{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000054","chronotag":"1784217675327","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"54","numeroOrdreDepot":"54","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC3018P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC3018","triAmendement":"apaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahzv","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841885","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA2940","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet,  Mme\u0026#160;Voynet, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3018.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"15","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 15"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer les alin\u0026#x00E9;as 15 \u0026#x00E0; 19.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans ses alin\u0026#x00E9;as 15 \u0026#x00E0; 19, l\u0027article 2 du projet de loi cr\u0026#x00E9;e un dispositif d\u0026#x2019;accueil de suppl\u0026#x00E9;ance parentale permettant au Pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental, avec l\u0026#x2019;accord du juge des enfants, de confier un enfant de moins de trois ans \u0026#x00E0; une famille agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e en vue d\u0026#x2019;adoption lorsque le projet de vie de l\u0026#x2019;enfant est celui d\u0026#x2019;une adoption.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa r\u0026#x00E9;ponse propos\u0026#x00E9;e soul\u0026#x00E8;ve des difficult\u0026#x00E9;s majeures.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif introduit, dans le cadre de la protection de l\u0026#x2019;enfance, une logique pr\u0026#x00E9;-adoptive avant m\u0026#x00EA;me que le statut juridique de l\u0026#x2019;enfant ne soit stabilis\u0026#x00E9;. Il fait peser le risque d\u0026#x2019;une orientation trop pr\u0026#x00E9;coce vers l\u0026#x2019;adoption, alors m\u0026#x00EA;me que la mesure de placement demeure une mesure de protection, qui doit permettre l\u0026#x2019;accompagnement de l\u0026#x2019;enfant comme des capacit\u0026#x00E9;s parentales, leur \u0026#x00E9;valuation, les soutiens possibles \u0026#x00E0; la famille et les solutions dans l\u0026#x2019;entourage.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact indique que le dispositif s\u0026#x2019;inspire du mod\u0026#x00E8;le qu\u0026#x00E9;b\u0026#x00E9;cois de la \u0026#x00AB; banque mixte \u0026#x00BB;. Or ce mod\u0026#x00E8;le repose sur une organisation sp\u0026#x00E9;cifique, construite autour de services sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;s, d\u0026#x2019;une \u0026#x00E9;valuation d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e, d\u0026#x2019;un accompagnement des familles d\u0026#x2019;origine et d\u0026#x2019;accueil, et d\u0026#x2019;une articulation tr\u0026#x00E8;s structur\u0026#x00E9;e entre protection de l\u0026#x2019;enfance et adoption. Il ne peut \u0026#x00EA;tre transpos\u0026#x00E9; partiellement sans importer les garanties qui en conditionnent l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre. En outre, les premi\u0026#x00E8;res \u0026#x00E9;valuations de la banque mixte au Qu\u0026#x00E9;bec t\u0026#x00E9;moignent de difficult\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif propos\u0026#x00E9; ne r\u0026#x00E9;pond qu\u0026#x2019;imparfaitement aux besoins fondamentaux de l\u0026#x2019;enfant, en particulier \u0026#x00E0; ses besoins de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; affective, de continuit\u0026#x00E9; relationnelle, de stabilit\u0026#x00E9; de son environnement de vie et de lisibilit\u0026#x00E9; de sa place aupr\u0026#x00E8;s des adultes qui prennent soin de lui. Cette proc\u0026#x00E9;dure risque \u0026#x00E9;galement de fragiliser la capacit\u0026#x00E9; des familles candidates \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;adoption \u0026#x00E0; se projeter dans un lien durable avec l\u0026#x2019;enfant. Tant que le statut juridique de l\u0026#x2019;enfant n\u0026#x2019;est pas stabilis\u0026#x00E9;, ces familles peuvent se trouver plac\u0026#x00E9;es dans une position ambigu\u0026#x00EB;, \u0026#x00E0; la fois charg\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;accueillir l\u0026#x2019;enfant dans une perspective adoptive et confront\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;incertitude de l\u0026#x2019;issue de la proc\u0026#x00E9;dure.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe risque est de cr\u0026#x00E9;er une confusion entre deux finalit\u0026#x00E9;s qui doivent rester distinctes : prot\u0026#x00E9;ger imm\u0026#x00E9;diatement l\u0026#x2019;enfant et organiser, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, une adoption dans un cadre juridiquement s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9; pour toutes les parties prenantes. La stabilit\u0026#x00E9; affective de l\u0026#x2019;enfant ne peut se construire au prix d\u0026#x2019;une anticipation excessive de son statut futur ni d\u0026#x2019;un affaiblissement des garanties dues aux parents naturels.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EA d\u0026#x00E9;faut d\u0026#x2019;une suppression simple de ces alin\u0026#x00E9;as, il pourrait \u0026#x00EA;tre envisag\u0026#x00E9; de proc\u0026#x00E9;der, d\u0026#x2019;abord, sur la base d\u0026#x2019;une exp\u0026#x00E9;rimentation dans plusieurs d\u0026#x00E9;partements volontaires, et de s\u0026#x2019;assurer de l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; du dispositif avant d\u0026#x2019;envisager de le g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raliser.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; en lien avec la CNAPE, le GEPSo et UNICEF France.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-08","datePublication":"2026-07-15","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-16T18:00:58+02:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000054?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30861","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"92597","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}