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      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;L'article 125 de la loi n&amp;#x00B0; 2020-1525 du 7 d&amp;#x00E9;cembre 2020 d'acc&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ration et de simplification de l'action publique est ainsi modifi&amp;#x00E9; :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; 1&amp;#x00B0; Le II est ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9; :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "II. &amp;#x2013; A. &amp;#x2013; Les dispositions du pr&amp;#x00E9;sent II s'appliquent aux avantages promotionnels, imm&amp;#x00E9;diats ou diff&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;s, ayant pour effet de r&amp;#x00E9;duire le prix de vente au consommateur de denr&amp;#x00E9;es alimentaires ou de produits destin&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; l'alimentation des animaux de compagnie.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "B. &amp;#x2013; Les avantages promotionnels, le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant cumul&amp;#x00E9;s, mentionn&amp;#x00E9;s au A du pr&amp;#x00E9;sent II, accord&amp;#x00E9;s au consommateur pour un produit d&amp;#x00E9;termin&amp;#x00E9;, ne sont pas sup&amp;#x00E9;rieurs &amp;#x00E0; 34 % du prix de vente au consommateur ou &amp;#x00E0; une augmentation de la quantit&amp;#x00E9; vendue &amp;#x00E9;quivalente.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "C. &amp;#x2013; Sous r&amp;#x00E9;serve des dispositions du III, ces avantages promotionnels, qu'ils soient accord&amp;#x00E9;s par le fournisseur ou par le distributeur, portent sur des produits ne repr&amp;#x00E9;sentant pas plus de 25 % :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "1&amp;#x00B0; Du chiffre d'affaires pr&amp;#x00E9;visionnel fix&amp;#x00E9; par la convention pr&amp;#x00E9;vue &amp;#x00E0; l'article L. 441-4 du code de commerce ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "2&amp;#x00B0; Du volume pr&amp;#x00E9;visionnel pr&amp;#x00E9;vu par un contrat portant sur la conception et la production de produits alimentaires selon des modalit&amp;#x00E9;s r&amp;#x00E9;pondant aux besoins particuliers de l'acheteur ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "3&amp;#x00B0; Des engagements de volume portant sur des produits agricoles p&amp;#x00E9;rissables ou issus de cycles courts de production, d'animaux vifs, de carcasses ou pour les produits de la p&amp;#x00EA;che et de l'aquaculture.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "Pour l'application des dispositions du pr&amp;#x00E9;sent C, la convention mentionn&amp;#x00E9;e au 1&amp;#x00B0; et le contrat mentionn&amp;#x00E9; au 2&amp;#x00B0; fixent respectivement un chiffre d'affaires pr&amp;#x00E9;visionnel et un volume pr&amp;#x00E9;visionnel.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "D. &amp;#x2013; Les dispositions du pr&amp;#x00E9;sent II ne s'appliquent pas aux produits p&amp;#x00E9;rissables et menac&amp;#x00E9;s d'alt&amp;#x00E9;ration rapide, &amp;#x00E0; la condition que l'avantage promotionnel ne fasse l'objet d'aucune publicit&amp;#x00E9; ou annonce &amp;#x00E0; l'ext&amp;#x00E9;rieur du point de vente.