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      <libelle> Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, Mme&amp;#160;Bentorki, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a&amp;nbsp;24, ins&amp;#x00E9;rer l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a suivant&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Les prot&amp;#x00E9;ines d&amp;#x2019;origine animale servies dans les repas servis dans les restaurants collectifs dont les personnes morales de droit public ont la charge ne peuvent &amp;#x00EA;tre issues d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levages de saumons dont la totalit&amp;#x00E9; du grossissement est pr&amp;#x00E9;vue dans des installations aquacoles &amp;#x00E0; circuit ferm&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement du groupe LFI vise &amp;#x00E0; garantir que le saumon servi en restauration collective ne soit pas issu d'&amp;#x00E9;levages de saumons dont la totalit&amp;#x00E9; du grossissement est pr&amp;#x00E9;vue dans des installations aquacoles &amp;#x00E0; circuit ferm&amp;#x00E9;, qui sont de v&amp;#x00E9;ritables fermes usines de saumon.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La France est un des pays les plus consommateurs de saumons au monde. Sur la seule ann&amp;#x00E9;e 2021, les Fran&amp;#x00E7;ais en ont consomm&amp;#x00E9; pr&amp;#x00E8;s de 270 000 tonnes. Or la production fran&amp;#x00E7;aise (3 000 tonnes par an), ne permet pas de r&amp;#x00E9;pondre &amp;#x00E0; cette demande puisque la temp&amp;#x00E9;rature des eaux est trop &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9;e pour pouvoir assurer la totalit&amp;#x00E9; du grossissement de ces poissons tout au long de l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e. Le saumon consomm&amp;#x00E9; en France est de ce fait quasiment enti&amp;#x00E8;rement issu d&amp;#x2019;importations &amp;#x00E9;trang&amp;#x00E8;res, dont 43 % de ces importations proviennent de Norv&amp;#x00E8;ge o&amp;#x00F9; les eaux sont plus froides.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Face aux probl&amp;#x00E8;mes sanitaires, environnementaux et de bien-&amp;#x00EA;tre animal que pose l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage de saumons dans les eaux naturelles &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tranger et face &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;augmentation de la consommation, les industriels de l&amp;#x2019;aquaculture ont donc d&amp;#x00E9;velopp&amp;#x00E9; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage de saumons dans des bassins terrestres et ont tr&amp;#x00E8;s vite rep&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; une opportunit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique en France. Ces derniers pr&amp;#x00E9;tendent &amp;#x00AB; produire fran&amp;#x00E7;ais &amp;#x00BB; et cherchent &amp;#x00E0; installer des exploitations d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage en RAS (Recirculating Aquaculture Systems ou Syst&amp;#x00E8;me d&amp;#x2019;Aquaculture en Recirculation en fran&amp;#x00E7;ais) qui permettent de passer outre la contrainte de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage en cages marines, en maintenant les saumons dans des bassins situ&amp;#x00E9;s en pleine terre de la naissance &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;abattage. Cette technique d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage n&amp;#x2019;est pourtant pas encore totalement ma&amp;#x00EE;tris&amp;#x00E9;e et pr&amp;#x00E9;sente des inconv&amp;#x00E9;nients majeurs particuli&amp;#x00E8;rement inqui&amp;#x00E9;tants.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Deux de ces projets sont aujourd&amp;#x2019;hui en cours d&amp;#x2019;installation en France : Pure Salmon en Gironde, et Local Ocean dans le Pas-de-Calais qui a obtenu une autorisation ICPE de la pr&amp;#x00E9;fecture le 14 f&amp;#x00E9;vrier 2024. Ces projets pr&amp;#x00E9;sentent de forts enjeux environnementaux et menacent la fili&amp;#x00E8;re conchylicole fran&amp;#x00E7;aise. En effet, les &amp;#x00E9;levages en RAS menacent les &amp;#x00E9;cosyst&amp;#x00E8;mes par l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;vacuation d&amp;#x2019;importantes quantit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;eaux us&amp;#x00E9;es du fait des rejets des poissons. Ces rejets sont d&amp;#x00E9;vers&amp;#x00E9;s en milieu naturel