{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000238","chronotag":"1778954128350","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"238","numeroOrdreDepot":"238","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"bbaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaau","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794082","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795596","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Hignet,  M.\u0026#160;Vannier, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel et Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 5","articleDesignationCourte":"ART. 5","articleDesignation":"ARTICLE 5","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_5"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"A","numero":"3","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 3"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer\u0026nbsp;l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;3.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, le groupe La France insoumise souhaite supprimer une disposition qui affaiblit la d\u0026#x00E9;mocratie environnementale au niveau local sur les questions relatives \u0026#x00E0; la gestion de l\u0026#x2019;eau.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article pr\u0026#x00E9;voit en effet de rendre facultative l\u0026#x2019;obligation de r\u0026#x00E9;union publique pour les nouveaux projets d\u0026#x2019;ouvrages de stockage de l\u0026#x2019;eau d\u0026#x00E9;finis dans le cadre des projets de territoire pour la gestion de l\u0026#x2019;eau (PTGE), en la rempla\u0026#x00E7;ant par une simple permanence en mairie. Il substitue ainsi un moment de d\u0026#x00E9;bat public collectif, permettant la confrontation des points de vue et la transparence des projets, par un dispositif d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;changes individualis\u0026#x00E9;s, sans v\u0026#x00E9;ritable discussion d\u0026#x00E9;mocratique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette \u0026#x00E9;volution intervient dans un contexte de tensions croissantes sur la ressource en eau. Une note du Haut-commissariat au Plan, \u0026#x00AB; L\u0026#x2019;eau en 2050 : graves tensions sur les \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes et les usages \u0026#x00BB; (2025), alerte sur une augmentation significative des pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vements et consommations d\u0026#x2019;eau d\u0026#x2019;ici 2050, principalement port\u0026#x00E9;e par les besoins en irrigation agricole, et sur l\u0026#x2019;apparition de tensions structurelles entre usages humains et besoins des \u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;mes dans de nombreux bassins versants. D\u0027ici 2050, sans inflexion des usages, 88 % du territoire hexagonal pourraient \u0026#x00EA;tre en situation de tension mod\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e ou s\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;re en \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;, avec des restrictions d\u0026#x2019;usage probables sur la quasi-totalit\u0026#x00E9; du territoire. Elle montre \u0026#x00E9;galement que pr\u0026#x00E8;s de 90 % des bassins versants seraient touch\u0026#x00E9;s par une d\u0026#x00E9;gradation de la situation hydrique entre 2020 et 2050, traduisant une pression structurelle croissante entre ressource disponible et usages. Enfin, les travaux soulignent une aggravation simultan\u0026#x00E9;e des tensions sur les pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vements et les consommations dans plus de la moiti\u0026#x00E9; des bassins versants, y compris hors p\u0026#x00E9;riode estivale, signe d\u0026#x2019;un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre durable et g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;. Dans ce contexte, la question de la gouvernance de l\u0026#x2019;eau et de l\u0026#x2019;acceptabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;mocratique des projets devient centrale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact reconna\u0026#x00EE;t elle-m\u0026#x00EA;me que les projets de stockage d\u0026#x2019;eau donnent lieu \u0026#x00E0; des \u0026#x00AB; consultations du public (\u0026#x2026;) faisant l\u0026#x2019;objet de nombreuses tensions et crispations locales (d\u0026#x00E9;bats houleux) \u0026#x00BB;. Malgr\u0026#x00E9; ce constat explicite de conflictualit\u0026#x00E9; autour du partage de la ressource, elle propose de \u0026#x00AB; limiter l\u0026#x2019;exposition directe du p\u0026#x00E9;titionnaire (\u0026#x2026;) lors de la phase d\u0026#x2019;ouverture comme de cl\u0026#x00F4;ture \u0026#x00BB;. Ainsi, face \u0026#x00E0; des projets d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; identifi\u0026#x00E9;s comme sources de tensions d\u0026#x00E9;mocratiques, le choix op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; consiste non pas \u0026#x00E0; renforcer le d\u0026#x00E9;bat public, mais \u0026#x00E0; en r\u0026#x00E9;duire les modalit\u0026#x00E9;s, ce qui appara\u0026#x00EE;t difficilement conciliable avec l\u0026#x2019;exigence de transparence et de participation du public sur des enjeux aussi sensibles que la gestion de l\u0026#x2019;eau.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAffaiblir les proc\u0026#x00E9;dures de participation du public appara\u0026#x00EE;t donc particuli\u0026#x00E8;rement probl\u0026#x00E9;matique. Les r\u0026#x00E9;unions publiques organis\u0026#x00E9;es dans le cadre des enqu\u0026#x00EA;tes environnementales constituent un espace essentiel d\u0026#x2019;information et de d\u0026#x00E9;bat contradictoire entre citoyens, porteurs de projets et commissaires enqu\u0026#x00EA;teurs. Leur remplacement par de simples permanences administratives r\u0026#x00E9;duit m\u0026#x00E9;caniquement la port\u0026#x00E9;e du d\u0026#x00E9;bat public et la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;change collectif structur\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, les PTGE ne constituent pas des documents opposables juridiquement. Ils rel\u0026#x00E8;vent d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;marche de concertation locale visant \u0026#x00E0; organiser les usages de l\u0026#x2019;eau sans garantir en eux-m\u0026#x00EA;mes un contr\u0026#x00F4;le d\u0026#x00E9;mocratique ou environnemental renforc\u0026#x00E9;. Leur articulation avec des proc\u0026#x00E9;dures d\u0026#x2019;autorisation environnementale ne saurait justifier un all\u0026#x00E8;gement des garanties de participation du public.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;extension de cette d\u0026#x00E9;rogation aux projets d\u0026#x2019;ouvrages de stockage d\u0026#x2019;eau et de pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement sur les eaux superficielles ou souterraines s\u0026#x2019;inscrit dans une dynamique de facilitation de projets fortement contest\u0026#x00E9;s localement, notamment les grandes retenues de substitution, qui font l\u0026#x2019;objet de contentieux r\u0026#x00E9;p\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s et de mobilisations sociales importantes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans cette perspective, le groupe La France insoumise d\u0026#x00E9;fend une approche fond\u0026#x00E9;e sur la sobri\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; des usages, la protection du cycle de l\u0026#x2019;eau et la reconnaissance de l\u0026#x2019;eau comme bien commun, dans le cadre notamment du principe de la r\u0026#x00E8;gle bleue.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration nationale d\u0026#x2019;agriculture biologique (FNAB).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-12","datePublication":"2026-05-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000238?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}