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      <libelle> Mme&amp;#160;Corneloup,  M.&amp;#160;Tryzna, M.&amp;#160;Gosselin, Mme&amp;#160;Sylvie&amp;#160;Bonnet, M.&amp;#160;Cordier, M.&amp;#160;Hetzel et M.&amp;#160;Duparay</libelle>    
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         <articleDesignationCourte>APRÈS ART. 9</articleDesignationCourte>            
         <articleDesignation>APRÈS L'ARTICLE 9, insérer l'article suivant:</articleDesignation>            
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le code rural et de la p&amp;#x00EA;che maritime est ainsi modifi&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;1&amp;#x00B0;&amp;nbsp;Au deuxi&amp;#x00E8;me alin&amp;#x00E9;a de l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;1 les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;le pr&amp;#x00E9;sident du conseil d&amp;#x00E9;partemental saisit la commission d&amp;#x00E9;partementale d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement foncier qui se prononce, apr&amp;#x00E8;s proc&amp;#x00E9;dure contradictoire,&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sont remplac&amp;#x00E9;s par le mot&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;la commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers se prononce&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;2&amp;#x00B0;&amp;nbsp;L&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;5 est ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Art.&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;5.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;La commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers, de sa propre initiative ou &amp;#x00E0; la demande du pr&amp;#x00E9;fet ou de la chambre d&amp;#x2019;agriculture ou d&amp;#x2019;un &amp;#x00E9;tablissement public de coop&amp;#x00E9;ration intercommunale, est charg&amp;#x00E9;e de proposer, sur la base de l&amp;#x2019;inventaire des terres consid&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;es comme des friches pr&amp;#x00E9;vu &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;112&amp;#x2011;1&amp;#x2011;1, le p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre dans lequel il serait d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral de remettre en valeur des parcelles incultes ou manifestement sous-exploit&amp;#x00E9;es depuis plus de trois ans sans raison de force majeure. Ce d&amp;#x00E9;lai est r&amp;#x00E9;duit &amp;#x00E0; deux ans en zone de montagne. Le pr&amp;#x00E9;fet sur la base du rapport de la commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers arr&amp;#x00EA;te le ou les p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tres dans lesquels sera mise en &amp;#x0153;uvre la proc&amp;#x00E9;dure de mise en valeur des terres incultes ou manifestement sous-exploit&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;La d&amp;#x00E9;cision du pr&amp;#x00E9;fet est notifi&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; chaque propri&amp;#x00E9;taire et, s&amp;#x2019;il y a lieu, &amp;#x00E0; chaque titulaire du droit d&amp;#x2019;exploitation.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Elle vaut mise en demeure dans les conditions pr&amp;#x00E9;vues &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;3. Lorsque l&amp;#x2019;identit&amp;#x00E9; ou l&amp;#x2019;adresse du propri&amp;#x00E9;taire ou des indivisaires n&amp;#x2019;a pu &amp;#x00EA;tre d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;e, les dispositions de l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;2 sont appliqu&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Le pr&amp;#x00E9;fet proc&amp;#x00E8;de, en outre &amp;#x00E0; une publicit&amp;#x00E9; destin&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; faire conna&amp;#x00EE;tre aux b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires &amp;#x00E9;ventuels la facult&amp;#x00E9; qui leur est offerte de demander l&amp;#x2019;attribution d&amp;#x2019;une autorisation d&amp;#x2019;exploiter. Si une ou plusieurs demandes d&amp;#x2019;attribution ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; formul&amp;#x00E9;es, le pr&amp;#x00E9;fet en informe le propri&amp;#x00E9;taire et, dans les zones de montagne, la soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement foncier et d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablissement rural.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;3&amp;#x00B0;&amp;nbsp;&amp;#x00C0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;L.&amp;nbsp;125&amp;#x2011;9 les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;le conseil d&amp;#x00E9;partemental apr&amp;#x00E8;s avis de la commission d&amp;#x00E9;partementale d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement foncier.