{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000013","chronotag":"1784219891635","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"13","numeroOrdreDepot":"13","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC3018P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC3018","triAmendement":"dsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabhc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793708","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841885","PA720092","PA794154","PA795010","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA335999","PA795362","PA795454","PA840997","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793664","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Peytavie,  M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Ramos, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Batho, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, Mme\u0026#160;Pochon, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 7","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 7","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 7, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3018.asp#D_Article_7"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;13\u0026#x2011;3 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;13\u0026#x2011;4 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;313\u0026#x2011;13\u0026#x2011;4\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Un cadre national des contr\u0026#x00F4;les applicables aux lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;III de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;312\u0026#x2011;1 est institu\u0026#x00E9;. Il fixe\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0; Les objectifs des contr\u0026#x00F4;les, portant notamment sur la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, les droits de l\u0026#x2019;enfant, l\u0026#x2019;effectivit\u0026#x00E9; et la continuit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;accompagnement, la conformit\u0026#x00E9; aux autorisations et la bonne utilisation des financements publics\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0; Les m\u0026#x00E9;thodes et outils mobilisables, tels que les visites inopin\u0026#x00E9;es, les observations, les entretiens,\u0026nbsp;les analyses des incidents et des r\u0026#x00E9;clamations ainsi que le recueil de la parole de l\u0026#x2019;enfant et de ses repr\u0026#x00E9;sentants l\u0026#x00E9;gaux\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;3\u0026#x00B0; Des indicateurs communs et des modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation proportionn\u0026#x00E9;es aux diff\u0026#x00E9;rents types de lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil et aux caract\u0026#x00E9;ristiques du public accueilli\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; L\u0026#x2019;articulation des contr\u0026#x00F4;les avec les \u0026#x00E9;valuations internes et externes pr\u0026#x00E9;vues par le pr\u0026#x00E9;sent code.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cette coordination porte notamment sur la programmation des contr\u0026#x00F4;les, la r\u0026#x00E9;alisation de contr\u0026#x00F4;les conjoints lorsque la situation le justifie, la transmission des informations n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; leur conduite, le partage des constats utiles \u0026#x00E0; la protection des enfants accueillis, le suivi des mesures correctrices demand\u0026#x00E9;es au gestionnaire et l\u0026#x2019;information des autorit\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es en cas de risque pour la sant\u0026#x00E9;, la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; ou le bien-\u0026#x00EA;tre physique ou moral des enfants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Un r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rentiel national d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9; par d\u0026#x00E9;cret d\u0026#x00E9;cline ce cadre et pr\u0026#x00E9;cise les exigences applicables, les adaptations n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; des lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil ainsi que les conditions dans lesquelles sont organis\u0026#x00E9;s les \u0026#x00E9;changes d\u0026#x2019;informations entre autorit\u0026#x00E9;s comp\u0026#x00E9;tentes, notamment lorsque des enfants relevant de plusieurs d\u0026#x00E9;partements sont accueillis dans un m\u0026#x00EA;me lieu.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELes lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil occupent une place singuli\u0026#x00E8;re dans l\u0026#x2019;offre de protection de l\u0026#x2019;enfance. Ils accueillent des enfants et des adolescents aux besoins souvent complexes, dans des structures de petite taille, reposant sur une forte proximit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ducative et, parfois, implant\u0026#x00E9;es dans des territoires \u0026#x00E9;loign\u0026#x00E9;s des services d\u0026#x00E9;partementaux \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;origine du placement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe droit en vigueur pr\u0026#x00E9;voit que l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; comp\u0026#x00E9;tente pour d\u0026#x00E9;livrer l\u0026#x2019;autorisation contr\u0026#x00F4;le l\u0026#x2019;application des dispositions du code par les \u0026#x00E9;tablissements, services sociaux et m\u0026#x00E9;dico-sociaux et lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil. Il pr\u0026#x00E9;voit \u0026#x00E9;galement que le repr\u0026#x00E9;sentant de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans le d\u0026#x00E9;partement peut diligenter des contr\u0026#x00F4;les et que l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; comp\u0026#x00E9;tente doit \u0026#x00EA;tre inform\u0026#x00E9;e de leurs r\u0026#x00E9;sultats. Pour autant, dans les faits, les pratiques de contr\u0026#x00F4;le demeurent h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E8;nes selon les territoires. Dans son rapport de 2012 sur l\u0026#x2019;accueil de mineurs relevant de l\u0026#x2019;aide sociale \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enfance, l\u0026#x2019;IGAS constate, \u0026#x00E0; ce titre, que \u0026#x00AB;\u0026nbsp;dans un des d\u0026#x00E9;partements visit\u0026#x00E9;s par la mission, un lieu de vie n\u0026#x2019;a re\u0026#x00E7;u que trois visites des services d\u0026#x2019;ASE en 20 ans d\u0026#x2019;existence.\u0026nbsp;\u0026#x00BB; Cette h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9; peut produire des niveaux de protection in\u0026#x00E9;gaux pour les enfants accueillis et une ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; pour les \u0026#x00E9;quipes comme pour les autorit\u0026#x00E9;s responsables.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement, issu d\u0026#x2019;une proposition de la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration nationale des Lieux de vie et d\u0026#x2019;Accueil et d\u0026#x2019;un travail de la CNAPE, du GEPSo et de l\u0026#x2019;Unicef, vise donc \u0026#x00E0; instituer un cadre national des contr\u0026#x00F4;les applicables aux lieux de vie et d\u0026#x2019;accueil. Il ne s\u0026#x2019;agit pas de standardiser \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exc\u0026#x00E8;s des structures dont la sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; repose pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment sur leur taille, leur projet et leur mode d\u0026#x2019;accompagnement, mais de garantir un socle commun de vigilance, de m\u0026#x00E9;thode et d\u0026#x2019;exigence.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;amendement pr\u0026#x00E9;cise \u0026#x00E9;galement les attentes en mati\u0026#x00E8;re de coordination. Celle-ci doit permettre d\u0026#x2019;identifier clairement l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; pilote du contr\u0026#x00F4;le, d\u0026#x2019;associer les d\u0026#x00E9;partements qui confient des enfants au lieu de vie et d\u0026#x2019;accueil, d\u0026#x2019;organiser des contr\u0026#x00F4;les conjoints lorsque cela est n\u0026#x00E9;cessaire, de partager les informations utiles \u0026#x00E0; la protection des enfants, et d\u0026#x2019;assurer un suivi effectif des mesures correctrices demand\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette coordination est particuli\u0026#x00E8;rement n\u0026#x00E9;cessaire lorsque le lieu de vie et d\u0026#x2019;accueil est autoris\u0026#x00E9; dans un d\u0026#x00E9;partement mais accueille des enfants confi\u0026#x00E9;s par plusieurs autres d\u0026#x00E9;partements. Dans ces situations, l\u0026#x2019;absence de circulation organis\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;information peut fragiliser le suivi des enfants, limiter la port\u0026#x00E9;e des contr\u0026#x00F4;les et rendre plus difficile l\u0026#x2019;identification des responsabilit\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;objectif est donc double\u0026nbsp;: garantir un niveau homog\u0026#x00E8;ne de protection et de qualit\u0026#x00E9; pour tous les enfants accueillis dans un lieu de vie et d\u0026#x2019;accueil, tout en s\u0026#x00E9;curisant les pratiques des autorit\u0026#x00E9;s de contr\u0026#x00F4;le et des professionnels.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETel est l\u0027objectif du pr\u0026#x00E9;sent amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-08","datePublication":"2026-07-15","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000013?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L313-13-4"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}