{"uid":"AMANR5L17PO884839B3106P0D1N000771","chronotag":"1790082834774","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"CS771","numeroOrdreDepot":"771","prefixeOrganeExamen":"CSINTEG","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO884839B3106P0D1","texteLegislatifRef":"PIONANR5L17B3106","triAmendement":"ejaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaad","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793672","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794434","PA794886","PA840107","PA793166","PA793146","PA794678","PA721932","PA841587","PA795786","PA794322","PA794670","PA795410","PA842255","PA793382"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Loir,  M.\u0026#160;Bentz, Mme\u0026#160;Blanc, M.\u0026#160;Chaumeil, M.\u0026#160;Dessigny, M.\u0026#160;Dragon, M.\u0026#160;Frapp\u0026#233;, Mme\u0026#160;Lorho, M.\u0026#160;David\u0026#160;Magnier, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, M.\u0026#160;M\u0026#233;nag\u0026#233;, Mme\u0026#160;Parmentier, Mme\u0026#160;Roullaud, Mme\u0026#160;Sicard et M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 33","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 33","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 33, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/3106.asp#D_Article_33"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe premier alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;II de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;312\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;action sociale et des familles est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pour les \u0026#x00E9;tablissements et services mentionn\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;4\u0026#x00B0; du\u0026nbsp;I accueillant des mineurs au titre de la protection de l\u0026#x2019;enfance, ces conditions techniques minimales pr\u0026#x00E9;cisent les exigences relatives \u0026#x00E0; la qualification et \u0026#x00E0; la formation des professionnels, \u0026#x00E0; la continuit\u0026#x00E9; de la pr\u0026#x00E9;sence \u0026#x00E9;ducative et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encadrement de nuit n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention, au rep\u0026#x00E9;rage et au traitement des violences sexuelles ou sexistes commises \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre des mineurs accueillis, en tenant compte de leur \u0026#x00E2;ge, de leur \u0026#x00E9;tat de sant\u0026#x00E9;, de leur \u0026#x00E9;ventuelle situation de handicap et de leurs besoins particuliers.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x2019;honorabilit\u0026#x00E9; des personnes intervenant aupr\u0026#x00E8;s des enfants constitue une garantie indispensable. Il ne peut toutefois suffire \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;venir les violences sexuelles ou sexistes lorsque les \u0026#x00E9;tablissements ne disposent pas d\u0026#x2019;un nombre suffisant de professionnels qualifi\u0026#x00E9;s pour assurer une pr\u0026#x00E9;sence \u0026#x00E9;ducative continue, particuli\u0026#x00E8;rement durant la nuit.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapport n\u0026#x00B0; 1200 de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te sur les manquements des politiques publiques de protection de l\u0026#x2019;enfance, d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;avril\u0026nbsp;2025, d\u0026#x00E9;crit une action publique profond\u0026#x00E9;ment dysfonctionnelle et souligne les cons\u0026#x00E9;quences du manque de professionnels, de leur insuffisante qualification et de l\u0026#x2019;absence d\u0026#x2019;un cadre national suffisamment contraignant. Ces d\u0026#x00E9;faillances affaiblissent la capacit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;tablissements \u0026#x00E0; rep\u0026#x00E9;rer les changements de comportement, \u0026#x00E0; recueillir la parole d\u0026#x2019;un enfant et \u0026#x00E0; emp\u0026#x00EA;cher que des violences puissent \u0026#x00EA;tre commises ou se poursuivre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;abri des regards. Cette commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te a formul\u0026#x00E9; 92 recommandations pour recentrer la protection de l\u0026#x2019;enfance sur les besoins fondamentaux de l\u0026#x2019;enfant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUn projet de d\u0026#x00E9;cret \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9; en 2022 devait fixer des normes minimales d\u0026#x2019;encadrement dans les \u0026#x00E9;tablissements de la protection de l\u0026#x2019;enfance, avec notamment un rep\u0026#x00E8;re de huit \u0026#x00E9;quivalents temps plein \u0026#x00E9;ducatifs pour une unit\u0026#x00E9; de vie accueillant dix enfants \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s de plus de six ans. Malgr\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;urgence reconnue et les travaux d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; engag\u0026#x00E9;s, ce cadre r\u0026#x00E9;glementaire n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa r\u0026#x00E9;daction propos\u0026#x00E9;e ne fixe pas elle-m\u0026#x00EA;me un ratio uniforme, qui pourrait ne pas correspondre \u0026#x00E0; la diversit\u0026#x00E9; des \u0026#x00E9;tablissements et des publics accueillis. Elle inscrit en revanche dans la loi l\u0026#x2019;obligation, pour le pouvoir r\u0026#x00E9;glementaire, de d\u0026#x00E9;terminer les exigences minimales de qualification, de formation, de continuit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;ducative et d\u0026#x2019;encadrement de nuit n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention des violences sexuelles ou sexistes.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes enfants confi\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide sociale \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enfance ont souvent connu, avant leur placement, des violences ou de graves ruptures. Leur accueil dans un \u0026#x00E9;tablissement plac\u0026#x00E9; sous la responsabilit\u0026#x00E9; de la puissance publique ne doit jamais les exposer \u0026#x00E0; de nouvelles violences. La s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; de ces enfants d\u0026#x00E9;pend autant de l\u0026#x2019;honorabilit\u0026#x00E9; des adultes que de leur pr\u0026#x00E9;sence effective, de leur formation et de leur capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; identifier les signes d\u0026#x2019;une situation de violence.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-09-17","datePublication":"2026-09-21","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-09-22T15:13:51+02:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO884839B3106P0D1N000771?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c action sociale","divisionCodeLoi":"L312-1"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}