{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2756P0D1N000001","chronotag":"1778508003564","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1","numeroOrdreDepot":"1","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2756P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17BTC2756","triAmendement":"caaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842029","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA796062","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lejeune,  M.\u0026#160;Portes, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 1","articleDesignationCourte":"ART. 1","articleDesignation":"ARTICLE 1","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2756.asp#D_Article_1"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi cet article\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le premier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;131\u0026#x2011;21 du code p\u0026#x00E9;nal est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Elle est \u0026#x00E9;galement encourue de plein droit pour les crimes les plus graves qui touchent l\u0026#x2019;ensemble de la communaut\u0026#x00E9; internationale au sens de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;689\u0026#x2011;11 du code de proc\u0026#x00E9;dure p\u0026#x00E9;nale.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement, le groupe la France insoumise souhaite r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;crire l\u0026#x2019;article unique de cette proposition de loi, afin que celui-ci permette uniquement la saisie de biens priv\u0026#x00E9;s de personnes ayant commis des crimes qui touchent l\u0026#x2019;ensemble de la communaut\u0026#x00E9; internationale au sens du Statut de Rome de la Cour p\u0026#x00E9;nale internationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, la pr\u0026#x00E9;sente r\u0026#x00E9;daction de l\u0026#x2019;article unique de cette proposition de loi propose la saisie des tous types de biens, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception de ceux affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;usage officiel de missions diplomatiques ou consulaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EActuellement, 210 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;actifs\u0026nbsp;appartenant \u0026#x00E0; la Banque centrale de Russie (BCR) et de\u0026nbsp;24,9 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;avoirs priv\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;russes sont gel\u0026#x00E9;s en Union europ\u0026#x00E9;enne. Ils sont essentiellement stock\u0026#x00E9;s chez\u0026nbsp;Euroclear, une soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; internationale de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t de fonds bas\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0;\u0026nbsp;Bruxelles. Loin derri\u0026#x00E8;re la Belgique, la France d\u0026#x00E9;tiendrait 19 milliards d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;avoirs russes gel\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr, les avoirs de la BCR sont la propri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat russe et sont, \u0026#x00E0; ce titre, prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;immunit\u0026#x00E9; souveraine et l\u0026#x2019;immunit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution. Ainsi, la saisie des avoirs de la BCR est illicite et le principe des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contre-mesures\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E9;voqu\u0026#x00E9; par cette PPL ne change rien \u0026#x00E0; ce constat. Pr\u0026#x00E9;tendre le contraire rel\u0026#x00E8;ve en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une lecture plus qu\u0026#x2019;orient\u0026#x00E9;e du droit international, puisqu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;existe pas aujourd\u0026#x2019;hui de consensus juridique autour de la l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une telle saisie via ce principe. In fine, les \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contre-mesures\u0026nbsp;\u0026#x00BB; repr\u0026#x00E9;sentent en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; une fragilisation des fondements du droit international.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn effet, c\u0026#x2019;est un moyen de d\u0026#x00E9;centralisation du droit international\u0026nbsp;: les institutions internationales perdent leurs comp\u0026#x00E9;tences au profit des \u0026#x00C9;tats qui se font justice eux-m\u0026#x00EA;mes. Ce n\u0026#x2019;est pas un hasard si les \u0026#x00C9;tats-Unis ont toujours plaid\u0026#x00E9; en faveur de la g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation mondiale de ce principe, puisque cela leur permettrait de saisir des avoirs de toute banque souveraine en cas de conflit, m\u0026#x00EA;me s\u0026#x2019;ils ne sont pas directement impliqu\u0026#x00E9;s en tant que bellig\u0026#x00E9;rants, alors qu\u0026#x2019;en face, les pays moins puissants, seraient incapables de riposter. Cela graverait dans le marbre du droit international la capacit\u0026#x00E9; des \u0026#x00C9;tats puissants (et en premier lieu des \u0026#x00C9;tats-Unis) \u0026#x00E0; jouer les gendarmes du monde sous pr\u0026#x00E9;texte de leur h\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;monie financi\u0026#x00E8;re. Alors que Donald Trump multiplie les violations du droit international depuis son retour \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;sidence des \u0026#x00C9;tats-Unis (renforcement du blocus \u0026#x00E0; Cuba, kidnapping du pr\u0026#x00E9;sident v\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;zu\u0026#x00E9;lien, guerre en Iran\u0026#x2026;), l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale fran\u0026#x00E7;aise pourrait permettre \u0026#x00E0; ce dernier de justifier de potentielles futures violations du droit international en votant ce texte instaurant ce principe des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;contre-mesures\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, une potentielle saisie des avoirs de la BCR par la France comporte des risques. En effet, cela pourrait cr\u0026#x00E9;er un risque de suspicion \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;gard des institutions de la France et\/ou de la zone euro qui pourraient ne plus \u0026#x00EA;tre consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es comme s\u0026#x00FB;res et fiables. En outre, la Russie pourrait riposter. En effet, en Russie, il existe un cadre l\u0026#x00E9;gal permettant de contrecarrer une telle confiscation et accordant tout pouvoir aux tribunaux locaux russes pour proc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; la confiscation de biens \u0026#x00E9;trangers en Russie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAinsi, le groupe la France insoumise propose de saisir uniquement les avoirs priv\u0026#x00E9;s. Dans le cas actuel de la Russie, ces avoirs gel\u0026#x00E9;s appartiennent \u0026#x00E0; des personnes qui compromettent ou menacent l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9; territoriale ukrainienne, apportent un soutien mat\u0026#x00E9;riel ou financier \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;effort de guerre russe et fournissent une source substantielle de revenu \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat russe. Cela concerne les personnes directement impliqu\u0026#x00E9;es, et donc responsables de la guerre en Ukraine, ainsi que les personnes et les entit\u0026#x00E9;s qui leur sont associ\u0026#x00E9;es. Ainsi, sont vis\u0026#x00E9;s notamment les oligarques proches du pouvoir poutinien, permettant ainsi de sanctionner directement les responsables de cette guerre.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-07","datePublication":"2026-05-11","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2756P0D1N000001?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}