o&amp;#x00F9; d&amp;#x2019;autres esp&amp;#x00E8;ces de poissons vivent, les mena&amp;#x00E7;ant directement. Un rapport de FranceAgriMer estime ces rejets &amp;#x00E0; &amp;#x00AB; 5 000 tonnes de boues &amp;#x00E0; 30 % de siccit&amp;#x00E9; [&amp;#x2026;], 500 tonnes d&amp;#x2019;azote et 80 tonnes de phosphore &amp;#x00BB; pour une aquaculture de 10 000 tonnes de saumons par an. Ce m&amp;#x00EA;me rapport d&amp;#x00E9;montre qu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; titre d&amp;#x2019;exemple, pour traiter les effluents d&amp;#x2019;un &amp;#x00E9;levage qui produit 10 000 tonnes de saumons, il faudrait l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quivalent d&amp;#x2019;une station d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;puration dimensionn&amp;#x00E9;e pour 60 000 &amp;#x00E0; 100 000 habitants. Le projet Local Ocean a indiqu&amp;#x00E9; que son ambition est de produire 40 000 tonnes &amp;#x00E0; horizon 2030. Or, &amp;#x00E0; ce jour, il n&amp;#x2019;existe aucune &amp;#x00E9;tude scientifique ind&amp;#x00E9;pendante fran&amp;#x00E7;aise qui quantifie les impacts des rejets en milieu naturels pour de telles quantit&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Quant au projet Pure Salmon, les rejets de boues non r&amp;#x00E9;utilisables et non retraitables qu&amp;#x2019;il implique se feraient dans le parc naturel marin de l&amp;#x2019;estuaire de la Gironde et les Pertuis Charentais qui est une zone class&amp;#x00E9;e et prot&amp;#x00E9;g&amp;#x00E9;e par plusieurs dispositions r&amp;#x00E9;glementaires nationales et europ&amp;#x00E9;ennes (zone Natura 2 000, zone ZNIEFF 1 et 2, zone Zico).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ces projets, par leurs rejets, constituent &amp;#x00E9;galement une menace pour le secteur conchylicole. Ainsi, le projet de Pure Salmon, envisag&amp;#x00E9; en pleine zone ostr&amp;#x00E9;icole, mettrait directement en danger les producteurs &amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9; : certains font part de leur inqui&amp;#x00E9;tude sur l&amp;#x2019;installation de cette usine, qui serait un &amp;#x00AB; pr&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;dent lamentable et dangereux &amp;#x00BB; pour l&amp;#x2019;ensemble du secteur d&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s Philippe Lucet, ostr&amp;#x00E9;iculteur. D&amp;#x2019;autant que le secteur de la culture d&amp;#x2019;hu&amp;#x00EE;tres fran&amp;#x00E7;aises fait face &amp;#x00E0; beaucoup de difficult&amp;#x00E9;s depuis plusieurs ann&amp;#x00E9;es partout en France (bassin d&amp;#x2019;Arcachon, Calvados, Manche, Vend&amp;#x00E9;e&amp;#x2026;).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;D&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s le Comit&amp;#x00E9; R&amp;#x00E9;gional de la Conchyliculture Arcachon Aquitaine (CRCAA), les pertes se sont chiffr&amp;#x00E9;es entre 7 et 11 millions d&amp;#x2019;euros pour le seul bassin d&amp;#x2019;Arcachon, ce qui &amp;#x00E9;quivaut &amp;#x00E0; une perte de 20 % &amp;#x00E0; 30 % du chiffre d&amp;#x2019;affaires. Ces crises aboutissent &amp;#x00E0; une perte de confiance des consommateurs ce qui se traduit par une baisse de 40 % &amp;#x00E0; 60 % de la commercialisation des hu&amp;#x00EE;tres fran&amp;#x00E7;aises, quel que soit leur lieu de production, m&amp;#x00EA;me si le bassin dans lequel elles sont produites n&amp;#x2019;a en aucun cas &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; concern&amp;#x00E9; par les contaminations. En augmentant pollution et risques de contamination, l&amp;#x2019;installation d&amp;#x2019;un &amp;#x00E9;levage intensif tel que le projet de Pure Salmon pourrait donc s&amp;#x00E9;rieusement nuire &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;image de toute la production ostr&amp;#x00E9;icole fran&amp;#x00E7;aise. Les rejets de ces &amp;#x00E9;levages en RAS poseraient aussi des probl&amp;#x00E8;mes de r&amp;#x00E9;chauffement des eaux. Les &amp;#x00E9;missions d&amp;#x2019;azote et de phosphore entra&amp;#x00EE;neraient un ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;ne d&amp;#x2019;eutrophisation des eaux environnantes, ce qui laisserait place &amp;#x00E0; la prolif&amp;#x00E9;ration d&amp;#x2019;algues. Comme nous pouvons malheureusement l&amp;#x2019;observer en Bretagne, la prolif&amp;#x00E9;ration d&amp;#x2019;algues est extr&amp;#x00EA;mement nocive pour les &amp;#x00E9;cosyst&amp;#x00E8;mes environnants, ainsi que pour la sant&amp;#x00E9; humaine.