{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000995","chronotag":"1779353977233","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"995","numeroOrdreDepot":"995","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"ocaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaab","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719412","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA841931"},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur et M.\u0026#160;Mazaury"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 23","articleDesignationCourte":"ART. 23","articleDesignation":"ARTICLE 23","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_23"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EL\u0027article 23 est particuli\u0026#x00E8;rement probl\u0026#x00E9;matique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est inutile car le droit positif pourvoit d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E0; la sanction des recours abusifs : l\u0027article R. 741-12 du code de justice administrative permet en effet au juge de condamner \u0026#x00E0; une amende l\u0027auteur d\u0027une requ\u0026#x00EA;te abusive. L\u0027article L. 181-17 du code de l\u0027environnement et l\u0027article L. 600-7 du code de l\u0027urbanisme,\u0026nbsp;qui\u0026nbsp;couvrent l\u0027essentiel du champ vis\u0026#x00E9;, ouvrent par ailleurs la voie des dommages et int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts devant le juge administratif.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est inconventionnel car la directive (UE) 2024\/1069 du 11 avril 2024, dite directive anti-SLAPP, dont la transposition \u0026#x00E9;tait pr\u0026#x00E9;vue au plus tard le 7 mai 2026, impose aux \u0026#x00C9;tats membres de prot\u0026#x00E9;ger les requ\u0026#x00E9;rants contre les proc\u0026#x00E9;dures dissuasives intent\u0026#x00E9;es pour les emp\u0026#x00EA;cher d\u0027exercer leurs droits en mati\u0026#x00E8;re d\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t public. L\u0027article 23 va pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment en sens inverse puisqu\u0026#x2019;il amplifie l\u0027effet dissuasif sur l\u0027exercice du droit de recours.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMais surtout, il est inopportun, car son effet r\u0026#x00E9;el sera de d\u0026#x00E9;courager les associations agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;es de protection de l\u0027environnement d\u0027exercer la mission d\u0027int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral que la loi leur reconna\u0026#x00EE;t. La jurisprudence constante relative \u0026#x00E0; l\u0027article L. 600-7 du code de l\u0027urbanisme maintient \u0026#x00E0; dessein un seuil d\u0027abus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; (intention malveillante ou l\u0026#x00E9;g\u0026#x00E8;ret\u0026#x00E9; bl\u0026#x00E2;mable caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;e) pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment pour pr\u0026#x00E9;server le droit au recours, garanti par l\u0027article 16 de la D\u0026#x00E9;claration de 1789 et l\u0027article 9 de la Convention d\u0027Aarhus.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0027article 23 ne reprend aucune de ces garanties. Il cr\u0026#x00E9;e une ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e sur le standard applicable, dont les requ\u0026#x00E9;rants de bonne foi\u0026nbsp;risquent de faire les frais. La d\u0026#x00E9;mocratie environnementale n\u0027est pas une variable d\u0027ajustement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-15","datePublication":"2026-05-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N000995?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"90589","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}