{"uid":"AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000640","chronotag":"1783699570975","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"640","numeroOrdreDepot":"640","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901BTC3018P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17BTC3018","triAmendement":"faaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaau","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795954","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA721158","PA722190","PA642935","PA719218","PA717161","PA642695","PA606507","PA794330","PA719890","PA722000","PA794798","PA721750","PA841801","PA842311","PA719922","PA795864","PA719472","PA718820","PA795908","PA795402","PA719118","PA794982","PA722382","PA720154","PA795884","PA722134","PA840235","PA722366","PA722358","PA721024","PA718674","PA721296","PA721764","PA267200","PA720354","PA719372","PA643184","PA719798","PA721004","PA795390","PA795334","PA857021","PA720022","PA719412","PA719404","PA345722","PA719388","PA719756","PA720342","PA721852","PA712014","PA721632","PA720446","PA879389","PA717379","PA795730","PA794206","PA719080","PA793944","PA720146","PA719338","PA720370","PA795176","PA795664","PA817203","PA795962","PA842147","PA795722","PA759832","PA719632","PA795050","PA721916","PA721426","PA722252","PA795528","PA841927","PA793270","PA757225","PA794802","PA720190","PA719550","PA721584","PA795920","PA607395","PA722102","PA719512","PA795326","PA795046"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Ibled,  M.\u0026#160;Anglade, M.\u0026#160;Attal, M.\u0026#160;Becht, M.\u0026#160;Berville, Mme\u0026#160;Borne, M.\u0026#160;Bothorel, M.\u0026#160;Boudi\u0026#233;, M.\u0026#160;Brosse, Mme\u0026#160;Brulebois, M.\u0026#160;Buchou, Mme\u0026#160;Buffet, Mme\u0026#160;Calvez, Mme\u0026#160;Carteron, M.\u0026#160;Caure, M.\u0026#160;Causse, M.\u0026#160;Pierre\u0026#160;Cazeneuve, M.\u0026#160;Jean-Ren\u0026#233;\u0026#160;Cazeneuve, Mme\u0026#160;Cestri\u0026#232;res, M.\u0026#160;Chenevard, Mme\u0026#160;Coggia, M.\u0026#160;Cormier-Bouligeon, Mme\u0026#160;Delpech, M.\u0026#160;Dirx, Mme\u0026#160;Dubr\u0026#233;-Chirat, M.\u0026#160;Ferracci, M.\u0026#160;Fi\u0026#233;vet, M.\u0026#160;Fr\u0026#233;bault, M.\u0026#160;Fugit, M.\u0026#160;Gassilloud, Mme\u0026#160;Genetet, Mme\u0026#160;Givernet, M.\u0026#160;Gouffier\u0026#160;Valente, Mme\u0026#160;Olivia\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Huyghe, M.\u0026#160;Jacques, M.\u0026#160;Kasbarian, Mme\u0026#160;Klinkert, M.\u0026#160;Labaronne, Mme\u0026#160;Lakrafi, Mme\u0026#160;Lalanne, M.\u0026#160;Larrouquis, M.\u0026#160;Latr\u0026#232;che, M.\u0026#160;Lauzzana, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Feur, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gac, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Grip, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Meur, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Nabour, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Peih, Mme\u0026#160;Lebec, M.\u0026#160;Ledoux, Mme\u0026#160;Lemoine, Mme\u0026#160;Liso, Mme\u0026#160;Lubet, M.\u0026#160;Maillard, M.\u0026#160;Marchive, M.\u0026#160;Marion, Mme\u0026#160;Marsaud, Mme\u0026#160;Martin\u0026#160;(Gironde), M.\u0026#160;Mass\u0026#233;glia, Mme\u0026#160;Melchior, M.\u0026#160;Mendes, M.\u0026#160;Metzdorf, M.\u0026#160;Midy, Mme\u0026#160;Miller, Mme\u0026#160;Missoffe, M.\u0026#160;Mongardien, M.\u0026#160;Olive, Mme\u0026#160;Pannier-Runacher, Mme\u0026#160;Panonacle, Mme\u0026#160;Panosyan-Bouvet, Mme\u0026#160;Pouzyreff, Mme\u0026#160;Riotton, Mme\u0026#160;Rixain, M.\u0026#160;Rodwell, Mme\u0026#160;Ronceret, M.\u0026#160;Rousset, M.\u0026#160;Seo, M.\u0026#160;Sitzenstuhl, M.\u0026#160;Sorre, Mme\u0026#160;Liliana\u0026#160;Tanguy, M.\u0026#160;Terlier, Mme\u0026#160;Thevenot, M.\u0026#160;Travert, Mme\u0026#160;Vidal, Mme\u0026#160;Vignon, M.