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      <libelle> Mme&amp;#160;Cathala,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, Mme&amp;#160;Bentorki, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;R&amp;#x00E9;diger ainsi l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a&amp;nbsp;13&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Ces mesures d&amp;#x2019;interdictions ne peuvent &amp;#x00EA;tre &amp;#x00E9;dict&amp;#x00E9;es que pour une dur&amp;#x00E9;e de six mois. &amp;#x00C0; cette &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ance, leur renouvellement est conditionn&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; une nouvelle d&amp;#x00E9;cision de la juridiction de l&amp;#x2019;application des peines. Ces mesures d&amp;#x2019;interdiction ne peuvent, le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, exc&amp;#x00E9;der la dur&amp;#x00E9;e totale des r&amp;#x00E9;ductions de peine dont la personne condamn&amp;#x00E9;e a b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fici&amp;#x00E9;.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par cet amendement, les d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;.es de la France insoumise proposent de mieux encadrer les mesures d'interdiction de para&amp;#x00EE;tre et de r&amp;#x00E9;sidence devant &amp;#x00EA;tre &amp;#x00E9;dict&amp;#x00E9;es par le juge de l'application des peines lorsqu'il d&amp;#x00E9;cide de la cessation provisoire ou d&amp;#x00E9;finitive de l&amp;#x2019;incarc&amp;#x00E9;ration d'une personne condamn&amp;#x00E9;e pour certaines infractions, au titre de l'am&amp;#x00E9;nagement de sa peine.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet article pr&amp;#x00E9;voit que le juge d'application des peines doit obligatoirement assortir toute d&amp;#x00E9;cision entra&amp;#x00EE;nant la cessation provisoire ou d&amp;#x00E9;finitive de l&amp;#x2019;incarc&amp;#x00E9;ration (d&amp;#x00E9;tention &amp;#x00E0; domicile sous surveillance &amp;#x00E9;lectronique, placement &amp;#x00E0; l'ext&amp;#x00E9;rieur, libert&amp;#x00E9; conditionnelle...) d'une personne condamn&amp;#x00E9;e pour un grand nombre d'infractions (dont celles vis&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; l'article 706-47 du CPP) d&amp;#x2019;un certain nombre d'interdictions. Ainsi, cette personne fera automatiquement l'objet d'une interdiction de para&amp;#x00EE;tre &amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9; du domicile de la victime ou de la partie civile et, le cas &amp;#x00E9;chant, de son lieu de travail mais aussi de "tout autre lieu, toute autre cat&amp;#x00E9;gorie de lieu ou toute autre zone sp&amp;#x00E9;cialement d&amp;#x00E9;sign&amp;#x00E9;s". De m&amp;#x00EA;me, elle fera automatiquement l'objet d'une interdiction de r&amp;#x00E9;sider &amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9; du domicile de la victime ou de la partie civile.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Ces mesures d'interdiction seront donc de facto automatiques dans le cadre de ces d&amp;#x00E9;cisions d'am&amp;#x00E9;nagement de la peine. Elles s'appliqueront y compris lorsque la juridiction de condamnation ou le juge de l'application des peines n'a pas impos&amp;#x00E9; sp&amp;#x00E9;cialement au condamn&amp;#x00E9; l'observation de l'une ou de plusieurs de ces obligations, en application de l'article 132-45 du code p&amp;#x00E9;nal.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Notre groupe alerte sur ce qui s'apparente donc ici &amp;#x00E0; des peines automatiques. Ces derni&amp;#x00E8;res vont &amp;#x00E0; l'encontre du principe de l&amp;#x2019;individualisation des peines qui permet au juge ind&amp;#x00E9;pendant, &amp;#x00E9;clair&amp;#x00E9; lors de l&amp;#x2019;audience, de disposer de la libert&amp;#x00E9; de prononcer une peine.