{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N001041","chronotag":"1783609031593","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1041","numeroOrdreDepot":"1041","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC2984P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC2984","triAmendement":"bdiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaali","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":"AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N000889","signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA605745","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA721896"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Sansu et Mme\u0026#160;Faucillon"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4","articleDesignationCourte":"ART. 4","articleDesignation":"ARTICLE 4","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2984.asp#D_Article_4"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; la premi\u0026#x00E8;re phrase de l\u0027alin\u0026#x00E9;a 3, substituer aux mots :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00AB; douze heures \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003Eles mots :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00AB; une heure \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe retour de cet article 4 conduirait \u0026#x00E0; une nouvelle extension du r\u0026#x00E9;gime des interdictions\u003Cbr\u003Eadministratives de stade (IAS), alors m\u0026#x00EA;me que ce dispositif constitue d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; une mesure de police\u003Cbr\u003Eadministrative particuli\u0026#x00E8;rement attentatoire aux libert\u0026#x00E9;s publiques.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EConform\u0026#x00E9;ment aux recommandations formul\u0026#x00E9;es dans le rapport remis en 2020 par Sacha Houli\u0026#x00E9; et\u003Cbr\u003EMarie-George Buffet relatif au support\u0026#x00E9;risme, la loi relative aux Jeux olympiques et paralympiques\u003Cbr\u003Ede 2024 avait permis de mieux encadrer le recours aux IAS, notamment en r\u0026#x00E9;duisant leur dur\u0026#x00E9;e\u003Cbr\u003Emaximale et en pr\u0026#x00E9;cisant les comportements susceptibles de les justifier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;inverse, le pr\u0026#x00E9;sent article participe d\u0026#x2019;un mouvement continu d\u0026#x2019;aggravation de ce r\u0026#x00E9;gime\u003Cbr\u003Ed\u0026#x2019;exception. Entre 2006 et 2016, la dur\u0026#x00E9;e maximale des IAS a d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; multipli\u0026#x00E9;e par huit, voire par\u003Cbr\u003Edouze selon les cas. Cette inflation s\u0026#x00E9;curitaire appara\u0026#x00EE;t d\u0026#x2019;autant moins justifi\u0026#x00E9;e que pr\u0026#x00E8;s de 75 %\u003Cbr\u003Edes interdictions administratives de stade contest\u0026#x00E9;es devant le juge administratif sont annul\u0026#x00E9;es\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes IAS constituent une mesure sans \u0026#x00E9;quivalent en droit fran\u0026#x00E7;ais, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exception des MICAS mises\u003Cbr\u003Een \u0026#x0153;uvre dans le cadre de la lutte antiterroriste. Elles ne visent pourtant que des supporters sportifs,\u003Cbr\u003Etout en produisant les effets d\u0026#x2019;une v\u0026#x00E9;ritable sanction administrative, sans offrir les garanties\u003Cbr\u003Efondamentales attach\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; une proc\u0026#x00E9;dure judiciaire. Prononc\u0026#x00E9;e par le pr\u0026#x00E9;fet sans intervention\u003Cbr\u003Epr\u0026#x00E9;alable du juge, l\u0026#x2019;IAS ne permet ni un acc\u0026#x00E8;s effectif au dossier, ni le respect des exigences d\u0026#x2019;un\u003Cbr\u003Eproc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;quitable. En pratique, les d\u0026#x00E9;lais de jugement devant les juridictions administratives\u003Cbr\u003Econduisent le plus souvent \u0026#x00E0; ce que la mesure soit enti\u0026#x00E8;rement ex\u0026#x00E9;cut\u0026#x00E9;e avant m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;une\u003Cbr\u003Ed\u0026#x00E9;cision ne soit rendue sur sa l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, ces interdictions sont g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralement assorties d\u0026#x2019;obligations de pointage au\u003Cbr\u003Ecommissariat, pouvant repr\u0026#x00E9;senter entre trente-cinq et cinquante pr\u0026#x00E9;sentations annuelles,.\u003Cbr\u003ES\u0026#x2019;agissant enfin de l\u0026#x2019;extension des IAS aux injures publiques et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;incitation \u0026#x00E0; la haine, si l\u0026#x2019;objectif\u003Cbr\u003Epoursuivi peut appara\u0026#x00EE;tre l\u0026#x00E9;gitime, le droit existant permet d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; de sanctionner ces comportements\u003Cbr\u003Edans un cadre judiciaire respectueux des droits de la d\u0026#x00E9;fense. L\u0026#x2019;injure publique constitue une\u003Cbr\u003Einfraction p\u0026#x00E9;nale relevant naturellement de l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation du juge judiciaire. Il appara\u0026#x00EE;t\u003Cbr\u003Eparticuli\u0026#x00E8;rement contestable de consid\u0026#x00E9;rer que l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; administrative serait en mesure d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablir\u003Cbr\u003Eplus efficacement qu\u0026#x2019;un juge la participation d\u0026#x2019;un individu \u0026#x00E0; un chant ou \u0026#x00E0; un slogan injurieux au\u003Cbr\u003Esein d\u0026#x2019;une foule. Au demeurant, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact justifie principalement cette extension par la\u003Cbr\u003Evolont\u0026#x00E9; de r\u0026#x00E9;primer des banderoles ou des chants insultants visant notamment la Ligue de football\u003Cbr\u003Eprofessionnel (LFP) ou les diffuseurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn raison de notre opposition de principe au m\u0026#x00E9;canisme m\u0026#x00EA;me des interdictions administratives de\u003Cbr\u003Estade, et plus encore \u0026#x00E0; leur extension \u0026#x00E0; de nouveaux comportements et \u0026#x00E0; de nouveaux lieux, le\u003Cbr\u003Epr\u0026#x00E9;sent sous amendement vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire le nouveau p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre temporel des IAS.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-07","datePublication":"2026-07-08","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-09T16:56:43+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC2984P0D1N001041?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30837","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":{},"divisionCodeLoi":"3.1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}