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      <libelle> Mme&amp;#160;Taurinya</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;I.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;Au d&amp;#x00E9;but de l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a&amp;nbsp;5, ajouter les mots&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Sur r&amp;#x00E9;quisitions &amp;#x00E9;crites du procureur de la R&amp;#x00E9;publique, dans les lieux et pour la p&amp;#x00E9;riode de temps que ce magistrat d&amp;#x00E9;termine et qui ne peut exc&amp;#x00E9;der douze heures, renouvelables sur d&amp;#x00E9;cision expresse et motiv&amp;#x00E9;e selon la m&amp;#x00EA;me proc&amp;#x00E9;dure,&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;II.&amp;nbsp;&amp;#x2013;&amp;nbsp;En cons&amp;#x00E9;quence, apr&amp;#x00E8;s l'alin&amp;#x00E9;a 11, ins&amp;#x00E9;rer les deux alin&amp;#x00E9;as suivants&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Les op&amp;#x00E9;rations r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;es en application du pr&amp;#x00E9;sent article font l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;un enregistrement dans un registre sp&amp;#x00E9;cifique pr&amp;#x00E9;cisant la date, l&amp;#x2019;heure, le lieu du contr&amp;#x00F4;le, son fondement juridique ainsi que le nombre de personnes concern&amp;#x00E9;es.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Un rapport annuel du Gouvernement &amp;#x00E9;valuant la mise en &amp;#x0153;uvre du pr&amp;#x00E9;sent dispositif est remis au Parlement et rendu public. Ce rapport pr&amp;#x00E9;sente notamment le nombre de contr&amp;#x00F4;les r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;s, leur r&amp;#x00E9;partition territoriale, les infractions constat&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; leur occasion ainsi que toute donn&amp;#x00E9;e permettant d&amp;#x2019;appr&amp;#x00E9;cier l&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9; et la proportionnalit&amp;#x00E9; du dispositif au regard du respect des libert&amp;#x00E9;s publiques.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement des d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;.es du groupe LFI vise &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;introduire les garanties judiciaires indispensables &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;exercice des pouvoirs de contr&amp;#x00F4;le et de fouille pr&amp;#x00E9;vus par le projet de loi RIPOST dans une bande de quarante kilom&amp;#x00E8;tres autour des fronti&amp;#x00E8;res terrestres et du littoral.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le texte propos&amp;#x00E9; par le Gouvernement autorise des contr&amp;#x00F4;les particuli&amp;#x00E8;rement intrusifs sans r&amp;#x00E9;quisition pr&amp;#x00E9;alable de l&amp;#x2019;autorit&amp;#x00E9; judiciaire. Une telle &amp;#x00E9;volution constitue une rupture importante avec les &amp;#x00E9;quilibres traditionnellement retenus par notre droit entre les imp&amp;#x00E9;ratifs de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; et la protection des libert&amp;#x00E9;s individuelles.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;article&amp;nbsp;66 de la Constitution confie &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;autorit&amp;#x00E9; judiciaire la mission de garantir la libert&amp;#x00E9; individuelle. D&amp;#x00E8;s lors qu&amp;#x2019;il est envisag&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tendre significativement les pouvoirs de contr&amp;#x00F4;le des forces de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;, l&amp;#x2019;intervention du procureur de la R&amp;#x00E9;publique doit demeurer une garantie essentielle contre l&amp;#x2019;arbitraire.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;extension g&amp;#x00E9;ographique retenue par le projet de loi est particuli&amp;#x00E8;rement pr&amp;#x00E9;occupante. Dans de nombreux territoires, la zone de quarante kilom&amp;#x00E8;tres autour des fronti&amp;#x00E8;res ou du littoral couvre une part consid&amp;#x00E9;rable de la population. Le dispositif risque ainsi de transformer des pouvoirs d&amp;#x00E9;rogatoires en m&amp;#x00E9;canisme permanent de contr&amp;#x00F4;le de larges portions du territoire national.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par ailleurs, aucune exigence s&amp;#x00E9;rieuse de tra&amp;#x00E7;abilit&amp;#x00E9; n&amp;#x2019;est pr&amp;#x00E9;vue. En l&amp;#x2019;absence d&amp;#x2019;obligation d&amp;#x2019;enregistrement des op&amp;#x00E9;rations r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;es, il sera particuli&amp;#x00E8;rement difficile d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuer la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; des pratiques mises en &amp;#x0153;uvre, leur efficacit&amp;#x00E9; ou leurs &amp;#x00E9;ventuels effets discriminatoires.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cette question est d&amp;#x2019;autant plus importante que de nombreuses &amp;#x00E9;tudes, d&amp;#x00E9;cisions juridictionnelles et travaux institutionnels ont mis en &amp;#x00E9;vidence l&amp;#x2019;existence de contr&amp;#x00F4;les d&amp;#x2019;identit&amp;#x00E9; discriminatoires visant certaines cat&amp;#x00E9;gories de la population en raison de leur apparence physique ou de leur origine suppos&amp;#x00E9;e. L&amp;#x2019;extension de pouvoirs de contr&amp;#x00F4;le sans contr&amp;#x00F4;le judiciaire pr&amp;#x00E9;alable ni m&amp;#x00E9;canisme de suivi renforc&amp;#x00E9; risque d&amp;#x2019;aggraver ces ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans un &amp;#x00C9;tat de droit, l&amp;#x2019;accroissement des pouvoirs de police doit toujours s&amp;#x2019;accompagner d&amp;#x2019;un renforcement des garanties d&amp;#x00E9;mocratiques. La tra&amp;#x00E7;abilit&amp;#x00E9; des contr&amp;#x00F4;les et l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuation r&amp;#x00E9;guli&amp;#x00E8;re du dispositif par le Parlement constituent des exigences minimales de transparence et de responsabilit&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise ainsi &amp;#x00E0; garantir que les pouvoirs exceptionnels cr&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;s par le projet de loi demeurent plac&amp;#x00E9;s sous le contr&amp;#x00F4;le de l&amp;#x2019;autorit&amp;#x00E9; judiciaire et fassent l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;un suivi public permettant au Parlement d&amp;#x2019;en appr&amp;#x00E9;cier l&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9; et les cons&amp;#x00E9;quences sur l&amp;#x2019;exercice des droits et libert&amp;#x00E9;s fondamentaux.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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