{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2606P0D1N000040","chronotag":"1775584770896","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"40","numeroOrdreDepot":"40","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2606P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2606","triAmendement":"faaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabd","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721896","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795998","PA842299","PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA774962","PA335612","PA796010","PA842271","PA793174","PA795820","PA721270","PA795240","PA795876","PA605745"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Faucillon,  Mme\u0026#160;K\/Bidi, M.\u0026#160;Tjibaou, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Maurel, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Peu, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Rimane et M.\u0026#160;Sansu"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2606.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0026#x2019;article 2, d\u0026#x00E9;sormais central dans la proposition de loi apr\u0026#x00E8;s la suppression de l\u0026#x2019;article 1er en commission.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet article organise la transformation de la Collectivit\u0026#x00E9; europ\u0026#x00E9;enne d\u0026#x2019;Alsace en collectivit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; statut particulier, en lui confiant \u0026#x00E0; la fois les comp\u0026#x00E9;tences d\u0026#x00E9;partementales et r\u0026#x00E9;gionales. Derri\u0026#x00E8;re l\u0026#x2019;objectif affich\u0026#x00E9; de simplification, il ne supprime pas le \u0026#x00AB; millefeuille territorial \u0026#x00BB; : il le reconfigure \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle d\u0026#x2019;un seul territoire, en cr\u0026#x00E9;ant un \u0026#x00AB; grand d\u0026#x00E9;partement \u0026#x00BB; aux comp\u0026#x00E9;tences \u0026#x00E9;largies, sans clarification r\u0026#x00E9;elle de l\u0026#x2019;action publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ECette \u0026#x00E9;volution conduit, de fait, \u0026#x00E0; une sortie fonctionnelle de l\u0026#x2019;Alsace de la r\u0026#x00E9;gion Grand Est, sans remise \u0026#x00E0; plat globale de l\u0026#x2019;organisation territoriale. Elle repose sur une approche fragment\u0026#x00E9;e, sans coh\u0026#x00E9;rence nationale, et sans d\u0026#x00E9;monstration des \u0026#x00E9;conomies attendues. Au contraire, les r\u0026#x00E9;organisations de cette nature g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;rent souvent des co\u0026#x00FB;ts importants, sans gains durables av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESurtout, cet article soul\u0026#x00E8;ve de s\u0026#x00E9;rieux doutes constitutionnels. La cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une collectivit\u0026#x00E9; territoriale \u0026#x00E0; statut particulier et la d\u0026#x00E9;finition de ses comp\u0026#x00E9;tences rel\u0026#x00E8;vent de la loi, en application des articles 34 et 72 de la Constitution.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, le dispositif propos\u0026#x00E9; introduit des m\u0026#x00E9;canismes qui fragilisent cette comp\u0026#x00E9;tence du l\u0026#x00E9;gislateur. Il porte atteinte au principe d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; entre les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, en instaurant une diff\u0026#x00E9;renciation sans cadre g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, susceptible de cr\u0026#x00E9;er des disparit\u0026#x00E9;s dans l\u0026#x2019;exercice des comp\u0026#x00E9;tences publiques sur le territoire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ERevenir sur la r\u0026#x00E9;forme des grandes r\u0026#x00E9;gions, la loi Notre de 2015, doit se penser \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle nationale, et non au cas par cas pour un territoire en particulier. La d\u0026#x00E9;centralisation doit se faire de mani\u0026#x00E8;re harmonieuse afin de ne pas favoriser d\u0026#x2019;in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EEnfin, cette r\u0026#x00E9;forme est propos\u0026#x00E9;e sans \u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact, sans d\u0026#x00E9;bat national et sans v\u0026#x00E9;ritable consultation des citoyennes et citoyens. Une modification d\u0027une telle ampleur doit \u0026#x00EA;tre le fruit d\u0027un d\u0026#x00E9;bat d\u0026#x00E9;mocratique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour toutes ces raisons, le groupe GDR appelle \u0026#x00E0; la suppression de cet article\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-04-02","datePublication":"2026-04-03","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2026-04-07T19:59:06+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2606P0D1N000040?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30445","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"89353","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}