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      <libelle> M.&amp;#160;Terlier et M.&amp;#160;Kasbarian</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p&gt;Supprimer les alin&amp;#x00E9;as 10 et 11.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer l'article additionnel qui impose au distributeur de fournir des &amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments objectifs justifiant toute demande de baisse du tarif propos&amp;#x00E9; par le fournisseur dans ses conditions g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rales de vente.&lt;br&gt;Sur le fond, cette mesure doit &amp;#x00EA;tre appel&amp;#x00E9;e par son nom : elle vise &amp;#x00E0; emp&amp;#x00EA;cher les distributeurs de n&amp;#x00E9;gocier les prix &amp;#x00E0; la baisse en leur imposant un formalisme proc&amp;#x00E9;dural excessif. Ce faisant, elle nuit directement au pouvoir d'achat des Fran&amp;#x00E7;ais : les distributeurs sont le dernier maillon de la cha&amp;#x00EE;ne capable d'exercer une pression &amp;#x00E0; la baisse sur les prix en rayon. Contraindre leur libert&amp;#x00E9; de n&amp;#x00E9;gociation tarifaire par une obligation de justification &amp;#x2014; que les industriels n'ont pas &amp;#x00E0; satisfaire sym&amp;#x00E9;triquement &amp;#x2014; c'est priver les consommateurs d'un rempart contre l'inflation alimentaire, dans un contexte &amp;#x00E9;conomique o&amp;#x00F9; le pouvoir d'achat alimentaire des m&amp;#x00E9;nages est d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; fortement d&amp;#x00E9;grad&amp;#x00E9;.&lt;br&gt;En premier lieu, le dispositif est &amp;#x00E9;tranger &amp;#x00E0; l'objet du pr&amp;#x00E9;sent projet de loi. Le texte soumis au Parlement vise &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;pondre &amp;#x00E0; la crise agricole en agissant sur les conditions de production, la structuration des fili&amp;#x00E8;res et la gestion des ressources naturelles. La disposition propos&amp;#x00E9;e porte sur la conduite des n&amp;#x00E9;gociations tarifaires entre fournisseurs et distributeurs, r&amp;#x00E9;gies par le code de commerce, et n'entretient aucun lien direct avec la protection et la souverainet&amp;#x00E9; agricoles.&lt;br&gt;En deuxi&amp;#x00E8;me lieu, et surtout, le dispositif inverse la logique fondatrice des lois Egalim. L'esprit initial de ces lois est de construire le prix en marche avant : c'est au fournisseur de justifier ses demandes de hausse tarifaire en d&amp;#x00E9;montrant l'&amp;#x00E9;volution de ses co&amp;#x00FB;ts de production, notamment la variation du co&amp;#x00FB;t de la mati&amp;#x00E8;re premi&amp;#x00E8;re agricole. C'est pr&amp;#x00E9;cis&amp;#x00E9;ment ce m&amp;#x00E9;canisme &amp;#x2014; la sanctuarisation de la mati&amp;#x00E8;re premi&amp;#x00E8;re agricole et son ind&amp;#x00E9;rogeabilit&amp;#x00E9; dans le tarif &amp;#x2014; qui constitue la pierre angulaire du dispositif Egalim. Imposer au distributeur de justifier ses demandes de baisse revient &amp;#x00E0; renverser cette logique en faisant peser sur l'aval de la cha&amp;#x00EE;ne une obligation sym&amp;#x00E9;trique qui n'a pas de fondement dans l'architecture des lois Egalim et qui contredit leur finalit&amp;#x00E9;.&lt;br&gt;En troisi&amp;#x00E8;me lieu, cette obligation est rendue mat&amp;#x00E9;riellement impossible par le recours massif des grands industriels &amp;#x00E0; l'option 3 : celle-ci leur permet de certifier la part de mati&amp;#x00E8;re premi&amp;#x00E8;re agricole dans leur tarif via un tiers ind&amp;#x00E9;pendant sans en r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;ler la composition d&amp;#x00E9;taill&amp;#x00E9;e. Le distributeur est donc dans l'impossibilit&amp;#x00E9; de v&amp;#x00E9;rifier la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; de la sanctuarisation qui lui est oppos&amp;#x00E9;e. Exiger de lui qu'il justifie objectivement sa demande de baisse sur la base d'informations que le fournisseur lui dissimule l&amp;#x00E9;galement est une contradiction insurmontable &amp;#x2014; et une injonction impossible &amp;#x00E0; satisfaire.&lt;br&gt;En quatri&amp;#x00E8;me lieu, le renvoi &amp;#x00E0; un d&amp;#x00E9;cret pour pr&amp;#x00E9;ciser les modalit&amp;#x00E9;s d'application laisse enti&amp;#x00E8;re l'incertitude sur les crit&amp;#x00E8;res que le distributeur devra satisfaire pour justifier sa demande, sans que le l&amp;#x00E9;gislateur ait encadr&amp;#x00E9; le contenu de cette justification. Cette ind&amp;#x00E9;termination est source d'ins&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; juridique et de contentieux, sans b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice d&amp;#x00E9;montr&amp;#x00E9; pour les agriculteurs dont la r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration d&amp;#x00E9;pend de la sanctuarisation de la mati&amp;#x00E8;re premi&amp;#x00E8;re en amont de la cha&amp;#x00EE;ne, et non de l'encadrement des demandes de baisse en aval.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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