sa qualit\u0026#x00E9; de si\u0026#x00E8;ge des pouvoirs publics\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe l\u0026#x00E9;gislateur n\u0026#x2019;a donc pas toute latitude pour cr\u0026#x00E9;er une collectivit\u0026#x00E9; territoriale \u0026#x00E0; statut particulier se substituant \u0026#x00E0; une ou plusieurs collectivit\u0026#x00E9;s territoriales de droit commun. Il doit au contraire respecter les exigences du principe d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; et ne diff\u0026#x00E9;rencier que l\u0026#x00E0; o\u0026#x00F9; les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;donn\u0026#x00E9;es g\u0026#x00E9;ographiques, historiques, d\u0026#x00E9;mographiques et sociologiques\u0026nbsp;\u0026#x00BB; le justifient objectivement,\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x00E9;fendre une d\u0026#x00E9;centralisation asym\u0026#x00E9;trique fond\u0026#x00E9;e sur la reconnaissance d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;s territoriales distinctes risque de conduire \u0026#x00E0; une \u0026#x00AB;\u0026nbsp;prolif\u0026#x00E9;ration\u0026nbsp;\u0026#x00BB; des demandes \u0026#x00E9;manant d\u0026#x2019;autres territoires qui pourrait mettre \u0026#x00E0; mal l\u0026#x2019;unit\u0026#x00E9; du mod\u0026#x00E8;le territorial et les principes fondamentaux de la R\u0026#x00E9;publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-02","datePublication":"2026-04-02","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2606P0D1N000021?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89353","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}