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      <libelle> M.&amp;#160;Terlier et M.&amp;#160;Kasbarian</libelle>    
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   <corps>        
      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer les alin&amp;#x00E9;as 13 et 14.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer l'article additionnel qui compl&amp;#x00E8;te le I de l'article L. 442-1 du code de commerce par un nouveau cas de pratique restrictive de concurrence visant les proc&amp;#x00E9;dures de mise en concurrence ou appels d'offres r&amp;#x00E9;p&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;s en mati&amp;#x00E8;re de marques de distributeurs.&lt;br&gt;En premier lieu, le dispositif est &amp;#x00E9;tranger &amp;#x00E0; l'objet du pr&amp;#x00E9;sent projet de loi. Le texte soumis au Parlement vise &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;pondre &amp;#x00E0; la crise agricole en agissant sur les conditions de production, la structuration des fili&amp;#x00E8;res et la gestion des ressources naturelles. La disposition propos&amp;#x00E9;e porte sur les relations commerciales entre distributeurs et fournisseurs de marques de distributeurs, r&amp;#x00E9;gies par le code de commerce, et n'entretient aucun lien direct avec la protection et la souverainet&amp;#x00E9; agricoles. Son insertion dans ce v&amp;#x00E9;hicule l&amp;#x00E9;gislatif proc&amp;#x00E8;de d'une confusion entre l'amont agricole, seul concern&amp;#x00E9; par le pr&amp;#x00E9;sent texte, et l'aval commercial, qui rel&amp;#x00E8;ve d'un cadre juridique distinct.&lt;br&gt;En deuxi&amp;#x00E8;me lieu, le dispositif est redondant avec le droit en vigueur. Le I de l'article L. 442-1 du code de commerce permet d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; de sanctionner les pratiques ayant pour objet ou pour effet de cr&amp;#x00E9;er un d&amp;#x00E9;s&amp;#x00E9;quilibre significatif dans les droits et obligations des parties. Le II du m&amp;#x00EA;me article prot&amp;#x00E8;ge contre la rupture brutale des relations commerciales &amp;#x00E9;tablies et impose un pr&amp;#x00E9;avis adapt&amp;#x00E9;, notamment en cas de d&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;f&amp;#x00E9;rencement d&amp;#x00E9;guis&amp;#x00E9; op&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; par segmentation progressive des volumes. La jurisprudence reconna&amp;#x00EE;t de mani&amp;#x00E8;re constante qu'une strat&amp;#x00E9;gie de r&amp;#x00E9;duction des volumes conduisant &amp;#x00E0; vider substantiellement la relation de sa substance peut s'analyser comme une rupture partielle brutale ouvrant droit &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;paration. Un nouveau cas l&amp;#x00E9;gal sp&amp;#x00E9;cifiquement d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9; aux appels d'offres MDD n'apporte donc aucune protection suppl&amp;#x00E9;mentaire effective et g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E8;re au contraire une ins&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; juridique par la coexistence de plusieurs r&amp;#x00E9;gimes susceptibles de s'appliquer &amp;#x00E0; un m&amp;#x00EA;me comportement.&lt;br&gt;En troisi&amp;#x00E8;me lieu, le dispositif repose sur des notions particuli&amp;#x00E8;rement ind&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;es &amp;#x2014; &amp;#x00AB; pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique et sociale &amp;#x00BB;, appels d'offres &amp;#x00AB; r&amp;#x00E9;p&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;s &amp;#x00BB;, fr&amp;#x00E9;quence ou modalit&amp;#x00E9;s ayant &amp;#x00AB; pour objet ou pour effet &amp;#x00BB; de faire &amp;#x00E9;chec au pr&amp;#x00E9;avis &amp;#x2014; qui ne permettent ni aux op&amp;#x00E9;rateurs de calibrer leurs pratiques, ni aux juridictions de qualifier les manquements avec la pr&amp;#x00E9;cision qu'exige une norme &amp;#x00E0; caract&amp;#x00E8;re punitif. Cette ind&amp;#x00E9;termination est d'autant plus pr&amp;#x00E9;judiciable que le dispositif s'ins&amp;#x00E8;re dans un r&amp;#x00E9;gime dont les violations sont susceptibles d'amendes civiles substantielles au titre de l'article L. 442-4 du code de commerce.&lt;br&gt;En quatri&amp;#x00E8;me lieu, sur le fond, les appels d'offres en mati&amp;#x00E8;re de MDD constituent un outil l&amp;#x00E9;gitime et n&amp;#x00E9;cessaire de gestion des approvisionnements pour les distributeurs, leur permettant d'adapter leur offre aux attentes des consommateurs, de maintenir la pression concurrentielle n&amp;#x00E9;cessaire &amp;#x00E0; la ma&amp;#x00EE;trise des prix en rayon et de s&amp;#x00E9;curiser la qualit&amp;#x00E9; de leurs produits &amp;#x00E0; marque propre. Encadrer la fr&amp;#x00E9;quence ou les modalit&amp;#x00E9;s de ces appels d'offres par une pr&amp;#x00E9;somption l&amp;#x00E9;gale d'illic&amp;#x00E9;it&amp;#x00E9; revient &amp;#x00E0; contraindre la politique commerciale des distributeurs bien au-del&amp;#x00E0; de ce que justifie la protection l&amp;#x00E9;gitime des fournisseurs, laquelle est d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; assur&amp;#x00E9;e par le droit commun.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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