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "E. &amp;#x2013; Tout manquement aux obligations du pr&amp;#x00E9;sent II par le fournisseur ou le distributeur est passible d'une amende administrative dont le montant ne peut exc&amp;#x00E9;der 75 000 &amp;#x20AC; pour une personne physique et 375 000 &amp;#x20AC; ou la moiti&amp;#x00E9; des d&amp;#x00E9;penses de publicit&amp;#x00E9; effectu&amp;#x00E9;es au titre de l'avantage promotionnel pour une personne morale. Les agents mentionn&amp;#x00E9;s au II de l'article L. 450-1 du code de commerce sont habilit&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; rechercher et &amp;#x00E0; constater les manquements aux dispositions du pr&amp;#x00E9;sent article dans les conditions pr&amp;#x00E9;vues au livre IV du m&amp;#x00EA;me code. L'article L. 470-1 dudit code peut &amp;#x00EA;tre mis en &amp;#x0153;uvre &amp;#x00E0; partir des constatations effectu&amp;#x00E9;es. L'amende est prononc&amp;#x00E9;e dans les conditions pr&amp;#x00E9;vues &amp;#x00E0; l'article L. 470-2 du m&amp;#x00EA;me code. Le maximum de l'amende encourue est doubl&amp;#x00E9; en cas de r&amp;#x00E9;it&amp;#x00E9;ration du manquement dans un d&amp;#x00E9;lai de deux ans &amp;#x00E0; compter de la date &amp;#x00E0; laquelle la premi&amp;#x00E8;re d&amp;#x00E9;cision de sanction est devenue d&amp;#x00E9;finitive." ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; 2&amp;#x00B0; Le III est ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9; :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "III. &amp;#x2013; Un arr&amp;#x00EA;t&amp;#x00E9; du ministre charg&amp;#x00E9; de l'&amp;#x00E9;conomie fixe la liste des denr&amp;#x00E9;es ou cat&amp;#x00E9;gories de denr&amp;#x00E9;es alimentaires pour lesquelles, par d&amp;#x00E9;rogation, les dispositions du C du II ne sont pas applicables, dans les conditions suivantes :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "1&amp;#x00B0; Plus de la moiti&amp;#x00E9; des ventes de l'ann&amp;#x00E9;e civile aux consommateurs des denr&amp;#x00E9;es ou cat&amp;#x00E9;gories de denr&amp;#x00E9;es alimentaires concern&amp;#x00E9;es est, de fa&amp;#x00E7;on habituelle, concentr&amp;#x00E9;e sur une dur&amp;#x00E9;e n'exc&amp;#x00E9;dant pas douze semaines au total ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x00AB; "2&amp;#x00B0; La d&amp;#x00E9;rogation pr&amp;#x00E9;vue au premier alin&amp;#x00E9;a du pr&amp;#x00E9;sent III fait l'objet d'une demande, motiv&amp;#x00E9;e et accompagn&amp;#x00E9;e de toutes donn&amp;#x00E9;es utiles pour l'appr&amp;#x00E9;ciation de la saisonnalit&amp;#x00E9; des ventes au regard du crit&amp;#x00E8;re pr&amp;#x00E9;vu au 1&amp;#x00B0;, par l'interprofession repr&amp;#x00E9;sentative des denr&amp;#x00E9;es ou cat&amp;#x00E9;gories de denr&amp;#x00E9;es concern&amp;#x00E9;es ou, lorsqu'il n'existe pas d'interprofession pour ce type de denr&amp;#x00E9;es ou de cat&amp;#x00E9;gorie de denr&amp;#x00E9;es, par une organisation professionnelle repr&amp;#x00E9;sentant des producteurs ou des fournisseurs des denr&amp;#x00E9;es ou cat&amp;#x00E9;gories de denr&amp;#x00E9;es concern&amp;#x00E9;es." &amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; abroger l&amp;#x2019;encadrement des promotions applicable aux produits de droguerie, parfumerie et hygi&amp;#x00E8;ne, dits produits &amp;#x00AB; DPH &amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Introduit dans le prolongement des dispositifs issus des lois Egalim, ce m&amp;#x00E9;canisme a &amp;#x00E9;tendu &amp;#x00E0; des produits non alimentaires une logique initialement pens&amp;#x00E9;e pour r&amp;#x00E9;pondre &amp;#x00E0; une probl&amp;#x00E9;matique agricole : assurer une meilleure r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration des producteurs en sanctuarisant la valeur de la mati&amp;#x00E8;re premi&amp;#x00E8;re agricole. Or les produits de droguerie, parfumerie et hygi&amp;#x00E8;ne ne rel&amp;#x00E8;vent pas de cette logique. Ils ne comportent pas, par nature, d&amp;#x2019;enjeu direct de r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration du monde agricole comparable &amp;#x00E0; celui des denr&amp;#x00E9;es alimentaires.