{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000682","chronotag":"1778857628469","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"682","numeroOrdreDepot":"682","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"psaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabyw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA796090","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Caron"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 27","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 27","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 27, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_27"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ELe Gouvernement remet un rapport au Parlement sur l\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9; de cr\u0026#x00E9;er un statut d\u0026#x2019;agent public pour les agriculteurs, permettant de garantir un revenu digne et stable aux professionnels de l\u0026#x2019;agriculture tout en assurant la transition agro-\u0026#x00E9;cologique, au vu des objectifs de souverainet\u0026#x00E9; alimentaire de la France, de la juste r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration des producteurs agricoles et de leur protection sociale, et de p\u0026#x00E9;rennisation des emplois dans le secteur agricole.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, il est propos\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;initier une r\u0026#x00E9;flexion autour du statut des agriculteurs et de repenser compl\u0026#x00E8;tement le mod\u0026#x00E8;le agricole actuel, en commen\u0026#x00E7;ant par faire de l\u0026#x2019;agriculture un service public \u0026#x00E0; part enti\u0026#x00E8;re.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPartant du constat que l\u0026#x2019;alimentation est un droit fondamental reconnu par l\u0026#x2019;article 25 de la D\u0026#x00E9;claration universelle des droits de l\u0026#x2019;Homme, et que l\u0026#x2019;agriculture, qui en est le corollaire obligatoire, est d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, l\u0026#x2019;Etat doit repenser son mod\u0026#x00E8;le agricole et social. C\u0026#x2019;est pourquoi le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose une r\u0026#x00E9;flexion sur l\u0026#x2019;opportunit\u0026#x00E9; de faire des agriculteurs de v\u0026#x00E9;ritables fonctionnaires, via le rachat, par les personnes publiques, de parcelles agricoles, et la planification nationale de notre production agricole.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELa succession des diff\u0026#x00E9;rentes crises agricoles ces derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es et l\u0026#x2019;imminence de la catastrophe \u0026#x00E9;cologique nous obligent \u0026#x00E0; penser des solutions ambitieuses et r\u0026#x00E9;volutionnaires pour sortir d\u0026#x2019;une impasse dont seules les industries de l\u0026#x2019;agro-alimentaire sortent gagnantes. Une fonction publique agricole permettrait de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des difficult\u0026#x00E9;s qui se posent \u0026#x00E0; notre soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;\u0026nbsp;: la gestion de ressources, la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration et les conditions de vie et de travail des agriculteurs, la p\u0026#x00E9;rennisation de leurs emplois, l\u0026#x2019;installation et la transmission, un acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; une alimentation saine et de qualit\u0026#x00E9;, des modes de production respectueux du vivant et de l\u0026#x2019;environnement, la lutte contre la catastrophe climatique.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECar placer l\u0026#x2019;agriculture sous la responsabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;Etat permettrait d\u0026#x2019;une part de reconna\u0026#x00EE;tre la contribution essentielle des agriculteurs \u0026#x00E0; la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, et d\u0026#x2019;autre part de les placer sous la protection de la Nation, en les mettant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;abri du besoin. Sans la pression \u0026#x00E9;conomique de rentabilit\u0026#x00E9; de leurs exploitations, ces agents publics pourraient donc s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;panouir dans un m\u0026#x00E9;tier de sens, dans le respect des normes environnementales et phytosanitaires permettant de prot\u0026#x00E9;ger la sant\u0026#x00E9; humaine et le vivant, tout en pourvoyant une alimentation de qualit\u0026#x00E9;. La charge de travail serait par ailleurs mieux r\u0026#x00E9;partie, les paysans seraient prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;s des al\u0026#x00E9;as climatiques et des maladies li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; leur activit\u0026#x00E9;, ils b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficieraient de revenus \u0026#x00E9;gaux et stables, ce qui mettrait fin aux in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s au sein m\u0026#x00EA;me de la profession, et permettrait d\u0026#x2019;assurer la p\u0026#x00E9;rennisation des productions en soutenant la transmission et l\u0026#x2019;installation. Dans 10 ans, 50 % des agriculteurs partiront \u0026#x00E0; la retraite, et la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une fonction publique agricole permettrait d\u0026#x2019;anticiper la crise qui s\u0026#x2019;annonce. La population des agriculteurs ne cesse de d\u0026#x00E9;cro\u0026#x00EE;tre (1,6 million en 1982 et 496 000 en 2020 selon l\u0026#x2019;INSEE), et il est temps de proposer une alternative s\u0026#x00E9;rieuse \u0026#x00E0; ce probl\u0026#x00E8;me de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; alimentaire qui se pose \u0026#x00E0; notre pays.