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;De telles interdictions automatiques affaiblissent l'esprit m&amp;#x00EA;me de l'am&amp;#x00E9;nagement des peines. Ces modalit&amp;#x00E9;s d'ex&amp;#x00E9;cution d'une peine de prison en milieu ouvert visent &amp;#x00E0; organiser une r&amp;#x00E9;int&amp;#x00E9;gration progressive dans la soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; en fin de peine ou &amp;#x00E0; &amp;#x00E9;viter l'effet d&amp;#x00E9;socialisant de la prison pour les personnes condamn&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; des courtes peines d'incarc&amp;#x00E9;ration. Or, l'&amp;#x00E9;diction automatique d'interdictions de para&amp;#x00EE;tre ou de r&amp;#x00E9;sider dans certains lieux pourrait selon les cas concr&amp;#x00E8;tement freiner les possibilit&amp;#x00E9;s de r&amp;#x00E9;insertion de la personne condamn&amp;#x00E9;e, en l'&amp;#x00E9;cartant par exemple de lieux o&amp;#x00F9; celle-ci entretient ses liens sociaux habituels, ou dont la fr&amp;#x00E9;quentation est n&amp;#x00E9;cessaire dans un cadre professionnel.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;A cet &amp;#x00E9;gard, la question du p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre dans lequel s'exerceraient ces interdictions appelle d'autant plus &amp;#x00E0; notre vigilance. En l'occurrence, la formule "&amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9;" appara&amp;#x00EE;t trop vague en droit. A la diff&amp;#x00E9;rence de formulations d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; pr&amp;#x00E9;sentes dans le code p&amp;#x00E9;nal, notamment pour les interdictions de para&amp;#x00EE;tre pouvant &amp;#x00EA;tre &amp;#x00E9;dict&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; l'endroit d'une personne condamn&amp;#x00E9;e pour violences conjugales (interdiction de para&amp;#x00EE;tre dans le domicile ou "aux abords imm&amp;#x00E9;diats" de celui-ci), il est difficile de bien appr&amp;#x00E9;hender &amp;#x00E0; quelles &amp;#x00E9;chelles cette notion de "proximit&amp;#x00E9;" renvoie. Cela est d'autant plus probl&amp;#x00E9;matique que ces deux interdictions (interdiction de para&amp;#x00EE;tre et interdiction de r&amp;#x00E9;sidence) doivent &amp;#x00EA;tre cumul&amp;#x00E9;es et donc s'&amp;#x00E9;tendront potentiellement sur des zones tr&amp;#x00E8;s vastes.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par ailleurs, nous rappelons que les d&amp;#x00E9;cisions d'am&amp;#x00E9;nagement de peine ne sont pas automatiques. Au contraire, elles supposent la r&amp;#x00E9;union de conditions strictes, notamment de garanties de repr&amp;#x00E9;sentation et d&amp;#x2019;insertion, appr&amp;#x00E9;ci&amp;#x00E9;es concr&amp;#x00E8;tement par le juge de l'application des peines &amp;#x00E0; l'issue d'investigations. Ainsi, certaines situations peuvent faire obstacle &amp;#x00E0; un am&amp;#x00E9;nagement de peine, notamment en cas de risque de r&amp;#x00E9;cidive &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Enfin, nous consid&amp;#x00E9;rons que ces mesures d'interdiction automatiques sont insuffisamment encadr&amp;#x00E9;es dans le temps ce qui s'oppose l&amp;#x00E0; encore au principe d'individualisation des peines.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L'article initial pr&amp;#x00E9;cisait que les interdictions de contact ou de para&amp;#x00EE;tre sont prononc&amp;#x00E9;es pour une dur&amp;#x00E9;e qui ne peut exc&amp;#x00E9;der le total des r&amp;#x00E9;ductions de peine dont la personne a b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fici&amp;#x00E9;. La nouvelle interdiction de r&amp;#x00E9;sidence n'&amp;#x00E9;tait elle pas encadr&amp;#x00E9;e dans le temps.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Nous proposons que ces interdictions ne puissent le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, exc&amp;#x00E9;der la dur&amp;#x00E9;e totale des r&amp;#x00E9;ductions de peine dont la personne condamn&amp;#x00E9;e a b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fici&amp;#x00E9; et qu'elles ne puissent &amp;#x00EA;tre renouvel&amp;#x00E9;es qu'&amp;#x00E0; l'issue d'une p&amp;#x00E9;riode de six mois sur une d&amp;#x00E9;cision du JAP. Une telle "clause de revoyure" permettra de mieux concilier l'objectif de protection des victimes et les exigences du droit &amp;#x00E0; un proc&amp;#x00E8;s &amp;#x00E9;quitable et du principe d'individualisation des peines, puisque ce r&amp;#x00E9;examen sera l'occasion d'une proc&amp;#x00E9;dure contradictoire.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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