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;extension de l&amp;#x2019;encadrement promotionnel au secteur DPH constitue ainsi une d&amp;#x00E9;rive du dispositif Egalim. Elle revient &amp;#x00E0; prot&amp;#x00E9;ger les marges de grands industriels internationaux, souvent positionn&amp;#x00E9;s sur des march&amp;#x00E9;s fortement concentr&amp;#x00E9;s, sans b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice d&amp;#x00E9;montr&amp;#x00E9; pour les agriculteurs fran&amp;#x00E7;ais. &amp;#x00C0; la diff&amp;#x00E9;rence des produits alimentaires, aucun lien suffisamment direct ne peut &amp;#x00EA;tre &amp;#x00E9;tabli entre la limitation des promotions sur les lessives, les shampoings, les produits d&amp;#x2019;entretien ou d&amp;#x2019;hygi&amp;#x00E8;ne et l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration du revenu agricole.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette mesure p&amp;#x00E8;se en revanche directement sur le pouvoir d&amp;#x2019;achat des consommateurs. Les produits DPH correspondent &amp;#x00E0; des achats du quotidien, difficilement compressibles pour les m&amp;#x00E9;nages : lessive, couches, protections hygi&amp;#x00E9;niques, dentifrice, savon, shampoing, produits d&amp;#x2019;entretien. Dans un contexte d&amp;#x2019;inflation persistante et de tension sur les budgets familiaux, limiter les promotions sur ces produits essentiels revient &amp;#x00E0; restreindre l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s des consommateurs aux prix les plus bas.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;encadrement actuel r&amp;#x00E9;duit &amp;#x00E9;galement la libert&amp;#x00E9; commerciale des distributeurs et limite leur capacit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; proposer des op&amp;#x00E9;rations promotionnelles attractives. Il prive les enseignes d&amp;#x2019;un levier important de concurrence par les prix, alors m&amp;#x00EA;me que cette concurrence b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficie directement aux consommateurs. En pratique, le dispositif aboutit &amp;#x00E0; rigidifier le march&amp;#x00E9;, &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;duire les possibilit&amp;#x00E9;s de baisse temporaire des prix et &amp;#x00E0; favoriser les acteurs industriels les plus puissants, capables d&amp;#x2019;imposer leurs conditions tarifaires.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il cr&amp;#x00E9;e en outre une confusion regrettable entre la protection l&amp;#x00E9;gitime du revenu agricole et la protection indiff&amp;#x00E9;renci&amp;#x00E9;e de cat&amp;#x00E9;gories de produits qui ne poursuivent pas le m&amp;#x00EA;me objectif. L&amp;#x2019;esprit des lois Egalim ne saurait justifier l&amp;#x2019;instauration d&amp;#x2019;un bouclier promotionnel au b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice de produits non alimentaires, sans lien direct avec la souverainet&amp;#x00E9; agricole ou alimentaire de la France.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose donc de mettre fin &amp;#x00E0; cette extension injustifi&amp;#x00E9;e. Il recentre les dispositifs issus d&amp;#x2019;Egalim sur leur vocation premi&amp;#x00E8;re : la d&amp;#x00E9;fense du revenu des agriculteurs et la juste r&amp;#x00E9;mun&amp;#x00E9;ration de la production agricole fran&amp;#x00E7;aise. En supprimant l&amp;#x2019;encadrement des promotions sur les produits DPH, il restaure la libert&amp;#x00E9; promotionnelle sur des biens essentiels du quotidien et redonne du pouvoir d&amp;#x2019;achat aux consommateurs, sans porter atteinte &amp;#x00E0; la protection des fili&amp;#x00E8;res agricoles.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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