{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000916","chronotag":"1783429037999","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"916","numeroOrdreDepot":"916","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2984P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2984","triAmendement":"bdiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaam","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000889","signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA605745","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA721896","PA795998","PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA774962","PA796010","PA335612","PA795876","PA795240","PA721270","PA795820","PA842271","PA793174","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Sansu,  Mme\u0026#160;Faucillon, Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;Lebon, M.\u0026#160;Maillot, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Rimane, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Peu, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Maurel, M.\u0026#160;Monnet et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4","articleDesignationCourte":"ART. 4","articleDesignation":"ARTICLE 4","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2984.asp#D_Article_4"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;la premi\u0026#x00E8;re phrase de l\u0027alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;3, substituer aux mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;douze heures\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eles mots\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;une heure\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe retour de cet article 4 conduirait \u0026#x00E0; une nouvelle extension du r\u0026#x00E9;gime des interdictions administratives de stade (IAS), alors m\u0026#x00EA;me que ce dispositif constitue d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; une mesure de police administrative particuli\u0026#x00E8;rement attentatoire aux libert\u0026#x00E9;s publiques.\u003Cbr\u003EConform\u0026#x00E9;ment aux recommandations formul\u0026#x00E9;es dans le rapport remis en 2020 par Sacha Houli\u0026#x00E9; et Marie-George Buffet relatif au support\u0026#x00E9;risme, la loi relative aux Jeux olympiques et paralympiques de 2024 avait permis de mieux encadrer le recours aux IAS, notamment en r\u0026#x00E9;duisant leur dur\u0026#x00E9;e maximale et en pr\u0026#x00E9;cisant les comportements susceptibles de les justifier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;inverse, le pr\u0026#x00E9;sent article participe d\u0026#x2019;un mouvement continu d\u0026#x2019;aggravation de ce r\u0026#x00E9;gime d\u0026#x2019;exception. Entre 2006 et 2016, la dur\u0026#x00E9;e maximale des IAS a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; multipli\u0026#x00E9;e par huit, voire par douze selon les cas. Cette inflation s\u0026#x00E9;curitaire appara\u0026#x00EE;t d\u0026#x2019;autant moins justifi\u0026#x00E9;e que pr\u0026#x00E8;s de 75 % des interdictions administratives de stade contest\u0026#x00E9;es devant le juge administratif sont annul\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes IAS constituent une mesure sans \u0026#x00E9;quivalent en droit fran\u0026#x00E7;ais, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des MICAS mises en \u0026#x0153;uvre dans le cadre de la lutte antiterroriste. Elles ne visent pourtant que des supporters sportifs, tout en produisant les effets d\u0026#x2019;une v\u0026#x00E9;ritable sanction administrative, sans offrir les garanties fondamentales attach\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; une proc\u0026#x00E9;dure judiciaire. Prononc\u0026#x00E9;e par le pr\u0026#x00E9;fet sans intervention pr\u0026#x00E9;alable du juge, l\u0026#x2019;IAS ne permet ni un acc\u0026#x00E8;s effectif au dossier, ni le respect des exigences d\u0026#x2019;un proc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;quitable. En pratique, les d\u0026#x00E9;lais de jugement devant les juridictions administratives conduisent le plus souvent \u0026#x00E0; ce que la mesure soit enti\u0026#x00E8;rement ex\u0026#x00E9;cut\u0026#x00E9;e avant m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cision ne soit rendue sur sa l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;.\u003Cbr\u003EPar ailleurs, ces interdictions sont g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralement assorties d\u0026#x2019;obligations de pointage au commissariat, pouvant repr\u0026#x00E9;senter entre trente-cinq et cinquante pr\u0026#x00E9;sentations annuelles,.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ES\u0026#x2019;agissant enfin de l\u0026#x2019;extension des IAS aux injures publiques et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;incitation \u0026#x00E0; la haine, si l\u0026#x2019;objectif poursuivi peut appara\u0026#x00EE;tre l\u0026#x00E9;gitime, le droit existant permet d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de sanctionner ces comportements dans un cadre judiciaire respectueux des droits de la d\u0026#x00E9;fense. L\u0026#x2019;injure publique constitue une infraction p\u0026#x00E9;nale relevant naturellement de l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation du juge judiciaire. Il appara\u0026#x00EE;t particuli\u0026#x00E8;rement contestable de consid\u0026#x00E9;rer que l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative serait en mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablir plus efficacement qu\u0026#x2019;un juge la participation d\u0026#x2019;un individu \u0026#x00E0; un chant ou \u0026#x00E0; un slogan injurieux au sein d\u0026#x2019;une foule. Au demeurant, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact justifie principalement cette extension par la volont\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;primer des banderoles ou des chants insultants visant notamment la Ligue de football professionnel (LFP) ou les diffuseurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn raison de notre opposition de principe au m\u0026#x00E9;canisme m\u0026#x00EA;me des interdictions administratives de stade, et plus encore \u0026#x00E0; leur extension \u0026#x00E0; de nouveaux comportements et \u0026#x00E0; de nouveaux lieux, le pr\u0026#x00E9;sent sous amendement vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire le nouveau p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre temporel des IAS.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-03","datePublication":"2026-07-07","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000916?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}