{"uid":"AMANR5L17PO883517B2841P0D1N000019","chronotag":"1782918485969","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CS19","numeroOrdreDepot":"19","prefixeOrganeExamen":"CSPROENF","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO883517B2841P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2841","triAmendement":"auaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721410","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA842141","PA608416","PA642847","PA870009","PA794058","PA794750","PA332523","PA793342","PA266808","PA330909","PA722390","PA793094","PA718884","PA608826","PA721816"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Bonnivard,  Mme\u0026#160;de\u0026#160;Maistre, M.\u0026#160;Hetzel, M.\u0026#160;Bazin, M.\u0026#160;Duparay, Mme\u0026#160;Gruet, M.\u0026#160;Liger, Mme\u0026#160;Dalloz, Mme\u0026#160;Martin\u0026#160;(Alpes-Maritimes), M.\u0026#160;Rolland, M.\u0026#160;Descoeur, Mme\u0026#160;Corneloup, M.\u0026#160;Ray, Mme\u0026#160;Bazin-Malgras, Mme\u0026#160;Duby-Muller et M.\u0026#160;Boucard"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"ART. 2","articleDesignation":"ARTICLE 2","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2841.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"18","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 18"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer les alin\u0026#x00E9;as 18 \u0026#x00E0; 22.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;2 du projet de loi cr\u0026#x00E9;e notamment un dispositif d\u0026#x2019;accueil de suppl\u0026#x00E9;ance parentale permettant au pr\u0026#x00E9;sident du conseil d\u0026#x00E9;partemental, avec l\u0026#x2019;accord du juge des enfants, de confier un enfant de moins de trois ans \u0026#x00E0; une famille agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;e en vue d\u0026#x2019;adoption lorsque le projet de vie de l\u0026#x2019;enfant est celui d\u0026#x2019;une adoption.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa r\u0026#x00E9;ponse propos\u0026#x00E9;e soul\u0026#x00E8;ve des difficult\u0026#x00E9;s majeures.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe dispositif introduit, dans le cadre de la protection de l\u0026#x2019;enfance, une logique pr\u0026#x00E9;-adoptive avant m\u0026#x00EA;me que le statut juridique de l\u0026#x2019;enfant ne soit stabilis\u0026#x00E9;. Il fait peser le risque d\u0026#x2019;une orientation trop pr\u0026#x00E9;coce vers l\u0026#x2019;adoption, alors m\u0026#x00EA;me que la mesure de placement demeure une mesure de protection, qui doit permettre l\u0026#x2019;accompagnement de l\u0026#x2019;enfant comme des capacit\u0026#x00E9;s parentales, leur \u0026#x00E9;valuation, les soutiens possibles \u0026#x00E0; la famille et les solutions dans l\u0026#x2019;entourage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tude d\u0026#x2019;impact indique que le dispositif s\u0026#x2019;inspire du mod\u0026#x00E8;le qu\u0026#x00E9;b\u0026#x00E9;cois de la \u0026#x00AB;\u0026nbsp;banque mixte\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Or ce mod\u0026#x00E8;le repose sur une organisation sp\u0026#x00E9;cifique, construite autour de services sp\u0026#x00E9;cialis\u0026#x00E9;s, d\u0026#x2019;une \u0026#x00E9;valuation d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e, d\u0026#x2019;un accompagnement des familles d\u0026#x2019;origine et d\u0026#x2019;accueil, et d\u0026#x2019;une articulation tr\u0026#x00E8;s structur\u0026#x00E9;e entre protection de l\u0026#x2019;enfance et adoption. Il ne peut \u0026#x00EA;tre transpos\u0026#x00E9; partiellement sans importer les garanties qui en conditionnent l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre. En outre, les premi\u0026#x00E8;res \u0026#x00E9;valuations de la banque mixte au Qu\u0026#x00E9;bec t\u0026#x00E9;moignent de difficult\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe dispositif propos\u0026#x00E9; ne r\u0026#x00E9;pond qu\u0026#x2019;imparfaitement aux besoins fondamentaux de l\u0026#x2019;enfant, en particulier \u0026#x00E0; ses besoins de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; affective, de continuit\u0026#x00E9; relationnelle, de stabilit\u0026#x00E9; de son environnement de vie et de lisibilit\u0026#x00E9; de sa place aupr\u0026#x00E8;s des adultes qui prennent soin de lui. Cette proc\u0026#x00E9;dure risque \u0026#x00E9;galement de fragiliser la capacit\u0026#x00E9; des familles candidates \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;adoption \u0026#x00E0; se projeter dans un lien durable avec l\u0026#x2019;enfant. Tant que le statut juridique de l\u0026#x2019;enfant n\u0026#x2019;est pas stabilis\u0026#x00E9;, ces familles peuvent se trouver plac\u0026#x00E9;es dans une position ambigu\u0026#x00EB;, \u0026#x00E0; la fois charg\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;accueillir l\u0026#x2019;enfant dans une perspective adoptive et confront\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;incertitude de l\u0026#x2019;issue de la proc\u0026#x00E9;dure.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe risque est de cr\u0026#x00E9;er une confusion entre deux finalit\u0026#x00E9;s qui doivent rester distinctes\u0026nbsp;: prot\u0026#x00E9;ger imm\u0026#x00E9;diatement l\u0026#x2019;enfant et organiser, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, une adoption dans un cadre juridiquement s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9; pour toutes les parties prenantes. La stabilit\u0026#x00E9; affective de l\u0026#x2019;enfant ne\u0026nbsp;peut se construire au prix d\u0026#x2019;une anticipation excessive de son statut futur ni d\u0026#x2019;un affaiblissement des garanties dues aux parents naturels.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;faut d\u0026#x2019;une suppression simple de ces alin\u0026#x00E9;as, il pourrait \u0026#x00EA;tre envisag\u0026#x00E9; de proc\u0026#x00E9;der, d\u0026#x2019;abord, sur la base d\u0026#x2019;une exp\u0026#x00E9;rimentation dans plusieurs d\u0026#x00E9;partements volontaires, et de s\u0026#x2019;assurer de l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; du dispositif avant d\u0026#x2019;envisager de le g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raliser.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-25","datePublication":"2026-07-01","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9"},"sousEtat":{"code":"RT","libelle":"Retir\u00e9 apr\u00e8s publication"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO883517B2841P0D1N000019?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}