{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000470","chronotag":"1783669631510","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"470","numeroOrdreDepot":"470","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2984P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2984","triAmendement":"ieaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720430","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA841531","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Bernalicis,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Bentorki, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9","articleDesignationCourte":"ART. 9","articleDesignation":"ARTICLE 9","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2984.asp#D_Article_9"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"5","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 5"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;5, supprimer les mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;,\u0026nbsp;quel que soit son comportement,\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement de repli des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;.es LFI propose de supprimer les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;quel que soit son comportement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; qui supposent un contr\u0026#x00F4;le d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9; sans raisons pr\u0026#x00E9;cises.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELoin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre une simple pr\u0026#x00E9;cision r\u0026#x00E9;dactionnelle, cette formule modifie profond\u0026#x00E9;ment l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie du dispositif. En autorisant explicitement qu\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;, une visite de v\u0026#x00E9;hicule ou une fouille de bagages puissent \u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s ind\u0026#x00E9;pendamment du comportement de la personne concern\u0026#x00E9;e, le l\u0026#x00E9;gislateur assume qu\u0026#x2019;aucun \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment objectif relatif \u0026#x00E0; la personne contr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9;e ne soit n\u0026#x00E9;cessaire pour d\u0026#x00E9;clencher l\u0026#x2019;exercice de ces pr\u0026#x00E9;rogatives particuli\u0026#x00E8;rement attentatoires aux libert\u0026#x00E9;s individuelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAutrement dit, la loi fait de la seule pr\u0026#x00E9;sence d\u0026#x2019;une personne dans un espace g\u0026#x00E9;ographique d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9; un motif suffisant de contr\u0026#x00F4;le. La personne n\u0026#x2019;est plus contr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9;e en raison de ce qu\u0026#x2019;elle fait, ni m\u0026#x00EA;me d\u0026#x2019;indices laissant pr\u0026#x00E9;sumer qu\u0026#x2019;elle participe \u0026#x00E0; la commission d\u0026#x2019;une infraction, mais uniquement parce qu\u0026#x2019;elle se trouve dans une zone o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a d\u0026#x00E9;cid\u0026#x00E9; de suspendre, en pratique, les garanties ordinaires entourant les contr\u0026#x00F4;les.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette r\u0026#x00E9;daction institue ainsi une pr\u0026#x00E9;somption g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de dangerosit\u0026#x00E9; pesant sur l\u0026#x2019;ensemble des personnes circulant dans ces espaces. Une telle logique est difficilement conciliable avec les exigences d\u0026#x00E9;coulant de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;2 de la D\u0026#x00E9;claration des droits de l\u0026#x2019;homme et du citoyen de 1789, dont le Conseil constitutionnel d\u0026#x00E9;duit que toute atteinte \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;aller et venir ainsi qu\u0026#x2019;au droit au respect de la vie priv\u0026#x00E9;e doit \u0026#x00EA;tre n\u0026#x00E9;cessaire, adapt\u0026#x00E9;e et proportionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;objectif poursuivi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESurtout, c\u0026#x2019;est la r\u0026#x00E9;daction m\u0026#x00EA;me du texte qui cr\u0026#x00E9;e les conditions de l\u0026#x2019;arbitraire. En supprimant tout crit\u0026#x00E8;re objectif li\u0026#x00E9; au comportement de la personne, le l\u0026#x00E9;gislateur laisse aux agents un pouvoir d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation extr\u0026#x00EA;mement large pour d\u0026#x00E9;terminer qui sera effectivement contr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9; parmi l\u0026#x2019;ensemble des personnes pr\u0026#x00E9;sentes. D\u0026#x00E8;s lors qu\u0026#x2019;aucun \u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment mat\u0026#x00E9;riel ne distingue les personnes susceptibles d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre contr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9;es, le choix repose n\u0026#x00E9;cessairement sur une appr\u0026#x00E9;ciation subjective.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOr une telle latitude accro\u0026#x00EE;t m\u0026#x00E9;caniquement le risque de contr\u0026#x00F4;les discriminatoires. Les travaux de nombreuses autorit\u0026#x00E9;s ind\u0026#x00E9;pendantes, de chercheurs et de juridictions ont depuis longtemps mis en \u0026#x00E9;vidence que l\u0026#x2019;absence de crit\u0026#x00E8;res objectifs favorise le d\u0026#x00E9;veloppement de pratiques de contr\u0026#x00F4;les ciblant de mani\u0026#x00E8;re disproportionn\u0026#x00E9;e certaines cat\u0026#x00E9;gories de population, notamment les personnes per\u0026#x00E7;ues comme \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res ou appartenant \u0026#x00E0; des minorit\u0026#x00E9;s visibles. Le risque de discrimination ne r\u0026#x00E9;sulte donc pas d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;ventuel mauvais usage de la loi\u0026nbsp;: il d\u0026#x00E9;coule directement de sa r\u0026#x00E9;daction.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe Conseil constitutionnel exige pourtant que le l\u0026#x00E9;gislateur d\u0026#x00E9;finisse avec une pr\u0026#x00E9;cision suffisante les conditions d\u0026#x2019;exercice des pouvoirs de police afin de pr\u0026#x00E9;venir les risques d\u0026#x2019;arbitraire. En renon\u0026#x00E7;ant express\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; tout lien entre le contr\u0026#x00F4;le et le comportement de la personne, l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;9 rompt avec cette exigence et fragilise la constitutionnalit\u0026#x00E9; du dispositif.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa suppression des mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;quel que soit son comportement\u0026nbsp;\u0026#x00BB; ne prive nullement les forces de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des moyens n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la lutte contre la criminalit\u0026#x00E9; organis\u0026#x00E9;e. Elle r\u0026#x00E9;tablit un encadrement minimal des pouvoirs de contr\u0026#x00F4;le, conforme aux exigences de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de droit, en r\u0026#x00E9;introduisant l\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e qu\u0026#x2019;une atteinte aux libert\u0026#x00E9;s individuelles ne saurait intervenir sans \u0026#x00EA;tre justifi\u0026#x00E9;e par des circonstances objectives.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-02","datePublication":"2026-07-03","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-10T09:46:53+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000470?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30833","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"92231","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}