{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000606","chronotag":"1783614791543","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"606","numeroOrdreDepot":"606","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2984P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2984","triAmendement":"bkiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabao","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721896","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA795998","PA774962","PA335612","PA796010","PA793174","PA795820","PA721270","PA795240","PA795876","PA605745","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Faucillon,  Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Peu, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Rimane, M.\u0026#160;Sansu et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 5","articleDesignationCourte":"ART. 5","articleDesignation":"ARTICLE 5","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2984.asp#D_Article_5"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet article vise \u0026#x00E0; \u0026#x00E9;tendre la proc\u0026#x00E9;dure administrative d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vacuation forc\u0026#x00E9;e aux cas de maintien dans un meubl\u0026#x00E9; de tourisme \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;expiration du contrat de location. Cette extension poursuit une logique de durcissement continu du droit applicable aux occupations sans titre engag\u0026#x00E9;e ces derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es, notamment avec la loi dite \u0026#x00AB; Kasbarian-Berg\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; du 27 juillet 2023. Cette derni\u0026#x00E8;re a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; consid\u0026#x00E9;rablement \u0026#x00E9;largi les possibilit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;expulsion acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e et renforc\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;arsenal p\u0026#x00E9;nal applicable aux situations d\u0026#x2019;occupation illicite. D\u0026#x00E9;sormais, les r\u0026#x00E9;sidences secondaires et logements vacants meubl\u0026#x00E9;s b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient eux aussi de la proc\u0026#x00E9;dure administrative d\u0026#x00E9;rogatoire d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vacuation forc\u0026#x00E9;e. La loi a \u0026#x00E9;galement cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; un d\u0026#x00E9;lit sp\u0026#x00E9;cifique visant les locataires se maintenant dans les lieux apr\u0026#x00E8;s r\u0026#x00E9;siliation du bail.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, l\u0026#x2019;article 5 franchit une \u0026#x00E9;tape suppl\u0026#x00E9;mentaire particuli\u0026#x00E8;rement pr\u0026#x00E9;occupante : il \u0026#x00E9;tend une proc\u0026#x00E9;dure administrative d\u0026#x2019;exception \u0026#x00E0; des situations dans lesquelles l\u0026#x2019;entr\u0026#x00E9;e dans les lieux a pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;guli\u0026#x00E8;re et contractuelle. La proc\u0026#x00E9;dure administrative d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vacuation constitue une d\u0026#x00E9;rogation majeure au principe fondamental selon lequel une expulsion ne peut intervenir qu\u0026#x2019;en vertu d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cision de justice. Jusqu\u0026#x2019;ici, cette proc\u0026#x00E9;dure \u0026#x00E9;tait strictement limit\u0026#x00E9;e aux cas d\u0026#x2019;introduction et de maintien dans le domicile d\u0026#x2019;autrui \u0026#x00AB; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide de man\u0026#x0153;uvres, menaces, voies de fait ou contraintes \u0026#x00BB;. Le pr\u0026#x00E9;sent article rompt avec cette logique en assimilant \u0026#x00E0; un squat une situation relevant initialement d\u0026#x2019;un contrat de location l\u0026#x00E9;galement conclu.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u0026#x00E9;daction adopt\u0026#x00E9;e en s\u0026#x00E9;ance assume d\u0026#x00E9;sormais pleinement d\u0027assimiler le simple maintien dans un meubl\u0026#x00E9; touristique \u0026#x00E0; une occupation illicite relevant des proc\u0026#x00E9;dures d\u0027expulsion acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es. Le texte ne se contente plus de lutter contre le squat : il \u0026#x00E9;tend progressivement des dispositifs d\u0027exception \u0026#x00E0; des situations qui rel\u0026#x00E8;vent avant tout de litiges locatifs ou contractuels. Cette banalisation de proc\u0026#x00E9;dures d\u0026#x00E9;rogatoires constitue une nouvelle \u0026#x00E9;tape dans l\u0027\u0026#x00E9;largissement continu des pouvoirs administratifs au d\u0026#x00E9;triment du juge judiciaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne telle \u0026#x00E9;volution cr\u0026#x00E9;e un pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent dangereux. Elle ouvre la voie \u0026#x00E0; une extension progressive de cette proc\u0026#x00E9;dure d\u0026#x00E9;rogatoire \u0026#x00E0; d\u0026#x2019;autres situations locatives, notamment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre de locataires en difficult\u0026#x00E9; se maintenant dans les lieux apr\u0026#x00E8;s expiration ou r\u0026#x00E9;siliation du bail. Cette inqui\u0026#x00E9;tude est d\u0026#x2019;autant plus forte que le Conseil constitutionnel, dans sa d\u0026#x00E9;cision n\u0026#x00B0; 2023-853 DC du 26 juillet 2023, a rappel\u0026#x00E9; les limites constitutionnelles entourant l\u0026#x2019;extension de la notion de domicile aux locaux meubl\u0026#x00E9;s et a express\u0026#x00E9;ment indiqu\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;il reviendrait au juge d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;cier au cas par cas si une personne peut l\u0026#x00E9;gitimement se consid\u0026#x00E9;rer \u0026#x00AB; chez elle \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, le gouvernement reconna\u0026#x00EE;t lui-m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;\u0026#x00AB; il n\u0026#x2019;existe pas de donn\u0026#x00E9;es statistiques recensant le ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de squat de meubl\u0026#x00E9;s de tourisme \u0026#x00BB;. Le l\u0026#x00E9;gislateur est donc conduit \u0026#x00E0; l\u0026#x00E9;gif\u0026#x00E9;rer sans \u0026#x00E9;valuation s\u0026#x00E9;rieuse de l\u0026#x2019;ampleur du ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne invoqu\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, cette fuite en avant r\u0026#x00E9;pressive intervient dans un contexte de crise majeure du logement et du mal-logement. De nombreuses associations, parmi lesquelles la Fondation Abb\u0026#x00E9; Pierre, le Collectif des Associations Unies ou encore le D\u0026#x00E9;fenseur des droits, alertent depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es sur les cons\u0026#x00E9;quences humaines de ces dispositifs : expulsions sans relogement, pr\u0026#x00E9;carisation accrue des familles, criminalisation de la pauvret\u0026#x00E9; et atteintes disproportionn\u0026#x00E9;es au droit au logement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; la crise du logement ne peut r\u0026#x00E9;sider dans la multiplication des proc\u0026#x00E9;dures d\u0026#x2019;exception et des dispositifs r\u0026#x00E9;pressifs.\u0026nbsp;Le risque est d\u0026#x2019;autant plus important qu\u0026#x2019;aucune donn\u0026#x00E9;e statistique pr\u0026#x00E9;cise ne permet aujourd\u0026#x2019;hui d\u0026#x2019;objectiver l\u0026#x2019;existence d\u0026#x2019;un ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne massif de \u0026#x00AB; squat \u0026#x00BB; des meubl\u0026#x00E9;s touristiques. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;server le principe selon lequel toute expulsion d\u0026#x2019;une personne entr\u0026#x00E9;e l\u0026#x00E9;galement dans un logement doit relever du juge judiciaire et des garanties proc\u0026#x00E9;durales qui y sont attach\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-02","datePublication":"2026-07-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-09T18:32:48+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000606?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30837","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"92269","typePosition":"Dernier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}