{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000710","chronotag":"1778857634182","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"710","numeroOrdreDepot":"710","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"koaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaac","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721584","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Terlier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 19 quater","articleDesignationCourte":"ART. 19 QUATER","articleDesignation":"ARTICLE 19 QUATER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_19_quater"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; supprimer l\u0027article 19 quater, qui prolonge jusqu\u0027au 15 avril 2028 le dispositif exp\u0026#x00E9;rimental issu de l\u0027article 9 de la loi n\u0026#x00B0; 2023-221 du 30 mars 2023 tendant \u0026#x00E0; renforcer l\u0027\u0026#x00E9;quilibre dans les relations commerciales entre fournisseurs et distributeurs.\u003Cbr\u003EEn premier lieu, et sur le fond, le bilan de l\u0027exp\u0026#x00E9;rimentation est sans appel. Selon le suivi r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9; par Lois et Strat\u0026#x00E9;gies sur l\u0027application de la loi du 30 mars 2023, cette disposition n\u0027a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; utilis\u0026#x00E9;e, depuis son entr\u0026#x00E9;e en vigueur, que par de grandes multinationales agroalimentaires. Les PME industrielles, dont le chiffre d\u0027affaires est trop concentr\u0026#x00E9; sur quelques enseignes pour se permettre une rupture unilat\u0026#x00E9;rale sans cons\u0026#x00E9;quences \u0026#x00E9;conomiques fatales, n\u0027ont structurellement pas recours \u0026#x00E0; ce m\u0026#x00E9;canisme. De m\u0026#x00EA;me, aucun effet d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; sur la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration des agriculteurs n\u0027a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; document\u0026#x00E9;. En prolongeant ce dispositif sans modification, le l\u0026#x00E9;gislateur accentue un parti pris d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; manifeste : d\u0026#x00E9;fendre les int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts des multinationales industrielles au d\u0026#x00E9;triment des v\u0026#x00E9;ritables priorit\u0026#x00E9;s que sont la protection du revenu agricole, le soutien aux PME et le maintien du pouvoir d\u0027achat des Fran\u0026#x00E7;ais.\u003Cbr\u003EEn deuxi\u0026#x00E8;me lieu, cet article est \u0026#x00E9;tranger \u0026#x00E0; l\u0027objet du pr\u0026#x00E9;sent projet de loi. Le texte soumis au Parlement vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la crise agricole en agissant sur les conditions de production, la structuration des fili\u0026#x00E8;res et la gestion des ressources naturelles. La disposition propos\u0026#x00E9;e porte quant \u0026#x00E0; elle sur les relations commerciales entre fournisseurs industriels et distributeurs, r\u0026#x00E9;gies par le code de commerce, et n\u0027entretient aucun lien direct avec la protection et la souverainet\u0026#x00E9; agricoles. Son insertion dans ce v\u0026#x00E9;hicule l\u0026#x00E9;gislatif proc\u0026#x00E8;de d\u0027une confusion entre l\u0027amont agricole, seul concern\u0026#x00E9; par le pr\u0026#x00E9;sent texte, et l\u0027aval commercial, qui rel\u0026#x00E8;ve d\u0027un cadre juridique distinct et m\u0026#x00E9;riterait, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, une r\u0026#x00E9;flexion globale et coh\u0026#x00E9;rente dans le cadre d\u0026#x2019;un texte d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;.\u003Cbr\u003EEn troisi\u0026#x00E8;me lieu, sur le fond, le dispositif reconduit un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre structurel dans la relation commerciale en conf\u0026#x00E9;rant au seul fournisseur la facult\u0026#x00E9; de rompre la relation commerciale avec le distributeur \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;faut de convention conclue au 1er mars, sans que ce dernier puisse se pr\u0026#x00E9;valoir des r\u0026#x00E8;gles de droit commun prot\u0026#x00E9;geant contre la rupture brutale des relations commerciales \u0026#x00E9;tablies. Une telle asym\u0026#x00E9;trie devient difficile \u0026#x00E0; justifier au regard du principe d\u0027\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; devant la loi si elle est reconduite sans \u0026#x00E9;valuation ni perspective de g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation ou d\u0027abandon clairement d\u0026#x00E9;finie. Traiter de mani\u0026#x00E8;re aussi diff\u0026#x00E9;rente vendeurs et acheteurs dans le cadre de relations commerciales relevant d\u0027une \u0026#x00E9;conomie de march\u0026#x00E9; suppose une justification d\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral que la seule prolongation m\u0026#x00E9;canique du dispositif ne saurait constituer.\u003Cbr\u003EEn quatri\u0026#x00E8;me lieu, la prolongation d\u0027une exp\u0026#x00E9;rimentation sans \u0026#x00E9;valuation pr\u0026#x00E9;alable de ses effets soul\u0026#x00E8;ve de s\u0026#x00E9;rieuses difficult\u0026#x00E9;s au regard des exigences constitutionnelles encadrant le recours aux l\u0026#x00E9;gislations exp\u0026#x00E9;rimentales. Si l\u0027article 37-1 de la Constitution autorise le l\u0026#x00E9;gislateur \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;voir des dispositions \u0026#x00E0; caract\u0026#x00E8;re exp\u0026#x00E9;rimental pour un objet et une dur\u0026#x00E9;e limit\u0026#x00E9;e, le Conseil constitutionnel a rappel\u0026#x00E9; que le l\u0026#x00E9;gislateur doit d\u0026#x00E9;finir les conditions selon lesquelles les exp\u0026#x00E9;rimentations font l\u0027objet d\u0027une \u0026#x00E9;valuation conduisant \u0026#x00E0; leur maintien, leur modification, leur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation ou leur abandon \u0026#x2014; et non \u0026#x00E0; leur simple renouvellement (Cons. const., 28 juillet 1993, n\u0026#x00B0; 93-322 DC). Il s\u0027est par ailleurs montr\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;ticent \u0026#x00E0; la reconduction imm\u0026#x00E9;diate d\u0027un dispositif exp\u0026#x00E9;rimental sans que celui-ci ait produit les enseignements attendus (Cons. const., 21 janvier 1994, n\u0026#x00B0; 93-333 DC, pt 23). En l\u0027absence de toute \u0026#x00E9;valuation publi\u0026#x00E9;e des effets du dispositif issu de la loi du 30 mars 2023 sur l\u0027\u0026#x00E9;quilibre des n\u0026#x00E9;gociations commerciales et sur la situation \u0026#x00E9;conomique des parties, une telle prolongation serait expos\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; une censure constitutionnelle.\u003Cbr\u003EPour toutes ces raisons, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de supprimer l\u0026#x2019;article X, dont la prorogation institutionnaliserait un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre sans b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; pour le monde agricole.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000710?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}