{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000700","chronotag":"1778857584426","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"700","numeroOrdreDepot":"700","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"kcaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaap","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721584","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA719372"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Terlier et M.\u0026#160;Kasbarian"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 19 bis","articleDesignationCourte":"ART. 19 BIS","articleDesignation":"ARTICLE 19 BIS","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_19_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"15","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 15"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003ESupprimer les alin\u0026#x00E9;as 15 et 16.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; supprimer les alin\u0026#x00E9;as 15 et 16 de l\u0026#x2019;article 19 bis qui compl\u0026#x00E8;te l\u0027article L. 442-1 du code de commerce par un nouveau cas d\u0027engagement de la responsabilit\u0026#x00E9; de l\u0027acheteur en cas de diminution significative de ses commandes pendant la p\u0026#x00E9;riode de n\u0026#x00E9;gociation commerciale, alors que le droit existant permet d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de sanctionner les abus.\u003Cbr\u003ESur le fond, ce dispositif appelle d\u0027abord trois observations majeures. Son champ d\u0027application vise l\u0027ensemble des fournisseurs sans distinction, y compris ceux dont les produits ne comportent aucune mati\u0026#x00E8;re premi\u0026#x00E8;re agricole (comme le DPH) et qui ne rel\u0026#x00E8;vent pas de l\u0027objet du pr\u0026#x00E9;sent projet de loi \u0026#x2014; ce qui constitue un contresens manifeste avec l\u0027ambition affich\u0026#x00E9;e du texte. Il b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficierait avant tout aux grandes multinationales, qui sont les seules \u0026#x00E0; disposer du rapport de force, des d\u0026#x00E9;bouch\u0026#x00E9;s alternatifs et des ressources juridiques n\u0026#x00E9;cessaires pour exercer une pression tarifaire par la r\u0026#x00E9;duction des commandes, sans apporter aucune protection suppl\u0026#x00E9;mentaire aux agriculteurs ni aux PME industrielles qui ne pratiquent pas ces strat\u0026#x00E9;gies et n\u0027en ont pas les moyens. Cette disposition s\u0027inscrit enfin dans la lign\u0026#x00E9;e directe des demandes port\u0026#x00E9;es par l\u0027Ilec, association repr\u0026#x00E9;sentant les grandes marques de l\u0027industrie agroalimentaire : des mesures con\u0026#x00E7;ues par et pour les grands groupes industriels, dans une logique de rapport de force commercial qui n\u0027a aucun lien d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; avec la protection du revenu agricole, pour transformer ce projet de loi en loi Descrozaille bis.\u003Cbr\u003ESur le volet juridique, en premier lieu, le dispositif repose sur une lecture erron\u0026#x00E9;e de l\u0027\u0026#x00E9;tat du droit et de la jurisprudence. La Cour de cassation juge de mani\u0026#x00E8;re constante que la r\u0026#x00E9;duction significative et brutale du volume de commandes peut d\u0027ores et d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; constituer une rupture partielle des relations commerciales \u0026#x00E9;tablies au sens du II de l\u0027article L. 442-1 du code de commerce, lorsqu\u0027elle n\u0027est pas pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;e d\u0027un pr\u0026#x00E9;avis raisonnable. Les juges sanctionnent \u0026#x00E9;galement les baisses de commandes qui s\u0027analysent en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; comme des d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rencements d\u0026#x00E9;guis\u0026#x00E9;s. Le droit existant permet ainsi pleinement d\u0027appr\u0026#x00E9;hender les pratiques que le dispositif entend viser, sans qu\u0027il soit n\u0026#x00E9;cessaire de cr\u0026#x00E9;er un nouveau fondement autonome de responsabilit\u0026#x00E9; civile.\u003Cbr\u003EEn deuxi\u0026#x00E8;me lieu, le dispositif introduit une confusion entre la libert\u0026#x00E9; pour un acheteur d\u0027adapter ses volumes de commandes aux r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;conomiques \u0026#x2014; demande, stocks, contraintes logistiques, strat\u0026#x00E9;gies commerciales \u0026#x2014; et la rupture fautive d\u0027une relation commerciale \u0026#x00E9;tablie. Cette distinction, pos\u0026#x00E9;e de mani\u0026#x00E8;re constante par la jurisprudence, constitue le corollaire du principe de libert\u0026#x00E9; du commerce et de l\u0027industrie.\u003Cbr\u003EEn troisi\u0026#x00E8;me lieu, le dispositif introduit un chevauchement inutile avec des m\u0026#x00E9;canismes d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; en vigueur. Il fait notamment doublon avec l\u0027article L. 441-4 du code de commerce, qui encadre les plans d\u0027affaires et rappelle l\u0027exigence de bonne foi dans la n\u0026#x00E9;gociation, ainsi qu\u0027avec le r\u0026#x00E9;gime de la rupture brutale pr\u0026#x00E9;vu au II de l\u0027article L. 442-1. Cette superposition des fondements expose les op\u0026#x00E9;rateurs \u0026#x00E0; un risque de cumul de sanctions pour un m\u0026#x00EA;me comportement, soulevant des difficult\u0026#x00E9;s s\u0026#x00E9;rieuses au regard des principes de n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; et de proportionnalit\u0026#x00E9; des sanctions garantis par l\u0027article 8 de la D\u0026#x00E9;claration des droits de l\u0027homme et du citoyen. Le Conseil constitutionnel a d\u0027ailleurs d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; censur\u0026#x00E9;, dans sa d\u0026#x00E9;cision relative \u0026#x00E0; la loi Hamon, un m\u0026#x00E9;canisme par lequel un m\u0026#x00EA;me comportement faisait encourir \u0026#x00E0; son auteur deux niveaux de sanctions distincts sans justification.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000700?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}