{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N001021","chronotag":"1778857478228","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1021","numeroOrdreDepot":"1021","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"kaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaalo","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720092","groupePolitiqueRef":"PO845454","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Ramos"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 19","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 19","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 19, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_19"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;125 de la loi n\u0026#x00B0; 2020\u0026#x2011;1525 du\u0026nbsp;7\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre\u0026nbsp;2020 d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration et de simplification de l\u0026#x2019;action publique est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le II est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Ea)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la fin du A, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;produits de grande consommation au sens du\u0026nbsp;I de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;441\u0026#x2011;4 du code de commerce\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;denr\u0026#x00E9;es alimentaires ou de produits destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alimentation des animaux de compagnie\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Eb)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;Le second alin\u0026#x00E9;a du B est supprim\u0026#x00E9;\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Ci\u003Ec)\u003C\/i\u003E\u0026nbsp;Le C est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;C.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Sous r\u0026#x00E9;serve des dispositions du\u0026nbsp;III, ces avantages promotionnels, qu\u0026#x2019;ils soient accord\u0026#x00E9;s par le fournisseur ou par le distributeur, portent sur des produits ne repr\u0026#x00E9;sentant pas plus de 25\u0026nbsp;%\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Du chiffre d\u0026#x2019;affaires pr\u0026#x00E9;visionnel fix\u0026#x00E9; par la convention pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;441\u0026#x2011;4 du code de commerce\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Du volume pr\u0026#x00E9;visionnel pr\u0026#x00E9;vu par un contrat portant sur la conception et la production de produits alimentaires selon des modalit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;pondant aux besoins particuliers de l\u0026#x2019;acheteur\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0; Des engagements de volume portant sur des produits agricoles p\u0026#x00E9;rissables ou issus de cycles courts de production, d\u0026#x2019;animaux vifs, de carcasses ou pour les produits de la p\u0026#x00EA;che et de l\u0026#x2019;aquaculture.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;application des dispositions du pr\u0026#x00E9;sent C, la convention mentionn\u0026#x00E9;e au\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; et le contrat mentionn\u0026#x00E9; au\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; fixent respectivement un chiffre d\u0026#x2019;affaires pr\u0026#x00E9;visionnel et un volume pr\u0026#x00E9;visionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;D.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les dispositions du pr\u0026#x00E9;sent II ne s\u0026#x2019;appliquent pas aux produits p\u0026#x00E9;rissables et menac\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;alt\u0026#x00E9;ration rapide, \u0026#x00E0; la condition que l\u0026#x2019;avantage promotionnel ne fasse l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;aucune publicit\u0026#x00E9; ou annonce \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ext\u0026#x00E9;rieur du point de vente.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Tout manquement aux obligations du pr\u0026#x00E9;sent II par le fournisseur ou le distributeur est passible d\u0026#x2019;une amende administrative dont le montant ne peut exc\u0026#x00E9;der 75\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour une personne physique et 375\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; ou la moiti\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;penses de publicit\u0026#x00E9; effectu\u0026#x00E9;es au titre de l\u0026#x2019;avantage promotionnel pour une personne morale. Les agents mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;450\u0026#x2011;1 du code de commerce sont habilit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; rechercher et \u0026#x00E0; constater les manquements aux dispositions du pr\u0026#x00E9;sent article dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues au livre IV du m\u0026#x00EA;me code. L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;470\u0026#x2011;1 dudit code peut \u0026#x00EA;tre mis en \u0026#x0153;uvre \u0026#x00E0; partir des constatations effectu\u0026#x00E9;es. L\u0026#x2019;amende est prononc\u0026#x00E9;e dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;470\u0026#x2011;2 du m\u0026#x00EA;me code. Le maximum de l\u0026#x2019;amende encourue est doubl\u0026#x00E9; en cas de r\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9;ration du manquement dans un d\u0026#x00E9;lai de deux ans \u0026#x00E0; compter de la date \u0026#x00E0; laquelle la premi\u0026#x00E8;re d\u0026#x00E9;cision de sanction est devenue d\u0026#x00E9;finitive.