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      <libelle> le Gouvernement</libelle>    
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         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer cet article.&lt;/p&gt;</dispositif>            
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;6&amp;nbsp;&lt;i&gt;bis&lt;/i&gt; A, qui conditionne &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;alisation pr&amp;#x00E9;alable d&amp;#x2019;ouvrages de stockage d&amp;#x2019;eau l&amp;#x2019;opposabilit&amp;#x00E9; des prescriptions des sch&amp;#x00E9;mas d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement et de gestion des eaux (SAGE) lorsqu&amp;#x2019;ils r&amp;#x00E9;duisent de fa&amp;#x00E7;on substantielle les volumes pr&amp;#x00E9;levables.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;article&amp;nbsp;6&amp;nbsp;&lt;i&gt;bis&lt;/i&gt; A pr&amp;#x00E9;voit en effet d&amp;#x2019;assouplir l&amp;#x2019;application des prescriptions issues des sch&amp;#x00E9;mas d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;nagement et de gestion des eaux (SAGE), en conditionnant leur pleine opposabilit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;alisation d&amp;#x2019;ouvrages de stockage de l&amp;#x2019;eau. Une telle disposition parait inconstitutionnelle et doit, &amp;#x00E0; ce titre, &amp;#x00EA;tre supprim&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En effet, cet article appara&amp;#x00EE;t contraire aux exigences r&amp;#x00E9;sultant des articles 1&lt;sup&gt;er&lt;/sup&gt; et 2 de la Charte de l&amp;#x2019;environnement. Si le principe de non-r&amp;#x00E9;gression environnementale ne b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficie pas, en lui-m&amp;#x00EA;me, d&amp;#x2019;une valeur constitutionnelle, le Conseil constitutionnel rappelle de mani&amp;#x00E8;re constante que le l&amp;#x00E9;gislateur doit assurer la conciliation entre, d&amp;#x2019;une part, les objectifs d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral poursuivis et, d&amp;#x2019;autre part, le droit de chacun de vivre dans un environnement &amp;#x00E9;quilibr&amp;#x00E9; et respectueux de la sant&amp;#x00E9; ainsi que le devoir de prendre part &amp;#x00E0; la pr&amp;#x00E9;servation et &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration de l&amp;#x2019;environnement. Il juge ainsi que &amp;#x00AB;&amp;nbsp;les limitations port&amp;#x00E9;es par le l&amp;#x00E9;gislateur &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;exercice de ce droit ne sauraient &amp;#x00EA;tre que li&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; des exigences constitutionnelles ou justifi&amp;#x00E9;es par un motif d&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral et proportionn&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;objectif poursuivi&amp;nbsp;&amp;#x00BB; (d&amp;#x00E9;cision n&amp;#x00B0; 2020&amp;#x2011;809 DC du&amp;nbsp;10&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2020).&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le dispositif ici envisag&amp;#x00E9; soul&amp;#x00E8;ve un doute s&amp;#x00E9;rieux quant &amp;#x00E0; son caract&amp;#x00E8;re proportionn&amp;#x00E9;. En effet, les prescriptions des SAGE pourraient demeurer durablement inapplicables aux irrigants tant que les ouvrages de stockage d&amp;#x2019;eau permettant de compenser la r&amp;#x00E9;duction des volumes pr&amp;#x00E9;levables ne sont pas r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;s, alors m&amp;#x00EA;me que leur construction peut n&amp;#x00E9;cessiter de nombreuses ann&amp;#x00E9;es, voire ne jamais aboutir. Une telle d&amp;#x00E9;rogation g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale et potentiellement permanente porte ainsi une atteinte manifestement excessive aux exigences de protection de la ressource en eau.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;De plus, le dispositif para&amp;#x00EE;t &amp;#x00E9;galement contraire au principe de pr&amp;#x00E9;vention consacr&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;article&amp;nbsp;3 de la Charte de l&amp;#x2019;environnement. Les d&amp;#x00E9;rogations envisag&amp;#x00E9;es concerneraient pr&amp;#x00E9;cis&amp;#x00E9;ment les territoires connaissant les tensions les plus fortes sur la ressource en eau, l&amp;#x00E0; o&amp;#x00F9; le renforcement des m&amp;#x00E9;canismes de protection environnementale et de gestion &amp;#x00E9;quilibr&amp;#x00E9;e de la ressource est le plus important.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Enfin, le dispositif pr&amp;#x00E9;sente &amp;#x00E9;galement un risque s&amp;#x00E9;rieux d&amp;#x2019;inconventionnalit&amp;#x00E9; au regard de la directive 2000/60/CE du&amp;nbsp;23&amp;nbsp;octobre&amp;nbsp;2000 &amp;#x00E9;tablissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l&amp;#x2019;eau, qui fixe un objectif de &amp;#x00AB;&amp;nbsp;bon &amp;#x00E9;tat&amp;nbsp;&amp;#x00BB; des masses d&amp;#x2019;eau impliquant tant une protection qualitative que quantitative de la ressource. En diff&amp;#x00E9;rant l&amp;#x2019;application des prescriptions destin&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; limiter les pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;vements dans les zones en tension, le dispositif pourrait compromettre l&amp;#x2019;atteinte de ces objectifs europ&amp;#x00E9;ens.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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