{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N002080","chronotag":"1779114379081","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2080","numeroOrdreDepot":"2080","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2765P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2765","triAmendement":"ocaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA759832","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795026","PA793270","PA795402","PA718674"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Pannier-Runacher,  Mme\u0026#160;Violland, M.\u0026#160;Rousset, Mme\u0026#160;Coggia et Mme\u0026#160;Givernet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 23","articleDesignationCourte":"ART. 23","articleDesignation":"ARTICLE 23","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2765.asp#D_Article_23"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"5","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;5, ins\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le comportement abusif s\u0026#x2019;entend de l\u0026#x2019;intention de nuire ou du d\u0026#x00E9;tournement manifeste des voies de droit, caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9; par des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ments pr\u0026#x00E9;cis et concordants. Le seul rejet du recours au fond ne suffit pas \u0026#x00E0; le caract\u0026#x00E9;riser. Aucune condamnation ne peut \u0026#x00EA;tre prononc\u0026#x00E9;e lorsque le recours a soulev\u0026#x00E9; un moyen s\u0026#x00E9;rieux ou r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9; une ill\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;, m\u0026#x00EA;me non retenue par le juge.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EUn dispositif analogue existe \u0026#x00E0; l\u0027article L. 600-7 du code de l\u0027urbanisme. La jurisprudence administrative l\u0027a appliqu\u0026#x00E9; de mani\u0026#x00E8;re protectrice des requ\u0026#x00E9;rants, en exigeant la d\u0026#x00E9;monstration d\u0027un v\u0026#x00E9;ritable comportement abusif, c\u0027est-\u0026#x00E0;-dire d\u0027une intention de nuire ou d\u0027un d\u0026#x00E9;tournement manifeste des voies de droit. \u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; inscrire dans la loi cette interpr\u0026#x00E9;tation jurisprudentielle, afin de s\u0026#x00E9;curiser tant les requ\u0026#x00E9;rants que les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires de l\u0027acte. Trois objectifs sont poursuivis.\u003Cbr\u003EEn premier lieu, il d\u0026#x00E9;finit pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment la notion de \u0026#x00AB; comportement abusif \u0026#x00BB;, en alignement sur la jurisprudence constante des juridictions administratives. Cette d\u0026#x00E9;finition exige une d\u0026#x00E9;monstration positive de l\u0027intention de nuire ou du d\u0026#x00E9;tournement de proc\u0026#x00E9;dure, et \u0026#x00E9;carte toute interpr\u0026#x00E9;tation extensive.\u003Cbr\u003EEn deuxi\u0026#x00E8;me lieu, il pose deux garanties expresses indispensables \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;servation du droit au recours juridictionnel effectif, garanti par l\u0027article 16 de la D\u0026#x00E9;claration des droits de l\u0027Homme et du Citoyen ainsi que par l\u0027article 9 de la Convention d\u0027Aarhus du 25 juin 1998. Le seul rejet du recours au fond ne saurait caract\u0026#x00E9;riser un abus : un requ\u0026#x00E9;rant peut perdre au fond tout en ayant exerc\u0026#x00E9; un recours s\u0026#x00E9;rieux et de bonne foi. De m\u0026#x00EA;me, aucune condamnation ne peut \u0026#x00EA;tre prononc\u0026#x00E9;e lorsque le recours a soulev\u0026#x00E9; un moyen s\u0026#x00E9;rieux ou r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9; une ill\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;, m\u0026#x00EA;me non retenue par le juge, la fonction m\u0026#x00EA;me du contr\u0026#x00F4;le juridictionnel s\u0027oppose \u0026#x00E0; ce qu\u0027il soit reproch\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; un requ\u0026#x00E9;rant d\u0027avoir mis en lumi\u0026#x00E8;re une ill\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;.\u003Cbr\u003EEn troisi\u0026#x00E8;me lieu, il renforce la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; juridique du dispositif en pr\u0026#x00E9;venant toute interpr\u0026#x00E9;tation extensive future qui irait \u0026#x00E0; l\u0027encontre de la protection des populations du fait des risques d\u0026#x2019;atteintes environnementales graves.\u003Cbr\u003ECes pr\u0026#x00E9;cisions s\u0026#x2019;inscrivent dans la loi les garanties que le juge applique aujourd\u0026#x2019;hui\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-05-15","datePublication":"2026-05-15","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2765P0D1N002080?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}