{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000988","chronotag":"1778936518327","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"988","numeroOrdreDepot":"988","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"abiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaatems","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719412","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA841931"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur et M.\u0026#160;Mazaury"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article PREMIER","articleDesignationCourte":"ART. PREMIER","articleDesignation":"ARTICLE PREMIER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_1er"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"7","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 7"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;7.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe septi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a de l\u0027article 1er dispose que les projets d\u0027avenir agricoles reconnus en application du II de l\u0027article L. 611-1-1 du code rural et de la p\u0026#x00EA;che maritime \u0026#x00AB; sont pr\u0026#x00E9;sum\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; une raison imp\u0026#x00E9;rative d\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public majeur, au sens du c du 4\u0026#x00B0; du I de l\u0027article L. 411-2 du code de l\u0027environnement \u0026#x00BB;. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement supprime cette disposition.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa raison imp\u0026#x00E9;rative d\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public majeur (RIIPM) est l\u0027une des conditions permettant de d\u0026#x00E9;roger au r\u0026#x00E9;gime de protection des esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es pr\u0026#x00E9;vu par la directive Habitats. Elle ne peut \u0026#x00EA;tre reconnue, en droit europ\u0026#x00E9;en comme en droit interne, qu\u0027au terme d\u0027une appr\u0026#x00E9;ciation concr\u0026#x00E8;te, au cas par cas, tenant compte de la nature, de l\u0027envergure et des incidences effectives du projet consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;. La jurisprudence administrative, constante sur ce point, exige que cette appr\u0026#x00E9;ciation soit conduite projet par projet, au regard des circonstances propres \u0026#x00E0; chacun d\u0027eux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EInstaurer une pr\u0026#x00E9;somption g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de RIIPM au b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice d\u0027une cat\u0026#x00E9;gorie enti\u0026#x00E8;re de projets d\u0026#x00E9;finis par leur seule labellisation administrative contrevient \u0026#x00E0; cette exigence. Elle revient \u0026#x00E0; substituer une qualification l\u0026#x00E9;gislative abstraite \u0026#x00E0; l\u0027analyse concr\u0026#x00E8;te que le droit europ\u0026#x00E9;en impose. Une telle pr\u0026#x00E9;somption est incompatible avec la directive Habitats telle qu\u0027interpr\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;e par la Cour de justice de l\u0027Union europ\u0026#x00E9;enne, qui requiert que la RIIPM soit \u0026#x00E9;tablie projet par projet, \u0026#x00E0; partir d\u0027\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments pr\u0026#x00E9;cis et objectifs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESur le plan du droit interne, cette disposition affaiblit directement le r\u0026#x00E9;gime de protection des esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es issu du code de l\u0027environnement. Elle constitue une r\u0026#x00E9;gression significative par rapport au droit en vigueur, en dispensant par avance les porteurs de projets d\u0027avenir agricole de d\u0026#x00E9;montrer l\u0027existence d\u0027un int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public suffisant pour justifier une atteinte \u0026#x00E0; la biodiversit\u0026#x00E9;. Elle cr\u0026#x00E9;e ainsi une d\u0026#x00E9;rogation structurelle au principe de non-r\u0026#x00E9;gression environnementale, consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0027article L. 110-1 du code de l\u0027environnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette disposition expose par ailleurs les projets qui en b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficieraient \u0026#x00E0; un risque contentieux accru. Une pr\u0026#x00E9;somption l\u0026#x00E9;gislative de RIIPM n\u0027est pas de nature \u0026#x00E0; lier le juge administratif dans son appr\u0026#x00E9;ciation de la l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;rogations esp\u0026#x00E8;ces accord\u0026#x00E9;es, non plus que les juridictions europ\u0026#x00E9;ennes. Elle est susceptible d\u0027\u0026#x00EA;tre \u0026#x00E9;cart\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; tout moment au contentieux, fragilisant pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment les projets qu\u0027elle entend prot\u0026#x00E9;ger.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa suppression du septi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a ne remet pas en cause la reconnaissance des projets d\u0027avenir agricole ni le soutien prioritaire de l\u0027\u0026#x00C9;tat et des collectivit\u0026#x00E9;s qui leur est attach\u0026#x00E9;. Elle pr\u0026#x00E9;serve simplement l\u0027int\u0026#x00E9;grit\u0026#x00E9; du droit des esp\u0026#x00E8;ces prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9;es et la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; juridique des proc\u0026#x00E9;dures d\u0027autorisation, en maintenant l\u0027obligation d\u0027une appr\u0026#x00E9;ciation concr\u0026#x00E8;te de la RIIPM pour chaque projet.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-15","datePublication":"2026-05-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000988?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}