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      <libelle> Mme&amp;#160;Cathala,  Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, Mme&amp;#160;Bentorki, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p&gt;Supprimer l'alin&amp;#x00E9;a 4.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a 4, qui pr&amp;#x00E9;voit que la cour d&amp;#x2019;assises peut, par d&amp;#x00E9;cision sp&amp;#x00E9;ciale, porter la p&amp;#x00E9;riode de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; trente ans en cas de condamnation &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;clusion criminelle &amp;#x00E0; perp&amp;#x00E9;tuit&amp;#x00E9; pour des faits de viol sur un mineur de quinze ans.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Si la lutte contre les violences sexuelles commises sur les enfants doit constituer une priorit&amp;#x00E9; absolue, la r&amp;#x00E9;ponse p&amp;#x00E9;nale ne peut se limiter &amp;#x00E0; une aggravation continue des m&amp;#x00E9;canismes de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9;. L&amp;#x2019;enjeu est d&amp;#x2019;abord de garantir que les violences signal&amp;#x00E9;es puissent faire l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;tes effectives, que les auteurs puissent &amp;#x00EA;tre poursuivis lorsque les faits sont &amp;#x00E9;tablis.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Alors que 73 % des plaintes pour violences sexuelles sur mineurs sont class&amp;#x00E9;es sans suite, souvent au motif d&amp;#x2019;une &amp;#x00AB; infraction insuffisamment caract&amp;#x00E9;ris&amp;#x00E9;e &amp;#x00BB;, cette situation ne traduit pas une insuffisance du niveau des peines encourues, mais r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E8;le principalement des difficult&amp;#x00E9;s structurelles dans le traitement judiciaire de ces infractions, li&amp;#x00E9;es notamment aux moyens disponibles pour les services d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;te et l&amp;#x2019;autorit&amp;#x00E9; judiciaire. Cette formule recouvre notamment des situations dans lesquelles les investigations n&amp;#x2019;ont pas pu &amp;#x00EA;tre conduites dans des conditions permettant de r&amp;#x00E9;unir suffisamment d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments, faute de temps, de moyens ou de formation adapt&amp;#x00E9;e. Au total, seuls 3 % des auteurs font l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;une condamnation, et ce taux tombe &amp;#x00E0; 1 % dans les affaires d&amp;#x2019;inceste.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La possibilit&amp;#x00E9; de porter la p&amp;#x00E9;riode de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; trente ans ne r&amp;#x00E9;pond donc pas aux difficult&amp;#x00E9;s concr&amp;#x00E8;tes rencontr&amp;#x00E9;es dans la lutte contre les violences sexuelles faites aux enfants. Elle intervient au stade de l&amp;#x2019;ex&amp;#x00E9;cution de la peine, alors que les principaux enjeux demeurent dans la pr&amp;#x00E9;vention, l''&amp;#x00E9;ducaation &amp;#x00E0; la vie sexuelle et affective, l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration du traitement des plaintes, le renforcement des capacit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;te, la formation des professionnels, l&amp;#x2019;accompagnement des victimes et la pr&amp;#x00E9;vention de la r&amp;#x00E9;cidive. Il appara&amp;#x00EE;t ainsi essentiel de garantir l&amp;#x2019;effectivit&amp;#x00E9; de la r&amp;#x00E9;ponse judiciaire avant d&amp;#x2019;envisager de nouveaux m&amp;#x00E9;canismes d&amp;#x2019;allongement des p&amp;#x00E9;riodes de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; : une peine plus longue ne peut produire ses effets si les moyens permettant d&amp;#x2019;enqu&amp;#x00EA;ter, de juger et d&amp;#x2019;assurer son ex&amp;#x00E9;cution demeurent insuffisants.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En outre, cette disposition interroge l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quilibre entre l&amp;#x2019;exigence de protection de la soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; et le principe d&amp;#x2019;individualisation des peines, que le Conseil constitutionnel rattache &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article 8 de la D&amp;#x00E9;claration des droits de l&amp;#x2019;homme et du citoyen. Si le l&amp;#x00E9;gislateur peut pr&amp;#x00E9;voir des p&amp;#x00E9;riodes de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; adapt&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; la gravit&amp;#x00E9; de certaines infractions, l&amp;#x2019;ex&amp;#x00E9;cution des peines doit &amp;#x00E9;galement demeurer fond&amp;#x00E9;e sur une appr&amp;#x00E9;ciation individualis&amp;#x00E9;e de la situation du condamn&amp;#x00E9;, de son &amp;#x00E9;volution au cours de la d&amp;#x00E9;tention et des perspectives de pr&amp;#x00E9;vention de la r&amp;#x00E9;cidive.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;allongement de la p&amp;#x00E9;riode de s&amp;#x00FB;ret&amp;#x00E9; jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; trente ans constitue ainsi une r&amp;#x00E9;ponse essentiellement fond&amp;#x00E9;e sur la dur&amp;#x00E9;e de l&amp;#x2019;enfermement, alors que la pr&amp;#x00E9;vention durable de la r&amp;#x00E9;cidive repose &amp;#x00E9;galement sur la qualit&amp;#x00E9; de la prise en charge en d&amp;#x00E9;tention, le suivi psychologique et les dispositifs de r&amp;#x00E9;insertion. Le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose donc de supprimer cette possibilit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;allongement, afin de maintenir un &amp;#x00E9;quilibre entre la n&amp;#x00E9;cessaire protection des enfants victimes de violences sexuelles, l&amp;#x2019;effectivit&amp;#x00E9; de la r&amp;#x00E9;ponse judiciaire et les principes fondamentaux du droit p&amp;#x00E9;nal.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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