&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sont remplac&amp;#x00E9;s par les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;la commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pr&amp;#x00E9;vues par les articles L 125-1 &amp;#x00E0; L 125-15 du code rural, les proc&amp;#x00E9;dures de mise en valeur des terres incultes ont pour objectif de redonner la vocation agricole aux friches. Deux proc&amp;#x00E9;dures existent, &amp;#x00E0; savoir la proc&amp;#x00E9;dure &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;initiative de l&amp;#x2019;exploitant, dite "individuelle" et la proc&amp;#x00E9;dure &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;initiative du Conseil D&amp;#x00E9;partemental ou &amp;#x00E0; la demande du pr&amp;#x00E9;fet, de la chambre d&amp;#x2019;agriculture ou d&amp;#x2019;un EPCI, dite "collective".&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour activer ces proc&amp;#x00E9;dures, l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tat d&amp;#x2019;inculture doit &amp;#x00EA;tre constat&amp;#x00E9; sur une dur&amp;#x00E9;e de trois ans (deux ans en zone de montagne et un an pour les cultures p&amp;#x00E9;rennes (vignes, arbres fruitier) dont la liste aura &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; arr&amp;#x00EA;t&amp;#x00E9;e par le conseil d&amp;#x00E9;partemental apr&amp;#x00E8;s avis de la Commission D&amp;#x00E9;partementale d&amp;#x2019;Am&amp;#x00E9;nagement du Foncier).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Lorsqu&amp;#x2019;elles sont men&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; leur terme, ces proc&amp;#x00E9;dures de mise en valeur des terres incultes permettent de contraindre les propri&amp;#x00E9;taires &amp;#x00E0; mettre &amp;#x00E0; bail afin de que les parcelles retrouvent leur fonction d&amp;#x2019;origine : produire.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;N&amp;#x00E9;anmoins les exp&amp;#x00E9;riences pass&amp;#x00E9;es d&amp;#x00E9;montrent que ces proc&amp;#x00E9;dures aboutissent rarement, notamment en raison de la complexit&amp;#x00E9; administrative impos&amp;#x00E9;e par les textes. La n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;avoir recours aux Commission Communale d&amp;#x2019;Am&amp;#x00E9;nagement Foncier (CCAF) ou Commission Intercommunale d&amp;#x2019;Am&amp;#x00E9;nagement Foncier (CIAF) s&amp;#x2019;av&amp;#x00E8;rent en pratique r&amp;#x00E9;ellement bloquant puisque ces commissions ne sont que tr&amp;#x00E8;s rarement constitu&amp;#x00E9;es. Il arrive n&amp;#x00E9;anmoins que ces commissions soient mises en place mais l&amp;#x00E0; encore il faut environ 6 mois pour les constituer et elles peuvent compter jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; 30 personnes pour les CCAF et 90 pour les CIAF.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En outre la faible capacit&amp;#x00E9; des Conseils D&amp;#x00E9;partementaux &amp;#x00E0; d&amp;#x00E9;dier suffisamment d&amp;#x2019;ETP pour suivre la proc&amp;#x00E9;dure collective ajoute de la lourdeur &amp;#x00E0; cette proc&amp;#x00E9;dure d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; complexe.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Pour ces raisons, dans un souci de simplification et d&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9;, le pr&amp;#x00E9;sent amendement pr&amp;#x00E9;voit de supprimer le recours aux CCAF et CIAF et de mettre fin &amp;#x00E0; la comp&amp;#x00E9;tence du Conseil d&amp;#x00E9;partement en la mati&amp;#x00E8;re. Il est ainsi pr&amp;#x00E9;vu de donner comp&amp;#x00E9;tence pleine et enti&amp;#x00E8;re &amp;#x00E0; la commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers pour mettre en &amp;#x0153;uvre les proc&amp;#x00E9;dures de mise en valeur des terres incultes. Cette commission, pr&amp;#x00E9;sid&amp;#x00E9;e par le Pr&amp;#x00E9;fet, joue d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; un r&amp;#x00F4;le essentiel en mati&amp;#x00E8;re d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement et de pr&amp;#x00E9;servation du territoire et r&amp;#x00E9;uni un grand nombre d&amp;#x2019;acteurs dont le pr&amp;#x00E9;sident du conseil d&amp;#x00E9;partemental, des repr&amp;#x00E9;sentants des collectivit&amp;#x00E9;s, les repr&amp;#x00E9;sentants de la profession agricole.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En outre la commission d&amp;#x00E9;partementale de la pr&amp;#x00E9;servation des espaces naturels, agricoles et forestiers a d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; pour r&amp;#x00F4;le de proc&amp;#x00E9;der, tous les cinq ans, &amp;#x00E0; un inventaire des terres consid&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;es comme des friches, qui pourraient &amp;#x00EA;tre r&amp;#x00E9;habilit&amp;#x00E9;es pour l'exercice d'une activit&amp;#x00E9; agricole ou foresti&amp;#x00E8;re. Ainsi, il apparait coh&amp;#x00E9;rent, de compl&amp;#x00E9;ter cette mission par la possibilit&amp;#x00E9; donner &amp;#x00E0; cette commission de mettre en &amp;#x0153;uvre les proc&amp;#x00E9;dures de mise en valeur des terres incultes.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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