\u0026#160;Weissberg et Mme\u0026#160;Yadan"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 8","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 8","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 8, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3018.asp#D_Article_8"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa section 1 du chapitre IV du titre II du livre II du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles est ainsi modifi\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#x00B0; L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;1 est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par un alin\u0026#x00E9;a ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;exercice d\u0026#x2019;un ou plusieurs actes d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9;s relevant de ses attributions, et lorsque l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t de l\u0026#x2019;enfant le justifie, le tuteur, en accord avec le conseil de famille, peut exceptionnellement se faire repr\u0026#x00E9;senter par le repr\u0026#x00E9;sentant de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat d\u0026#x2019;un autre d\u0026#x00E9;partement ou autoriser la personne ou le service ou l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissement \u0026#x00E0; qui l\u0026#x2019;enfant a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; confi\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; les accomplir. La d\u0026#x00E9;cision est express\u0026#x00E9;ment motiv\u0026#x00E9;e et pr\u0026#x00E9;cise les actes concern\u0026#x00E9;s, leur dur\u0026#x00E9;e \u0026#x00E9;ventuelle et les conditions de leur ex\u0026#x00E9;cution.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#x00B0; Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;1, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;1-2 ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Art.\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;1-2.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Lorsque le lieu de placement d\u0026#x2019;un enfant admis en qualit\u0026#x00E9; de pupille de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est situ\u0026#x00E9; dans un d\u0026#x00E9;partement autre que celui dans lequel son admission a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; prononc\u0026#x00E9;e, la tutelle peut \u0026#x00EA;tre transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e, dans l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t de l\u0026#x2019;enfant, aux organes charg\u0026#x00E9;s de la tutelle des pupilles de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, tels que mentionn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;1, du d\u0026#x00E9;partement d\u0026#x2019;accueil.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;La demande de transfert est faite par le pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental du d\u0026#x00E9;partement d\u0026#x2019;admission et soumise \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accord des organes charg\u0026#x00E9;s de la tutelle du d\u0026#x00E9;partement d\u0026#x2019;admission et du pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental du d\u0026#x00E9;partement d\u0026#x2019;accueil.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Le transfert est prononc\u0026#x00E9; par un arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9; du pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental du d\u0026#x00E9;partement d\u0026#x2019;accueil qui pr\u0026#x00E9;cise la date \u0026#x00E0; compter de laquelle il prend effet.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E3\u0026#x00B0; Au\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;2 les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;un repr\u0026#x00E9;sentant\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;deux repr\u0026#x00E9;sentants\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;un suppl\u0026#x00E9;ant\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;deux suppl\u0026#x00E9;ants\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E4\u0026#x00B0; L\u0027avant-dernier alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;224\u0026#x2011;3 est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les d\u0026#x00E9;cisions et d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rations de toute nature du conseil de famille des pupilles de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat sont soumises aux voies de recours applicables au r\u0026#x00E9;gime de la tutelle de droit commun.