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes agriculteurs souffrent d\u0026#x2019;un taux de pauvret\u0026#x00E9; sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; celui de la moyenne nationale\u0026nbsp;(16% des personnes r\u0026#x00E9;sidant dans un m\u0026#x00E9;nage d\u0026#x2019;agriculteurs en 2020 sont en situation de pauvret\u0026#x00E9; mon\u0026#x00E9;taire, alors que ce taux est de 14 % pour l\u0026#x2019;ensemble de la population). Les suicides sont \u0026#x00E9;galement plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s au sein de cette profession\u0026nbsp;: selon la MSA, l\u0026#x2019;organisme de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale agricole, il existe 31\u0026nbsp;% de suicides en plus chez les agriculteurs que dans le reste de la population. Les suicides sont plus fr\u0026#x00E9;quents dans les petites exploitations, de moins de 50 hectares, et chez les agriculteurs qui travaillent seuls, en individuel. Les agriculteurs sont \u0026#x00E9;galement en premi\u0026#x00E8;re ligne contre les cons\u0026#x00E9;quences de la catastrophe climatique.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELes salaires des agriculteurs d\u0026#x00E9;pendent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de financements publics nationaux et europ\u0026#x00E9;ens comme la PAC, et les conditions extr\u0026#x00EA;mement difficiles de leur m\u0026#x00E9;tier sont compens\u0026#x00E9;es dans une faible mesure par des fonds publics. Les annonces quasi annuelles d\u0026#x2019;aides d\u0026#x2019;urgence de la part du gouvernement pour aider les agriculteurs \u0026#x00E0; faire face aux crises \u0026#x00E9;conomiques, sanitaires et \u0026#x00E9;cologiques cro\u0026#x00EE;tront obligatoirement dans les prochaines ann\u0026#x00E9;es, avec l\u0026#x2019;intensification des probl\u0026#x00E8;mes li\u0026#x00E9;s au r\u0026#x00E9;chauffement climatique (s\u0026#x00E9;cheresses, temp\u0026#x00E9;ratures, intemp\u0026#x00E9;ries, maladies animales et v\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;tales).\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ENotre soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; a failli nos paysans, qui travaillent dur pour nous nourrir et qui en retour, n\u0026#x2019;obtiennent que peu de soutien, la majorit\u0026#x00E9; des aides publiques, dont celles de la PAC, \u0026#x00E9;tant octroy\u0026#x00E9;es aux plus grosses structures, industrielles, qui polluent notre atmosph\u0026#x00E8;re et s\u0026#x2019;enrichissent sur l\u0026#x2019;exploitation des animaux.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPar ailleurs, certaines collectivit\u0026#x00E9;s territoriales ont d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; commenc\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; recourir \u0026#x00E0; ce type de statut public afin d\u0026#x2019;organiser l\u0026#x2019;approvisionnement local, de saison et biologique, face \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inaction de l\u0026#x2019;Etat\u0026nbsp;: organis\u0026#x00E9;es en r\u0026#x00E9;gie publique, les parcelles sont g\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es par des agriculteurs par la collectivit\u0026#x00E9; publique, soit contractuels de la fonction publique, soit fonctionnaires de cat\u0026#x00E9;gorie C, qui ont donc tous les avantages qui y sont li\u0026#x00E9;s: \u0026nbsp;garantie salariale, cong\u0026#x00E9;s pay\u0026#x00E9;s, protection salariale, taux de retraite plus avantageux que dans le lib\u0026#x00E9;ral, s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;emploi concernant les fonctionnaires\u0026#x2026; Dans la commune de Mouans-Sartoux, un domaine de 6 hectares a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; achet\u0026#x00E9; par la municipalit\u0026#x00E9; pour en faire un grand potager public. Chaque ann\u0026#x00E9;e, ce sont 25 tonnes de production bio qui alimentent 1300 assiettes quotidiennes dans les cantines municipales \u0026#x2013; trois \u0026#x00E9;coles, trois cr\u0026#x00E8;ches et quelques personnels municipaux \u0026#x2013;, d\u0026#x00E9;sormais autonomes \u0026#x00E0; 85 % en fruits et l\u0026#x00E9;gumes. Mouans-Sartoux est la premi\u0026#x00E8;re collectivit\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise \u0026#x00E0; garantir du 100 % bio dans ses \u0026#x00E9;coles, exc\u0026#x00E9;dant les quotas pr\u0026#x00E9;vus par la loi EGALIM qui ne sont que de 20%. \u0026#x00C0; la fin tout le monde est gagnant\u0026nbsp;: les enfants, les agriculteurs, la collectivit\u0026#x00E9; et la sant\u0026#x00E9; publique. De nombreuses communes, inspir\u0026#x00E9;es par ce mod\u0026#x00E8;le, ont embo\u0026#x00EE;t\u0026#x00E9; le pas\u0026nbsp;: m\u0026#x00E9;tropole de Lyon, Vannes, Valbonne Sophia-Antipolis, Ch\u0026#x00E2;teauneuf-Grasse, Cavaillon, Firminy, Romainville, Ungersheim\u0026#x2026;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECe dispositif doit \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E9;tendu, approfondi et p\u0026#x00E9;rennis\u0026#x00E9;.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEn s\u0026#x2019;appuyant sur exemples locaux, le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; ouvrir la voie \u0026#x00E0; la proposition d\u0026#x2019;un statut national de fonctionnaire de l\u0026#x2019;agriculture, lequel permettrait d\u0026#x2019;assurer des conditions de vie dignes, une protection sociale mieux-disante pour les agriculteurs, une planification \u0026#x00E9;cologique et alimentaire coh\u0026#x00E9;rente pour satisfaire les besoins essentiels de notre population dans le respect du vivant et du climat, et assurer la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire de notre pays.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EUne fonction publique agricole irait de pair avec un secteur r\u0026#x00E9;gul\u0026#x00E9;, avec une fixation des prix, un r\u0026#x00E9;el encadrement des marges, et une planification de l\u0026#x2019;agriculture, dont la r\u0026#x00E9;duction de la production et la consommation de produits d\u0026#x2019;origine animale, en organisant la transition vers une agriculture v\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;tale, plus durable et respectueuse du vivant.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000682?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Z3","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}