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;De plus, selon la soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; Local Ocean, son projet rejetterait 156 000 m3 d&amp;#x2019;eau plus chaude (jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; +8&amp;#x00B0; C) par jour, ce qui &amp;#x00E9;quivaut au volume de 156 ch&amp;#x00E2;teaux d&amp;#x2019;eau. Le r&amp;#x00E9;chauffement des eaux est aussi probl&amp;#x00E9;matique pour les exploitations conchylicoles puisque la hausse de la temp&amp;#x00E9;rature acidifie le milieu, ce qui a pour cons&amp;#x00E9;quence de fragiliser les coquilles des hu&amp;#x00EE;tres et des moules. La hausse de la temp&amp;#x00E9;rature de l&amp;#x2019;eau favorise &amp;#x00E9;galement le d&amp;#x00E9;veloppement de certains pr&amp;#x00E9;dateurs, comme dans la Manche o&amp;#x00F9; les araign&amp;#x00E9;es de mer envahissent les c&amp;#x00F4;tes et deviennent les principales responsables de la chute de 50 % &amp;#x00E0; 80 % de la production sur certaines exploitations de moules de bouchot. La mytiliculture serait alors particuli&amp;#x00E8;rement touch&amp;#x00E9;e. Les mytiliculteurs situ&amp;#x00E9;s sur la commune du Portel, o&amp;#x00F9; le projet a pr&amp;#x00E9;vu de s&amp;#x2019;implanter, auraient des raisons l&amp;#x00E9;gitimes de s&amp;#x2019;inqui&amp;#x00E9;ter pour leurs exploitations.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;D&amp;#x2019;apr&amp;#x00E8;s les chiffres du minist&amp;#x00E8;re de la Transition &amp;#x00E9;cologique, la conchyliculture regroupe 2 294 entreprises et emploie pr&amp;#x00E8;s de 18 300 personnes en France. Ce secteur appartient pleinement au patrimoine des zones c&amp;#x00F4;ti&amp;#x00E8;res fran&amp;#x00E7;aises. Avec les difficult&amp;#x00E9;s qui existent aujourd&amp;#x2019;hui, les producteurs disent eux-m&amp;#x00EA;mes ne pas recommander la profession &amp;#x00E0; leurs enfants. Il est donc devenu urgent de les prot&amp;#x00E9;ger et de leur donner des garanties &amp;#x00E9;conomiques. Cette seule raison, en plus des d&amp;#x00E9;g&amp;#x00E2;ts qui seraient potentiellement caus&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;environnement, nous conduit &amp;#x00E0; consid&amp;#x00E9;rer qu&amp;#x2019;il est raisonnable d&amp;#x2019;emp&amp;#x00EA;cher d&amp;#x00E8;s aujourd&amp;#x2019;hui l&amp;#x2019;installation des fermes aquacoles de saumons en RAS.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Par ailleurs, l&amp;#x2019;argument en faveur de la souverainet&amp;#x00E9; fran&amp;#x00E7;aise n&amp;#x2019;est pas pertinent puisque les industriels sont aussi d&amp;#x00E9;pendants d&amp;#x2019;importations pour produire. Tout d&amp;#x2019;abord, les &amp;#x0153;ufs proviendraient de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tranger (en provenance d&amp;#x2019;Islande pour les deux projets). Ensuite, le saumon &amp;#x00E9;tant un poisson carnivore, il n&amp;#x00E9;cessite un mod&amp;#x00E8;le d&amp;#x2019;alimentation bas&amp;#x00E9; sur l&amp;#x2019;apport en prot&amp;#x00E9;ines animales marines pour pouvoir se d&amp;#x00E9;velopper. Ainsi, &amp;#x00E9;lever des saumons en tr&amp;#x00E8;s grande quantit&amp;#x00E9; exige d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;normes apports d&amp;#x2019;intrants animaux d&amp;#x2019;origine marine, ce qui en fait une exploitation largement d&amp;#x00E9;pendante de la p&amp;#x00EA;che minoti&amp;#x00E8;re qui consiste &amp;#x00E0; p&amp;#x00EA;cher des petits poissons p&amp;#x00E9;lagiques destin&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; &amp;#x00EA;tre transform&amp;#x00E9;s en huile ou en farine. &amp;#x00C0; titre d&amp;#x2019;exemple, la Norv&amp;#x00E8;ge a import&amp;#x00E9; 91,7 % de ces ingr&amp;#x00E9;dients parmi les 1 976 709 tonnes qu&amp;#x2019;elle a utilis&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Comment les &amp;#x00E9;levages fran&amp;#x00E7;ais r&amp;#x00E9;ussiraient l&amp;#x00E0; o&amp;#x00F9; la Norv&amp;#x00E8;ge, leader mondial, &amp;#x00E9;choue &amp;#x00E0; &amp;#x00EA;tre autosuffisante en la mati&amp;#x00E8;re ? De plus, les ingr&amp;#x00E9;dients pr&amp;#x00E9;cit&amp;#x00E9;s (intrants) sont majoritairement p&amp;#x00EA;ch&amp;#x00E9;s dans les eaux de l&amp;#x2019;Afrique de l&amp;#x2019;Ouest. La Norv&amp;#x00E8;ge p&amp;#x00EA;che et importe chaque ann&amp;#x00E9;e 2 millions de tonnes de poissons p&amp;#x00E9;lagiques sauvages, dont 123 