{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000449","chronotag":"1784237680777","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"449","numeroOrdreDepot":"449","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC3018P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC3018","triAmendement":"bwaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721632","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840235","PA795954","PA794486","PA795920","PA842147","PA795962","PA718820"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Lemoine,  M.\u0026#160;Fr\u0026#233;bault, Mme\u0026#160;Ibled, Mme\u0026#160;Spillebout, Mme\u0026#160;Thevenot, M.\u0026#160;Mongardien, Mme\u0026#160;Missoffe et Mme\u0026#160;Cestri\u0026#232;res"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 5","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 5","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 5, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3018.asp#D_Article_5"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;133\u0026#x2011;6 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;133\u0026#x2011;6-1 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003Ci\u003EArt.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;133\u0026#x2011;6-1\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le fait, pour le responsable ou le gestionnaire d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;tablissement, service, local ou dispositif mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;133\u0026#x2011;6-3, de ne pas \u0026#x00EA;tre en mesure de justifier, \u0026#x00E0; la demande de l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; de contr\u0026#x00F4;le, de l\u0026#x2019;accomplissement des v\u0026#x00E9;rifications pr\u0026#x00E9;vues au m\u0026#x00EA;me article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;133\u0026#x2011;6-3, est passible d\u0026#x2019;une amende administrative dont le montant ne peut exc\u0026#x00E9;der 7\u0026nbsp;500\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour une personne physique et 15\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; pour une personne morale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le pr\u0026#x00E9;sent article n\u0026#x2019;est pas applicable aux accueils collectifs de mineurs mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;227\u0026#x2011;4, soumis au r\u0026#x00E9;gime de contr\u0026#x00F4;le et de sanction pr\u0026#x00E9;vu aux articles L.\u0026nbsp;227\u0026#x2011;12 \u0026#x00E0; L.\u0026nbsp;227\u0026#x2011;16.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent article, notamment l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; comp\u0026#x00E9;tente pour prononcer l\u0026#x2019;amende et la proc\u0026#x00E9;dure applicable, sont fix\u0026#x00E9;es par d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ESi le projet de loi pr\u0026#x00E9;voit bien d\u0027interdire \u0026#x00E0; toute personne morale de recruter ou de maintenir en fonction une personne frapp\u0026#x00E9;e d\u0027une incapacit\u0026#x00E9; et punit son repr\u0026#x00E9;sentant l\u0026#x00E9;gal de deux ans d\u0027emprisonnement et de 30 000 \u0026#x20AC; d\u0027amende en cas de m\u0026#x00E9;connaissance de cette interdiction, l\u0027obligation de recueillir l\u0027attestation d\u0027honorabilit\u0026#x00E9; n\u0027est, en l\u0027\u0026#x00E9;tat, assortie d\u0027aucune sanction sp\u0026#x00E9;cifique.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne structure qui ne met en place aucune proc\u0026#x00E9;dure de contr\u0026#x00F4;le de l\u0027honorabilit\u0026#x00E9; de ses intervenants ne s\u0027expose ainsi \u0026#x00E0; aucune cons\u0026#x00E9;quence tant qu\u0027aucune situation interdite n\u0027est d\u0026#x00E9;couverte. Le dispositif actuel repose sur une logique de d\u0026#x00E9;tection a posteriori, apr\u0026#x00E8;s la survenance d\u0027un risque, d\u0027un fait grave ou \u0026#x00E0; l\u0027occasion d\u0027un contr\u0026#x00F4;le administratif. Or ces contr\u0026#x00F4;les, n\u0026#x00E9;cessairement ponctuels, ne peuvent garantir dans toutes les structures et sur tous les territoires une v\u0026#x00E9;rification imm\u0026#x00E9;diate et exhaustive de l\u0027ensemble des personnes susceptibles d\u0027intervenir aupr\u0026#x00E8;s de mineurs, les r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s organisationnelles diff\u0026#x00E9;rant fortement selon la taille des structures, leur nombre d\u0027intervenants ou la fr\u0026#x00E9;quence des recrutements.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette situation est contraire \u0026#x00E0; l\u0027objectif m\u0026#x00EA;me de l\u0027attestation d\u0027honorabilit\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; savoir instaurer une pr\u0026#x00E9;vention en amont. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement porte les sanctions \u0026#x00E0; 7 500 \u0026#x20AC; d\u0027amende pour une personne physique et 15 000 \u0026#x20AC; d\u0027amende pour une personne morale.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe dispositif ne fait donc pas double emploi avec la sanction p\u0026#x00E9;nale d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;vue par le texte pour l\u0027emploi ou le maintien en fonction d\u0027une personne frapp\u0026#x00E9;e d\u0027une incapacit\u0026#x00E9;, ni avec l\u0027infraction d\u0027obstacle aux mesures de contr\u0026#x00F4;le : ces deux derni\u0026#x00E8;res supposent la connaissance, par l\u0027employeur, d\u0027une situation d\u0027incapacit\u0026#x00E9; av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e, elles r\u0026#x00E9;priment le fait d\u0027agir en sachant. L\u0027amende ici cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e vise une r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; distincte : l\u0027absence de toute diligence, ind\u0026#x00E9;pendamment de la survenance d\u0027un risque av\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;. Les faits, l\u0027\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ment intentionnel et le comportement r\u0026#x00E9;prim\u0026#x00E9; diff\u0026#x00E8;rent donc entre les deux r\u0026#x00E9;gimes, ce qui exclut tout cumul de sanctions pour un m\u0026#x00EA;me fait au sens de la jurisprudence du Conseil constitutionnel.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement exclut enfin de son champ les accueils collectifs de mineurs mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0027article L. 227-4, qui disposent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0;, aux articles L. 227-12 \u0026#x00E0; L. 227-16 du m\u0026#x00EA;me code tels qu\u0027issus de l\u0027article 13 du pr\u0026#x00E9;sent projet de loi, d\u0027un r\u0026#x00E9;gime de d\u0026#x00E9;claration, de contr\u0026#x00F4;le inopin\u0026#x00E9; et de sanction administrative sp\u0026#x00E9;cifique int\u0026#x00E9;grant le contr\u0026#x00F4;le des incapacit\u0026#x00E9;s de l\u0027article L. 133-6, afin d\u0027\u0026#x00E9;viter tout doublon avec ce dispositif.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-10","datePublication":"2026-07-16","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2026-07-16T23:33:39+02:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000449?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30862","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L133-6-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}