{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N001687","chronotag":"1779894552845","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1687","numeroOrdreDepot":"1687","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"adkaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaati","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Gouvernement","gouvernementRef":"PO873634","acteurRef":{},"groupePolitiqueRef":{},"auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" le Gouvernement"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 17","articleDesignationCourte":"ART. 17","articleDesignation":"ARTICLE 17","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_17"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"10","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 10"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;10.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe dernier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article 17, qui pr\u0026#x00E9;voit que l\u0026#x2019;ordonnance cr\u0026#x00E9;ant une nouvelle police pour les \u0026#x00E9;levages ne peut comporter des dispositions plus d\u0026#x00E9;favorables aux \u0026#x00E9;levages que la directive sur les \u0026#x00E9;missions industrielles (directive IED), pose plusieurs difficult\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, il convient de rappeler que la directive IED ne pr\u0026#x00E9;tend pas r\u0026#x00E9;guler de mani\u0026#x00E8;re exhaustive l\u0026#x2019;ensemble des \u0026#x00E9;levages qui sont de nature \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;senter des risques et nuisances\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Elle ne concerne pas du tout les \u0026#x00E9;levages bovins\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Pour les \u0026#x00E9;levages porcins et de volailles, elle ne concerne que les plus gros\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; Dans les dispositions qu\u0026#x2019;elle impose aux Etats membres, elle ne rentre pas n\u0026#x00E9;cessairement dans les d\u0026#x00E9;tails, comme il se doit pour une directive \u0026#x2013; qui appelle toujours un travail de transposition dans le droit national.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa premi\u0026#x00E8;re difficult\u0026#x00E9; de cet alin\u0026#x00E9;a ajout\u0026#x00E9; en commission est donc qu\u0026#x2019;il conduit \u0026#x00E0; la totale d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;gulation des \u0026#x00E9;levages de bovins, qui ne seraient plus que soumis \u0026#x00E0; un r\u0026#x00E9;gime de cas par cas au titre de la directive sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation environnementale des projets. De fait, ils ne seraient plus soumis, au titre de la protection des nuisances et des risques qu\u0026#x2019;elles pr\u0026#x00E9;sentent, \u0026#x00E0; aucune prescription technique de la part de l\u0026#x2019;administration, ni \u0026#x00E0; aucun contr\u0026#x00F4;le de la part des inspecteurs de la police des \u0026#x00E9;levages. Ils ne seraient plus soumis non plus \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;obligation de disposer de plans d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;pandage. Cette d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;gulation, en dehors du fait qu\u0026#x2019;elle n\u0026#x2019;appara\u0026#x00EE;t pas souhaitable, soul\u0026#x00E8;verait certainement des difficult\u0026#x00E9;s pour le respect de la charte de l\u0026#x2019;environnement, qui pr\u0026#x00E9;voit que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;chacun a le droit de vivre dans un environnement \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9; et respectueux de la sant\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;toute personne a le devoir de prendre part \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;servation et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;environnement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, cet alin\u0026#x00E9;a supprime la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;imposer des prescriptions techniques aux installations d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;levage de porcs et de volailles soumises aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;claration et \u0026#x00E0; enregistrement, qui, si elles n\u0026#x2019;entrent pas dans le champ des installations soumises \u0026#x00E0; la directive sur les \u0026#x00E9;missions industrielles, n\u0026#x2019;en pr\u0026#x00E9;sentent pas moins, compte tenu de leur nombre (plus du tiers des installations class\u0026#x00E9;es pour la protection de l\u0026#x2019;environnement aujourd\u0026#x2019;hui en France), un potentiel de nuisance significatif qui doit \u0026#x00EA;tre pr\u0026#x00E9;venu. Une telle d\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;gulation, en dehors du fait qu\u0026#x2019;elle pose un probl\u0026#x00E8;me de constitutionnalit\u0026#x00E9;, ne manquerait pas de conduire, compte tenu de la suppression des prescriptions applicables \u0026#x00E0; ces installations, \u0026#x00E0; des demandes de la part des riverains de d\u0026#x00E9;clenchement de clause-filet en application de la directive sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation environnementale des projets, imposant de fait des d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;ts de dossiers de cas par cas, puis d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudes d\u0026#x2019;impact dans les zones les plus sensibles, comme les bassins algues vertes, ou les zones de non-potabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;eau au vu de la concentration en nitrate, voire m\u0026#x00EA;me les ZNIEF. Des \u0026#x00E9;levages soumis auparavant \u0026#x00E0; simple d\u0026#x00E9;claration ICPE seraient ainsi potentiellement conduites \u0026#x00E0; devoir instruite des proc\u0026#x00E9;dures d\u0026#x2019;autorisation au titre de la directive sur l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation environnementale des programmes. Ce qui va \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre du projet d\u0026#x2019;ordonnance qui vise avant tout \u0026#x00E0; simplifier les proc\u0026#x00E9;dures administratives pour les \u0026#x00E9;leveurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, pour assurer le respect des principes constitutionnels portant droit \u0026#x00E0; vivre dans un environnement respectueux de la sant\u0026#x00E9; et droit \u0026#x00E0; la participation concernant les d\u0026#x00E9;cisions qui ont un impact sur l\u0026#x2019;environnement, il convient que la France puisse \u0026#x00E9;tablir un dispositif d\u0026#x2019;ensemble coh\u0026#x00E9;rent et gradu\u0026#x00E9; au titre de la nouvelle police des \u0026#x00E9;levage, dont la transposition de la directive IED sera une partie importante pour les \u0026#x00E9;levages concern\u0026#x00E9;s par cette directive, mais qui permette, pour les autres \u0026#x00E9;levages, un r\u0026#x00E9;gime d\u0026#x2019;encadrement par des r\u0026#x00E8;gles techniques pertinences, de proc\u0026#x00E9;dures adapt\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;intensit\u0026#x00E9; des risques et nuisances, et des pouvoirs de contr\u0026#x00F4;le de la part des pouvoirs publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour ces raisons, le Gouvernement souhaite supprimer le dernier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article 17.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-15","datePublication":"2026-05-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N001687?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}