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Le III est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; du ministre charg\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie fixe la liste des denr\u0026#x00E9;es ou cat\u0026#x00E9;gories de denr\u0026#x00E9;es alimentaires pour lesquelles, par d\u0026#x00E9;rogation, les dispositions du\u0026nbsp;C du\u0026nbsp;II ne sont pas applicables, dans les conditions suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Plus de la moiti\u0026#x00E9; des ventes de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e civile aux consommateurs des denr\u0026#x00E9;es ou cat\u0026#x00E9;gories de denr\u0026#x00E9;es alimentaires concern\u0026#x00E9;es est, de fa\u0026#x00E7;on habituelle, concentr\u0026#x00E9;e sur une dur\u0026#x00E9;e n\u0026#x2019;exc\u0026#x00E9;dant pas douze semaines au total\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; La d\u0026#x00E9;rogation pr\u0026#x00E9;vue au premier alin\u0026#x00E9;a du pr\u0026#x00E9;sent III fait l\u0026#x2019;objet d\u0026#x2019;une demande, motiv\u0026#x00E9;e et accompagn\u0026#x00E9;e de toutes donn\u0026#x00E9;es utiles pour l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation de la saisonnalit\u0026#x00E9; des ventes au regard du crit\u0026#x00E8;re pr\u0026#x00E9;vu au\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;, par l\u0026#x2019;interprofession repr\u0026#x00E9;sentative des denr\u0026#x00E9;es ou cat\u0026#x00E9;gories de denr\u0026#x00E9;es concern\u0026#x00E9;es ou, lorsqu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;existe pas d\u0026#x2019;interprofession pour ce type de denr\u0026#x00E9;es ou de cat\u0026#x00E9;gorie de denr\u0026#x00E9;es, par une organisation professionnelle repr\u0026#x00E9;sentant des producteurs ou des fournisseurs des denr\u0026#x00E9;es ou cat\u0026#x00E9;gories de denr\u0026#x00E9;es concern\u0026#x00E9;es.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement modifie l\u0027article 125 de la loi du 7 d\u0026#x00E9;cembre 2020 d\u0027acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration et de simplification de l\u0027action publique afin de mettre fin \u0026#x00E0; l\u0027encadrement des promotions sur les produits de droguerie, parfumerie et hygi\u0026#x00E8;ne (DPH). Il substitue aux II et III de cet article dans leur r\u0026#x00E9;daction actuelle les II et III dans leur r\u0026#x00E9;daction initiale de 2020, qui limitait l\u0027encadrement des promotions aux seules denr\u0026#x00E9;es alimentaires et aux produits destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0027alimentation des animaux de compagnie. Les I, IV, IV bis, V, VI, VII et VIII demeurent inchang\u0026#x00E9;s, conservant les modifications de la loi du 14 avril 2025 visant \u0026#x00E0; renforcer la stabilit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique et la comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; du secteur agroalimentaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003EPour rappel, l\u0027encadrement des promotions alimentaires \u0026#x00E0; 34 % en valeur et 25 % en volume a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; institu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; titre exp\u0026#x00E9;rimental par la loi du 30 octobre 2018 dite loi Egalim 1, sur le fondement de l\u0027ordonnance du 12 d\u0026#x00E9;cembre 2018, applicable depuis le 1er janvier 2019. Ce dispositif a ensuite \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; p\u0026#x00E9;rennis\u0026#x00E9; et codifi\u0026#x00E9; par la loi ASAP du 7 d\u0026#x00E9;cembre 2020 (article 125), qui en constitue d\u0026#x00E9;sormais le support l\u0026#x00E9;gal. La loi Descrozaille du 30 mars 2023 a \u0026#x00E9;tendu ce dispositif aux produits DPH, au m\u0026#x00EA;me seuil de 34 %. Enfin, la loi du 14 avril 2025 a relev\u0026#x00E9; ce seuil \u0026#x00E0; 40 % pour les seuls produits DPH, d\u0026#x00E9;corr\u0026#x00E9;lant ainsi les deux r\u0026#x00E9;gimes promotionnels. \u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement franchit l\u0027\u0026#x00E9;tape suivante en supprimant purement et simplement l\u0027encadrement des promotions sur les produits DPH, pour revenir \u0026#x00E0; l\u0027architecture initiale du dispositif issu de la loi ASAP.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELes produits DPH ne pr\u0026#x00E9;sentent aucun des enjeux qui ont justifi\u0026#x00E9; l\u0027encadrement des promotions dans le secteur alimentaire \u0026#x2014; souverainet\u0026#x00E9; agricole, protection du revenu des producteurs, structuration des fili\u0026#x00E8;res. Ils sont principalement constitu\u0026#x00E9;s de grandes marques internationales dont les fabricants r\u0026#x00E9;alisent des r\u0026#x00E9;sultats nets repr\u0026#x00E9;sentant dix \u0026#x00E0; vingt fois la marge nette des distributeurs fran\u0026#x00E7;ais.\u003Cbr\u003ELes effets sur les consommateurs sont document\u0026#x00E9;s et pr\u0026#x00E9;occupants. Selon les donn\u0026#x00E9;es NielsenIQ, les familles nombreuses ont r\u0026#x00E9;duit leurs achats de produits DPH de plus de 15 % en valeur en 2024, contraintes d\u0027arbitrer leurs d\u0026#x00E9;penses et de renoncer \u0026#x00E0; des produits essentiels \u0026#x2014; lessive, dentifrice, couches pour b\u0026#x00E9;b\u0026#x00E9;. Face \u0026#x00E0; l\u0027\u0026#x00E9;rosion de leur pouvoir d\u0027achat, les consommateurs se sont massivement report\u0026#x00E9;s vers les hard discounteurs et les plateformes \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res, qui commercialisent exactement les m\u0026#x00EA;mes produits jusqu\u0027\u0026#x00E0; 40 % moins chers qu\u0027en grande distribution fran\u0026#x00E7;aise.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELa suppression de l\u0027encadrement sur les produits DPH ne remet pas en cause les dispositifs de protection du revenu agricole, qui demeurent pleinement applicables aux denr\u0026#x00E9;es alimentaires et aux produits d\u0027alimentation animale.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-15","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N001021?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"loi 2020-1525","divisionCodeLoi":"125"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}