000 &amp;#x00E0; 144 000 tonnes venant des eaux de l&amp;#x2019;Afrique de l&amp;#x2019;Ouest. Les scientifiques estiment que 90 % de ces poissons pourraient servir directement &amp;#x00E0; la consommation humaine et couvrir ainsi l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quivalent des besoins annuels en alimentation de 2,5 &amp;#x00E0; 4 millions de personnes localement, soit plus que la seule population de la Gambie (2,7 millions), au lieu de fournir l&amp;#x2019;aquaculture norv&amp;#x00E9;gienne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Concernant les besoins en eau, pour des objectifs de production assez semblables, les industriels annoncent des besoins en eaux qui interrogent en raison des &amp;#x00E9;carts annonc&amp;#x00E9;s selon les projets en cours : pour le projet Local Ocean dans le Pas-de-Calais, l&amp;#x2019;exploitant annonce un besoin de 24 000 m&amp;#x00B3; de besoins en eau quotidiens, alors que le projet Pure Salmon en Gironde annonce lui un besoin de 7 000 m&amp;#x00B3;, quand l&amp;#x2019;ancien projet de Smart Salmon (C&amp;#x00F4;tes-d&amp;#x2019;Armor) aujourd&amp;#x2019;hui abandonn&amp;#x00E9; nous annon&amp;#x00E7;ait une consommation de 600 m&amp;#x00B3;. Qui croire ? Malgr&amp;#x00E9; la restitution de la grande majorit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;eau pomp&amp;#x00E9;e, le pompage en eau augmente la pression sur les ressources hydriques dans le contexte que nous connaissons o&amp;#x00F9; les s&amp;#x00E9;cheresses sont de plus en plus intenses et fr&amp;#x00E9;quentes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le saumon commen&amp;#x00E7;ant sa vie en eaux douces et la finissant en eaux sal&amp;#x00E9;es, il a besoin des deux types d&amp;#x2019;eaux pour se d&amp;#x00E9;velopper en fonction de son stade de d&amp;#x00E9;veloppement. Pour cela, les projets en RAS pr&amp;#x00E9;voient de pr&amp;#x00E9;lever de l&amp;#x2019;eau directement depuis les bords de mers ou d&amp;#x2019;eau saum&amp;#x00E2;tre pomp&amp;#x00E9;e dans une nappe superficielle, ce qui est le cas du projet Pure Salmon en Gironde. Pour ce projet pr&amp;#x00E9;cis, les autorit&amp;#x00E9;s locales en charge de la gestion de l&amp;#x2019;eau (commission locale de l&amp;#x2019;eau, Sch&amp;#x00E9;ma d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement et de gestion de l&amp;#x2019;eau) ont identifi&amp;#x00E9; des risques li&amp;#x00E9;s au pompage de cet aquif&amp;#x00E8;re, notamment celui que le pompage provoque une fracturation de la couche s&amp;#x00E9;parant une nappe d&amp;#x2019;eau potable &amp;#x00E0; celle contenant l&amp;#x2019;eau saum&amp;#x00E2;tre, entra&amp;#x00EE;nant une salinisation de la premi&amp;#x00E8;re. Les autorit&amp;#x00E9;s susmentionn&amp;#x00E9;es ont donc &amp;#x00E9;mis un avis d&amp;#x00E9;favorable au projet en l&amp;#x2019;absence de r&amp;#x00E9;ponse de la part de l&amp;#x2019;exploitant sur ce point.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Enfin, pour assurer des conditions d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levages dignes et respectueuses de la sant&amp;#x00E9; des consommateurs, le r&amp;#x00E8;glement UE 2018/848 interdit d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; le recours aux syst&amp;#x00E8;mes de recirculation en circuit ferm&amp;#x00E9; sur les productions aquacoles en bio. Il est donc opportun d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;viter que ce type d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;levage ne s&amp;#x2019;installe quand c&amp;#x2019;est encore possible.&lt;br&gt;Pour toutes ces raisons, et parce que les &amp;#x00E9;levages des fermes aquacoles de saumons en RAS pourraient provoquer des d&amp;#x00E9;g&amp;#x00E2;ts irr&amp;#x00E9;versibles &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;environnement et pour le secteur conchylicole fran&amp;#x00E7;ais, il convient d&amp;#x2019;instaurer un moratoire sur ces projets.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En tout &amp;#x00E9;tat de cause, la restauration collective ne peut pas soutenir ces pratiques. Cet amendement vise &amp;#x00E0; orienter les politiques publiques vers des alternatives plus soutenables et &amp;#x00E0; contribuer &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;duction de la consommation de produits d&amp;#x2019;origine animale.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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