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution du nombre et du profil des pupilles entra\u0026#x00EE;ne :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; un accroissement des situations d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignement g\u0026#x00E9;ographique (enfants accueillis dans un autre d\u0026#x00E9;partement que celui d\u0026#x2019;admission) : le lieu de vie de certains pupilles se situe durablement dans un autre d\u0026#x00E9;partement, du fait du d\u0026#x00E9;m\u0026#x00E9;nagement d\u0026#x2019;une famille d\u0026#x2019;accueil agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e, d\u0026#x2019;un placement en \u0026#x00E9;tablissement sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9; ou assurer la protection du mineur lorsque son admission dans le statut de pupille r\u0026#x00E9;sulte d\u0026#x2019;un retrait de l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; parentale des parents. Dans la pratique, cet \u0026#x00E9;loignement ne permet pas au d\u0026#x00E9;partement et aux organes de la tutelle d\u0026#x2019;assurer de mani\u0026#x00E8;re optimale leurs missions et peut \u0026#x00EA;tre source de difficult\u0026#x00E9;s dans le suivi des pupilles concern\u0026#x00E9;s ;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; des difficult\u0026#x00E9;s de r\u0026#x00E9;alisation d\u0026#x2019;actes relevant de l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; parentale (\u0026#x00E9;tablissement des titres d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;, d\u0026#x00E9;cisions relatives \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; ou \u0026#x00E0; la sant\u0026#x00E9;) lorsque le repr\u0026#x00E9;sentant du pr\u0026#x00E9;fet ne peut se d\u0026#x00E9;placer. Ainsi, par exemple, pour faire une demande de carte d\u0026#x2019;identit\u0026#x00E9;, le mineur et le repr\u0026#x00E9;sentant du pr\u0026#x00E9;fet doivent se rendre \u0026#x00E0; la mairie. Cependant, il n\u0026#x2019;est pas toujours possible pour le repr\u0026#x00E9;sentant du pr\u0026#x00E9;fet de se d\u0026#x00E9;placer sur le lieu de r\u0026#x00E9;sidence de l\u0026#x2019;enfant (notamment lorsqu\u0026#x2019;il r\u0026#x00E9;side dans un autre d\u0026#x00E9;partement). La rigidit\u0026#x00E9; du cadre actuel nuit donc \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;activit\u0026#x00E9; administrative et par cons\u0026#x00E9;quent, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t de l\u0026#x2019;enfant.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEn l\u0026#x2019;absence de dispositions sp\u0026#x00E9;ciales, le r\u0026#x00E9;gime de repr\u0026#x00E9;sentation s\u0026#x2019;appliquant au tuteur des pupilles de l\u0026#x2019;Etat est le r\u0026#x00E9;gime de droit commun applicable aux tutelles familiales. Or, aux termes de l\u0026#x2019;article 407 du code civil, la tutelle est, pour le tuteur, \u0026#x00AB; une charge personnelle \u0026#x00BB; qui ne peut \u0026#x00EA;tre c\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;e. Pour autant, contrairement \u0026#x00E0; la tutelle de droit commun, la tutelle des pupilles de l\u0026#x2019;Etat ne comporte pas de subrog\u0026#x00E9;-tuteur. \u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELe cadre l\u0026#x00E9;gislatif actuel ne permet au pr\u0026#x00E9;fet, tuteur, ni de transf\u0026#x00E9;rer la tutelle, ni de d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;guer ponctuellement certains actes, ni de confier la gestion patrimoniale \u0026#x00E0; un tiers habilit\u0026#x00E9;. Des pratiques locales, juridiquement fragiles, ont pu \u0026#x00E9;merger pour pallier ces limites. Une base l\u0026#x00E9;gale claire est donc n\u0026#x00E9;cessaire pour s\u0026#x00E9;curiser et homog\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;iser les pratiques.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour simplifier la proc\u0026#x00E9;dure de recours contre les d\u0026#x00E9;cisions du conseil de famille des pupilles de l\u0026#x2019;Etat\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ES\u0026#x2019;agissant du recours contre les d\u0026#x00E9;cisions et d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rations du conseil de famille des pupilles de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, la complexit\u0026#x00E9; et l\u0026#x2019;ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; du r\u0026#x00E9;gime, marqu\u0026#x00E9; par un double niveau de recours difficilement justifiable au regard du droit commun, invitent \u0026#x00E0; revenir sur le cadre juridique pr\u0026#x00E9;existant \u0026#x00E0; la loi du 21 f\u0026#x00E9;vrier 2022.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-07-10","datePublication":"2026-07-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901BTC3018P0D1N000640?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}